Гражданский кодекс часть 1

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, Васина А.В., которому разъяснены права в соответствии со ст.25.5 КоАП РФ,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ....,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИАЗ ОП № 1 УМВД по г. Владимиру ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 41 мин. в торговом зале магазина «4 сезона Секонд-Хенд», расположенного по адресу: , принадлежащего ИП ФИО1, выявлен доступный для обозрения неограниченному кругу лица плакат «Нет войне! Сбор подписей против войны QR код», тем самым ИП ФИО1 допустил осуществление публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, своими действиями подрывал доверие к проведению специальной военной операции по защите граждан ДНР и ЛНР, в действиях которого отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен путем направления 30 мая 2022 года телефонограммы. При таких обстоятельствах, учитывая, что ходатайств об отложении дела не заявлено, его неявка не препятствует рассмотрению дела.

Защитник Васин А.В. в судебном заседании указал на отсутствие события правонарушения, в протоколе об административном правонарушении не приведено какие публичные действия ФИО1 указывали на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации и содержали публичные призывы. Изъятый плакат никакого отношения к специальной военной операции по защите граждан ЛНР и ДНР не имеет, Российская Федерация не находится в состоянии войны с какой-либо страной. Данный плакат был повешен в помещении магазина в конце марта 2022 года членами партии «Яблоко» с разрешении ФИО1, всегда выступавшего за мир во всем мире. Сообщил, что никакой агитации и сбора подписей в магазине не осуществлялось. Просил прекратить производство по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Представитель ОП № 1 УМВД по г. Владимиру в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению дела.

Выслушав защитника Васина А.В., суд приходит к следующим выводами.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 22 февраля 2022 года № 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Решением Президента РФ от 24 февраля 2022 года объявлено о проведении специальной военной операции по защите граждан ДНР и ЛНР.

Под дискредитацией понимают действия направленные на лишения доверия, подрыв и умаление авторитета.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 41 мин. в торговом зале магазина «4 сезона Секонд-Хенд» по адресу: , принадлежащего ФИО1, выявлен плакат, доступный для обозрения неограниченному кругу лиц, на котором имеются надписи «НЕТ ВОЙНЕ! Сбор подписей против войны» и QR код, при наведении камеры на который происходит вход на сайт на страницу Яблоко Спецоперация и преследования активистов «Яблока», содержащую информацию о начале сбора подписей против *** 13 февраля, также сообщается, что за 10 дней, оставшихся до *** России в Украину, собрано более 22 тысяч подписей, сбор которых продолжается, когда действия на чужой земле начались, а также содержатся призывы распространять ссылку на данную страницу в социальных сетях и мессенджерах.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения (л.д.4);

- КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по сообщению ФИО3 о том, что в магазине «4 сезона» , на стене висит большой плакат с надписью «НЕТ ВОЙНЕ! Сбор подписей против войны» и QR кодом (л.д.7);

- письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, соласно которым ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 30 минут она находилась в магазине «4 сезона» по адресу: , где на стене напротив входа висел большой плакат с надписью «НЕТ ВОЙНЕ! Сбор подписей против войны» и QR кодом (лд.8);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым из магазина «4 сезона» по адресу: , принадлежащего ИП ФИО1 изъят плакат из белого картона прямоугольной формы, размером 610х420 см, на черной держателе с изображением надписи «НЕТ ВОЙНЕ!», слово нет написано зеленым цветом, слово – войне – черным, также изображен в правом верхнем углу голубь серого цвета с зеленой веткой в клюве, выше голубя имеется надпись Яблоко, а ниже QR код; в нижнем левом углу имеется надпись «Сбор подписей против войны» (л.д.9);

- письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что работает продавцом в магазине «4 сезона» по адресу: , плакат с надписью «НЕТ ВОЙНЕ!» появился около месяца назад с разрешения директора ФИО1, поскольку все объявления в магазине размещаются только с его разрешения (л.д.10);

- письменными объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что, работая продавцом в магазине «4 сезона» по адресу: , ДД.ММ.ГГГГ на стене увидел плакат с надписью «НЕТ ВОЙНЕ!» (л.д.11);

- письменными объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что работает продавцом в магазине «4 сезона» по адресу: , плакат на стене на против входа с надписью «НЕТ ВОЙНЕ!» висит около недели, помещение магазина находится в собственности у ФИО1, никакие подписи в магазине и около магазина не собирались (л.д.12);

- письменными объяснениями ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она работает менеджером в магазине «4 сезона» по адресу: , ДД.ММ.ГГГГ увидела в холле на стене на против входа плакат с надписью «НЕТ ВОЙНЕ!», никакие подписи в магазине и около магазина не собирались (л.д.13);

- письменными объяснениями ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что работает в магазине «4 сезона» по адресу: ,, директором и собственником которого является ФИО1, на стене в холле напротив входа около недели висит плакат «НЕТ ВОЙНЕ!», никакие подписи в магазине и около магазина не собирались (л.д.14);

- телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ составленной инспектором ОИАЗ УМВД России по г.Владимиру ФИО2, в которой указано, что осуществлен звоном на номер ФИО1, который сообщил, что плакат с надписью «НЕТ ВОЙНЕ!», расположенный на стене его магазина, повесил он сам (л.д.15);

- фото стены магазина, на которой имеется информация о поступлении новой коллекции и висит плакат прямоугольной формы с надписью «НЕТ ВОЙНЕ!», под которой имеется надпись «Сбор подписей против войны!», а также изображен голубь с веткой в клюве, над которым надпись «Яблоко» и в правом нижнем углу QR код (л.д.16);

- распечаткой страницы сайта Яблоко Спецоперация и преследования активистов «Яблока», содержащей информацию о начале сбора подписей против *** 13 февраля, также сообщается, что за 10 дней, оставшихся до *** России в Украину, собрано более 22 тысяч подписей, сбор которых продолжается, когда действия на чужой земле начались, а также содержатся призывы распространять ссылку на данную страницу в социальных сетях и мессенджерах (л.д.17-18);

- рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г.Владимиру ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ей опрошен ФИО1, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он разместил в своем магазине постер «НЕТ ВОЙНЕ!», так как испугался ядерной войны, информацию про которую он узнал из средств массовой информации, картинку скачал из Интернета, распечатал, прикрепил планку и разместил на стене в магазине; отказавшись подписывать и фиксировать сообщены им обстоятельства, попросив оформить отказ от дачи пояснений (л.д.20);

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д.26);

- свидетельством, выданном ФИО1 имеющему ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что магазин «4 сезона» (розничная торговля) по адресу: , внесен в Реестр объектов торговли и общественного питания муниципального образования город Владимир ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27);

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.28-31);

- письменными объяснениями ФИО9 Е.Ю. и ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в их присутствии был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 в присутствии привлекаемого лица, протокол зачитан вслух, от подписей в протоколе ФИО1 отказался (л.д.32, 33).

- изъятым в магазине «4 сезона» по адресу: , сотрудниками полиции плакатом.

Протокол по делу об административном правонарушении отвечает положениям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит достаточно полное описание события правонарушения, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, составлен уполномоченным должностным лицом.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем являются допустимыми, достаточными и имеющими юридическую силу.

Вопреки доводом защитника, анализ и оценка представленных доказательств по делу приводит к выводу о том, что ФИО1, являющейся индивидуальным предпринимателем и осуществляющим розничную торговлю в магазине «4 сезона Секонд-Хенд», расположенном по адресу: , разместил в торговом зале этого магазина, доступный для обозрения неограниченному кругу лиц, привлекая тем самым их внимание, плакат «Нет войне! Сбор подписей против войны QR код», учитывая, что опрошенные продавцы и менеджер магазина не сообщили о размещении ими этого плаката, а ФИО4 указала, что постер может быть помещен на стене магазина только с разрешения ФИО1 При этом содержание данного плаката явно выражено негативным отношением к Вооруженным Силам Российской Федерации и фактически является аналогичным по содержанию информации, имеющейся в общедоступной сети «Интернет», а также социальных сетях, транслирующих негативное отношение к проводимой военной операции Вооруженными Силами Российской Федерации, в частности содержащие призывы и лозунги. Таким образом, ФИО1 в общественном месте осуществлял публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

Доводы защитника об отсутствии события инкриминируемого административного правонарушения, основаны на неверном толковании норм права и подлежат отклонению ввиду необоснованности таковых.

Объективную сторону настоящего состава административного правонарушения, образуют публичные действия, выраженные в дискредитации, в том числе публичных призывах против использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

При этом под дискредитацией понимаются умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, имиджа и доверия.

Вооруженные Силы Российской Федерации, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", являются государственной военной организацией, составляющей основу обороны Российской Федерации и предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации. В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженные Силы Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения ряда задач.

Деятельность Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Наличие на размещенном в общественном месте – магазине плакате надписи "НЕТ ВОЙНЕ!" прямо свидетельствует о дискредитации со стороны ФИО1 использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, принимая во внимание осуществление Вооруженными Силами Российской Федерации специальной операции за пределами Российской Федерации, с согласия Совета Федерации Федерального собрания РФ, осуществляющего государственную власть в Российской Федерации (часть 1 ст. 11 Конституции РФ).

Публичность действий ФИО1 характеризует не только доступность для обозрения неопределенного круга лиц плаката с надписью "НЕТ ВОЙНЕ!", но и размещение этого плаката на стене в магазине, что соответствует понятию общественного места, поскольку представляет собой территорию, пространство постоянно или в какой-то период времени свободное для доступа неопределенного круга лиц.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания судом учитываются в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественный порядок и общественная безопасность, личность виновного, его имущественное положение, что отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом всех изложенных обстоятельств, данных о личности привлекаемого лица, суд приходит к выводу о применении в отношении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.

При рассмотрении данного дела судом не установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, в связи с чем, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется, как и не имеется оснований для назначения наказания в виде предупреждения, принимая во внимание положения части 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Не находит суд и оснований для применения положений п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание отсутствие в данном деле исключительных обстоятельств, а также поведение ФИО1, посягающее не только на общественный порядок и общественную безопасность, но и на интересы Российской Федерации и ее граждан, направленные на поддержание международного мира и безопасности.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязан принять необходимые меры к обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

С учетом указанных норм полагаю, что изъятый плакат подлежит хранению при деле.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Изъятый из магазина «4 сезона» () плакат хранить при деле.

Указанный штраф перечислить согласно следующим реквизитам: Получатель: УФК по Владимирской области (ОП № 1 по г.Владимиру), получатель платежа: ИНН <***>, КПП 332801001, БИК 011708377, р/с <***>, банк - Отделение Владимир//УФК по Владимирской области г.Владимир, Кор.счет 40102810945370000020, ОКТМО 17701000, КБК 18811601201019000140, УИН 18880333224410525571.

Административный штраф подлежит уплате в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ж.С. Фурсова