Гражданский кодекс часть 1

Судья Нерехтского районного суда Костромской области Мохова А.В. в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, изучив протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поступивший в Нерехтский районный суд Костромской области 08 февраля 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Изучив протокол об административном правонарушении с приложенным к нему материалом, прихожу к следующему.

В силу ст.1.5 КоАП РФ виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, должен доказать административный орган.

Согласно п.4.1 постановления губернатора Костромской области N 43 от 04.04.2020г (ред. от 29.12.2020г) "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Граждане, не исполняющие обязанности, установленные настоящим пунктом, не допускаются в объекты торговли, бытового обслуживания населения, транспортные средства, в здания вокзалов и аэропортов, в другие объекты с массовым пребыванием людей.

Из изложенной нормы права следует, что средства индивидуальной защиты органов дыхания граждане обязаны использовать в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей.

Очевидно, что «общий коридор общежития гостиничного типа «АО Гостиница «Волгореченск»» не относится к объектам торговли, бытового обслуживания населения, транспортным средствам, к зданиям вокзалов и аэропортов, поименованным в п.4.1 постановления губернатора Костромской области N 43 от 04.04.2020г (ред. от 29.12.2020г).

Понятие объекта с массовым пребыванием людей в постановлении губернатора Костромской области N 43 от 04.04.2020г не приводится.

Согласно п.6 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О противодействии терроризму" под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В пункте 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020), к объектам защиты с массовым пребыванием людей относятся здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек.

Административным органом не представлено доказательств, подтверждающих что «общий коридор общежития гостиничного типа «АО Гостиница «Волгореченск»» по адресу: <...> подпадает под понятие объекта с массовым пребыванием людей.

На основании изложенного прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст.29.4 КоАП РФ на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в г.Волгореченске в течение 10 дней с момента получения постановления.

Судья А.В. Мохова