ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-148/2013 от 15.08.2013 Горячеключевской городского суда (Краснодарский край)

к делу № 5-148/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Горячий Ключ 15 августа 2013 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дзигаря А.Л.,

при секретаре Полькиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении юридического лица ООО Фирма «ЮгСтройСервис» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральной службой по экологическому, техническому и атомному надзору Северо-Кавказского управления проведена плановая проверка соблюдения требований промышленной безопасности ООО Фирма «ЮгСтройСервис». По результатам данной проверки установлено, что ООО Фирма «ЮгСтройСервис» допущены нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов: системы газопотребления предприятия по адресу: <адрес>. Соответственно, в действиях ООО Фирма «ЮгСтройСервис» усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Главный государственный инспектор Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору Северо-Кавказского управления ФИО1, принимавший участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, подтвердил факт выявленных в результате проверки нарушений, просил приостановить деятельность ООО Фирма «ЮгСтройСервис».

В судебном заседании представитель ООО Фирма «ЮгСтройСервис», директор ФИО2, пояснил, что предприятие обязуется устранить выявленные в результате проверки Федеральной службой по экологическому, техническому и атомному надзору Северо-Кавказского управления, нарушения.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд считает, что вина юридического лица ООО Фирма «ЮгСтройСервис» в совершении административно наказуемого деяния, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ установлена и доказана совокупностью представленных суду доказательств.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждено материалами дела, то что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, не осуществляет должным образом производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; не обеспечила укомплектованность штата работников опасного производственного объекта, не обеспечила проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; в организации из числа руководителей или специалистов, прошедших аттестацию, не назначены лица, ответственные за безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов системы газопотребления; организация, осуществляющая деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов не обеспечила подготовку и аттестацию работников, занятых эксплуатацией ОПО по промышленной безопасности. Руководитель предприятия ФИО2 не прошел аттестацию (проверку знаний требований Правил и других нормативных правовых актов и нормативно-технических документов) в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, не обеспечивает функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами (сигнализаторов загазованности) в соответствии с установленными требованиями; не проводится проверка срабатывания устройств сигнализации загазованности газифицированного помещения 1 раз в месяц. Организация не организовала переоформление лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов в связи с изменением адреса местонахождения юридического лица; организацией не предоставлены сведения, необходимые для внесения изменений в государственный реестр опасных производственных объектов в связи с изменением адреса места нахождения юридического лица; не проводится анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации; не организован контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и проверкой контрольных средств измерений. Кроме того, не прошли периодическую метрологическую поверку манометры шкафного ГРП, стационарные сигнализаторы довзрывных концентраций газа; не составлен эксплуатационный паспорт ШГРП, содержащий основные технические характеристики объектов; нет технологических схем газопроводов и газового оборудования; не организовано хранение проектной и исполнительской документации на подземный газопровод; не составлены эксплуатационные паспорта на наружные газопроводы, содержащие основные технические характеристики объекта. Подземный газопровод не подвергался приборному техническому обследованию, оценке технического состояния – состояние газопроводов не известно, нет актов; не обеспечивается электрохимическая защита подземного газопровода, значения поляризационных потенциалов не контролируется – состояние газопровода не известно; не проводится проверка исправности электроизолирующих соединений на газопроводе раз в 12 месяцев; нарушено расстояние от газопровода до стволов деревьев; поврежден ковер сборника конденсата подземного газопровода на территории предприятия, нет концентрации трубки, нет отмостки; газовый колодец на пересечении улиц Ярославского и Промышленная требует ремонта: через колодец протянуты кабеля связи, требуется восстановление гидроизоляции колодца, необходим ремонт крышки колодца атмосферные осадки попадают в колодец; не устранено повреждение окраски надземного перехода через проезжую часть на территории предприятия; нет габаритных знаков на переходах надземного газопровода в местах проезда автотранспорта, чем нарушены требования ст.ст.9 п.1, ст.11 п.1 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 года, п.2.1 ПБ 03-517-02 «Общие правила промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст.18 п.1 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 года № 99-ФЗ, п.5 Постановления Правительства РФ от 24.11.1998 года № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», п.5.7.5 ПБ 12-529-03, п.5.7.10 ПБ 12-529-03, п.1.2.1 ПБ 12-529-03, п.5.3.6 ПБ 12-529-03, п.5.4.1 ПБ 12-529-03.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, а так же его общественную опасность, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО Фирма «ЮгСтройСервис» (ИНН №«...», КПП №«...», юридический адрес: <адрес>, оф.99) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации системы газопотребления предприятия ООО Фирма «ЮгСтройСервис» по адресу: <адрес>, сроком на девяносто суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней.

Судья -