Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное Владикавказским таможенным постом Северо-Осетинской таможни в отношении ФИО1, ... года рождения, зарегистрированной и постоянно проживающей в ... Алания по адресу: ..., паспорт ...., выданный ... УФМС России по РСО-Алания Затеречным МО ..., по признакам ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

... в адрес Промышленного районного суда ... поступил административный материал Северо-Осетинской таможни в отношении гражданки РФ ФИО1, ... года рождения, зарегистрированной и постоянно проживающей в ... Алания по адресу: ... по признакам ст. 16.16. КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ФИО1 - Одиноких И.К., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, вину ФИО1 не признала и указала, что формально нарушение имело место быть, однако ФИО1 не имела умысла о совершении правонарушения.

Представитель Северо-Осетинской таможни ФИО2, действующий на основании доверенности, просил суд признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16. КоАП РФ.

Суд, выслушав мнение защитника, представителя СОТ, исследовав материалы административного дела, считает ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.16. КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок хранения не может превышать 4 месяцев.

Согласно ст. 16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Материалами дела установлено следующее:

года в зону таможенного контроля Владикавказского таможенного поста на имя ФИО1 ... года рождения, зарегистрированной и постоянно проживающей в ...- Алания, ..., паспорт ...., выданУФМС по РСО-Алания Затеречным МО ..., ИНН ...., из Польши по .... № ...., прибыл товар - столовая посуда в ассортименте в количестве .... кг. указанный товар в количестве 57,82 кг был помещен ФИО1 на склад временного хранения (далее - СВХ) Северо-Осетинской таможни, согласно договору складского хранения от ... .... и складской квитанции № .... 04.04.2014г. ФИО1 обратилась с заявлением на Владикавказский таможенный пост Северо-Осетинской таможни о продлении срока временного хранения товаров - столовая посуда в ассортименте в количестве ..... до предельного срока хранения (до 4 месяцев) до ... года.

08.05.2014г. Владикавказским таможенным постом Северо-Осетинской таможни ФИО1 было направлено уведомление о том, что предельный срок временного хранения товаров - столовая посуда в ассортименте в количестве .... кг., помещенных ею на СВХ Северо-Осетинской таможни истекает ... года.

Владикавказским таможенным постом Северо-Осетинской таможни был составлен Акт об истечении сроков временного хранения товаров и направлен ИП ФИО1 по почте за исх. №36-01-08/136. Согласно ст. 167 ТКТС временным хранением товаров является - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Статья 185 «Сроки подачи таможенной декларации» ТК ТС предусматривает, что таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров.

Следовательно, ФИО1 обязана была до истечения срока временного хранения до ... задекларировать товар, помещённый на временное хранение, либо поместить под таможенную процедуру, тем самым завершить таможенную процедуру временного хранения.

На момент составления протокола ФИО1 не приняла мер к декларированию товара, находящегося на временном хранении, либо к помещению товара под какую-либо таможенную процедуру.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 ... года рождения, зарегистрированной и постоянно проживающей в ...- Алания, ..., паспорт ...., выдан ... УФМС по РСО-Алания Затеречным МО ..., ИНН ...., усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 16.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

... на товар - столовая посуда в ассортименте в количестве .... кг, как на предметы административного правонарушения наложен арест. Товары переданы на ответственное хранение начальнику отделения обеспечения деятельности СВХ СОТ К..

В соответствии с Заключением эксперта .... от ... ЭИО .... (...) ЭКС- регионального филиала ЦЭКТУ, общая рыночная стоимость товаров, являющихся предметами административного правонарушения - столовая посуда в ассортименте, в количестве .... кг - составляет .... руб.

Субъектом ответственности по ст. 16.16 КоАП России является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие) образующее объективную сторону правонарушения. В данном случае субъектом ответственности является ФИО1.

Нарушив срок временного хранения товара ФИО1 предвидела вредные последствия своего деяния, что подтверждается наличием в договоре складского хранения от ... .... и складской квитанции .... ее подписи, и свидетельствует о том, что она знала о предельном сроке хранения товара на СВХ Северо-Осетинской таможни, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 16.16 КоАП России, но отнеслась к данным сведениям безразлично, что признаётся на основании п. 1 ст. 2.2. КоАП России административным правонарушением, совершённым умышленно.

Вышеизложенное характеризует субъективную сторону состава административного правонарушения, а именно, в соответствии со ст. 2.2. КоАП России, одну из форм вины ИП ФИО1 в нарушении таможенного законодательства Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России (нарушение сроков временного хранения товаров).

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП России выразилась в форме бездействия и состоит в непринятии ФИО1 надлежащих мер в срок, установленный ст. 170 ТК ТС, по помещению товара под определенную таможенную процедуру.

Для предотвращения данного правонарушения, ФИО1 было необходимо до истечения срока временного хранения до 06.06.2014 года задекларировать товар, помещённый ею на временное хранение, либо поместить под таможенную процедуру, тем самым завершить таможенную процедуру временного хранения. Однако она подобных действий в надлежащем объёме не предприняла, хотя могла и обязана была их предпринять.

Нарушение срока временного хранения выражается в непринятии лицом в течение срока временного хранения всех надлежащих мер по выпуску товаров (подача декларации на товары, а также действия, которые необходимо выполнить для соблюдения условий выпуска товаров установленных ст. 195 ТК ТС), в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары не выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой.

Кроме того уполномоченное лицо в отношении товара - ФИО1 должна была выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекающую, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 2.2 КоАП РФ в качестве одной из форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеяннорассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение.

Факт нарушения срока временного хранения, а также вина ФИО1 в совершении административного правонарушения,выразившегося в нарушении сроков временного хранения товара - столовая посуда в ассортименте в количестве .... кг,ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16. КоАП РФ доказаны материалами дела и подтверждаются:

копией складской квитанции № ....; копией договора складского хранения от ... № ....; копией .... отметками Владикавказского таможенного поста Северо-Осетинской таможни о доставке товаров; копией уведомления от ... .... года о предстоящем истечении срока временного хранения товаров; копией акта от ... .... об истечении срока временного хранения товаров. Таким образом, материалами дела доказано, что гражданка Российской Федерации ФИО1, ... года рождения, зарегистрированная и постоянно проживающая в ... Алания по адресу: ..., нарушила срок временного хранения товара - столовая посуда в ассортименте в количестве .... кг, помещённых ею на временное хранение на СВХ СОТ по договору складского хранения от ... № .... складской квитанции № № ....

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ.

Согласно ч.1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, учитывая личность деликвента ФИО1, характер совершенного ею правонарушения, считаю правомерным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об АП судья,

постановил:

Признать гражданку РФ ФИО1, ... года рождения, зарегистрированную и постоянно проживающую в ... Алания по адресу: ..., виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.16. КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Предмет административного правонарушения - столовую посуду в ассортименте в количестве .... кг, находящуюся на ответственном хранении по адресу: ... по договору складского хранения от ... № 016и складской квитанции № № ...., вернутьФИО1 в установленном законодательством порядке.

Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд РСО-Алания.

Судья: А.К. Дзусов