ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1488/15 от 18.12.2015 Нахимовского районного суда (город Севастополь)

Дело № 5-1488/2015

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2015 года <адрес>

Судья <адрес> районного суда <адрес>) Дядя Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес>, в отношении:

Семенцова А.Ю., <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> установила, что руководитель – директор <данные изъяты> (ИНН /КПП , создано ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>) Семенцов А.Ю. допустил непредставление Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный 2014 г. В соответствии с п. 3 ст. 80 НК РФ налогоплательщик обязан представить сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год в налоговый орган не позднее ДД.ММ.ГГГГ текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации – не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).

Срок представления Сведения о среднесписочной численности работников за ДД.ММ.ГГГГ (далее – Сведения о ССЧ) – ДД.ММ.ГГГГ.

По данным налогового органа Сведения о ССЧ на ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> не представлены в установленные законодательством сроки.

Время совершения правонарушения: со дня, следующего за последним днем срока предоставления Сведения ССЧ, в соответствии с п. 3 ст. 80 НК РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

В результате чего было допущено нарушение п. 3 ст. 80 НК РФ, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом данного юридического лица является директор <данные изъяты> - Семенцов А.Ю..

Своими действиями Семенцов А.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При рассмотрении административного дела Семенцов А.Ю. суду пояснил, что не согласен с допущенным нарушением, а также составленным в отношении него протоколом. Пояснил, что он не мог предоставить Сведения о среднесписочной численности работников за ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> поскольку с ДД.ММ.ГГГГ он не является его директором, что подтверждается распоряжением губернатора Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема передачи документов <данные изъяты>, письмами о смене директора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИФНС России по <адрес>, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес>, ИФНС России по <адрес>, отделению ПФ России по <адрес> с почтовыми уведомлениями о вручении, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (копии документов, которых приобщены к материалам административного дела в судебном заседании). В связи с вышеизложенным просил дело об административном правонарушении в отношении него, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, т.к. он не является субъектом данного административного правонарушения.

Выслушав пояснения Семенцова А.Ю., изучив письменные доказательства, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения квалифицированного по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ по следующим основаниям.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении, которые получили оценку судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности: протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копии акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ; копии извещения о времени и месте рассмотрения материалов налогового и административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ исх.; копии уведомления о вызове в налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ исх.; копии почтовых уведомлений, реестров, квитанции; копии выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; а также из материалов, представленных Семенцовым А.Ю.: копии распоряжения губернатора Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, копии акта приема передачи документов ГУП «Аэропорт «Севастополь», копии писем о смене директора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИФНС России по <адрес>, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес>, ИФНС России по <адрес>, отделению ПФ России по <адрес> с почтовыми уведомлениями о вручении, копии выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ– не усматривается, что именно директор <данные изъяты>Семенцов А.Ю. совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

По смыслу ст. 2.4 КоАП РФ субъект правонарушения определяется на момент его совершения, так, к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно распоряжению губернатора от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ директор <данные изъяты> Семенцов А.Ю. был уволен по собственному желанию, таким образом, прекратив свои полномочия по исполнению служебных обязанностей на дату предоставления Сведений ССЧ за ДД.ММ.ГГГГ о чем он уведомил надлежащие органы, в т.ч. ИФНС России по <адрес> составивший протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ вновь назначенным директором <данные изъяты> является ФИО1, учредитель – Правительство <адрес>

Поэтому оснований для признания Семенцова А.Ю. субъектом вмененного административного правонарушения отсутствуют, а, следовательно, его действия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащим прекращению производство по данному делу в связи с тем, что имеется обстоятельство, исключающее производство по делу об административном правонарушении – отсутствие в действиях Семенцова А.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 15.6, п.2 ч.1 ст. 24.5, ст. ст. 29.1-29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья,-

П О С Т А Н О В И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Семенцова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Копию постановления направить в ИФНС России по <адрес>) и Семенцову А.Ю.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии.

Судья <адрес>

суда <адрес> (подпись) Т.В. Дядя

Копия верна

Судья <адрес>

суда <адрес> Т.В. Дядя