Постановление № 5-148/2022 от 10.03.2022 Советского районного суда г. Липецка (Липецкая область)

Дело № 5-148/2022

УИД 48RS0001-01-2022-000595-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 10 марта 2022 года

Судья Советского районного суда города Липецка Данилова О.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.4 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Курс»

ОГРН 1054800499940 ИНН 4826048596 расположенного по адресу г. Липецк пл. Победы д. 8 оф. 410

ранее к административной ответственности по Главе 13 КоАП РФ не привлекавшийся,

УСТАНОВИЛ:

28 января 2022 года в 16:00 час. было выявлено, что ООО «Курс», являясь учредителем сетевого издания «GOROD48.ru», расположенное по адресу: г. Липецк, пл. Победы, д. 8, нарушило требования ст. 25.1 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I «О средствах массовой информации», а именно: 22.01.2022 по адресу https://gorod48.ru/news/1924288, была размещена публикация от 22.01.2022 под названием «Коронавирус в России: новая волна уже началась?», в котором было распространено сообщение иностранного средства массовой информации «Общества с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь», выполняющего функции иностранного агента, включенного в реестр иностранного средства массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, без указания на то, что это сообщение создано и (или) распространено иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.4 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Добытко Н.Ю,Защитник в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, пояснил, что данное нарушение было вызвано технической ошибкой. В настоящее время в публикацию внесены изменения путем указания о признании телеканала «Дождь» СМИ-иноагентом. Просил назначить наказание в виде предупреждения.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, главный специалист – эксперт Управления Роскомнадзора по Липецкой области Золотарева А.А. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ст. 25.1 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации" сообщения и материалы иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, распространяемые на территории Российской Федерации, должны сопровождаться указанием на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены соответственно иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента.

Форма указания, предусмотренного частью восьмой настоящей статьи, требования к размещению и порядок размещения такого указания устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Распространение на территории Российской Федерации сообщений и материалов иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, без указания на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены соответственно иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, не допускается.

В соответствии со ст. 56 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации", учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

ООО «Курс» является учредителем сетевого издания «GOROD48.ru».

Административная ответственность по ч. 2.4 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях сообщений и (или) материалов иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) российского юридического лица, включенного в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, без указания на то, что эти сообщения и (или) материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, включенным в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Иностранное средство массовой информации «Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь» 20.08.2021 включено в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, размещенный на сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу: https://minjust.gov.ru/ru/documents/7755/, учетный № 35.

Факт совершения административного����?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????��??—???J?J?J??????

- протоколом об административном правонарушении от 03.02.2022 г., в котором отражено существо вменяемого правонарушения, предусмотренного ч. 2.4 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- докладной запиской о результатах проведения систематического наблюдения в отношении средства массовой информации «Gоrod48.ru» от 28.01.2022 г.;

- копией свидетельства о регистрации средства массовой информации от 28.12.2012 г., согласно которому «Gоrod48.ru» зарегистрировано в качестве средства массовой информации, учредителем которого является ООО «Курс»;

- уставом сетевого издания «GOROD48.ru» («ГОРОД48.ру»);

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- актом об изготовлении скриншотов от 26.01.2022 г., с приложенными к нему скриншотами сохраненных копий материалов;

- скриншотом сайта Министерства юстиции, в соответствии с которым «Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь» включено в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющей функции иностранного агента;

- объяснениями директора ООО «Курс» Добытко Н.Ю. от 03.02.2022 г., в которых он пояснил, что канал «Дождь» процитирован без упоминания о признании этого СМИ иностранным агентом в результате технической ошибки;

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у судьи сомнений не вызывает, так как они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях лицом, объективно фиксируют фактические данные, в связи с чем, судья принимает их в качестве допустимых доказательств по делу. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, компетентным лицом при исполнении должностных обязанностей, права должностного лица соблюдены.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Действия ООО «Курс» подлежат квалификации по ч. 2.4 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для освобождения ООО «Курс» от административной ответственности и прекращения производства по делу у судьи не имеется. Доказательств, опровергающих существо правонарушения, при рассмотрении дела не представлено. Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств – признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

В связи с чем, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить ООО «Курс» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 2.4 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общества с ограниченной ответственностью «Курс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.4 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей

с уплатой штрафа по следующим реквизитам: получать платежа УФК по Липецкой области (Управление Роскомнадзора Липецкой области, л/с 04461А18800), ИНН 4825038764, КПП 482501001, в Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, расчетный счет 03100643000000014600, БИК 014206212, к/с 40102810945370000039, ОКТМО 42701000, КБК 09611601131019001140, УИН 09600000000038774743.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.И. Данилова

Мотивированное постановление изготовлено 10.03.2022г.