ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-149/2022 от 11.03.2022 Тосненского городского суда (Ленинградская область)

Дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 11 марта 2022 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 58 минут по адресу: <адрес>, автодорога «Подъезды и проезд по <адрес>», 11 км, сотрудниками ДПС взвода ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> был выявлен гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший правила въезда на территорию РФ, и режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в том, что не имея визы Российской Федерации, через территорию Республики Беларусь прибыл на территорию Российской Федерации в декабре 2018 года, утратил в 2019г. паспорт гражданина ФИО1, с заявлением об утрате паспорта в соответствующие органы не обращался, мер к восстановлению паспорта не предпринял, на миграционный учет не вставал, патент на работу не получал, не воспользовался правом согласно пп. «б» п.2 Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2021г. «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» - до 30.09.2021г. включительно не обратился в территориальные органы МВД РФ с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании своего правового положения, с 01.10.2021г. территорию РФ не покинул, уклонился от выезда с территории РФ. Законных оснований к пребыванию на территории РФ у гражданина ФИО1 Г. не имеется. Указанными действиями нарушил требования ст.24 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч.ч.1, 2 ст.2, ч.ч. 1, 2 ст.5, ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ФИО1 Г. должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 Г. в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что в 2014 году, находясь в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, находился на территории России под фамилией Лагирвандзе, подал документы на получение РВП по браку, в выдаче РВП ему было отказано, он был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10, ч.3 ст.18.8 КоАП РФ с назначением штрафа, и ему был установлен запрет на въезд в РФ на 5 лет. Вернувшись обратно в ФИО1, он женился на гражданке ФИО1, по браку сменил фамилию Лагирвандзе на ФИО1, чтобы въехать в Россию, в декабре 2018г., не получая визы РФ, выехал из ФИО1 в Республику Беларусь, оттуда прибыл на территорию РФ, с этого времени территорию РФ не покидал, на миграционный учет не вставал, разрешение на работу либо патент на работу не получал. Утерял паспорт гражданина ФИО1 в 2019 году, с заявлением об утрате паспорта в органы МВД не обращался, мер к восстановлению паспорта не предпринимал, так как знал, что находится на территории РФ незаконно. Во время действия Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2021г. с заявлением о легализации своего положения на территории РФ не обращался. Проживает у знакомых по адресу: <адрес>. Подрабатывает ремонтом пластмассовых изделий. Он разведен, детей не имеет. Близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.

Судья, исследовав материалы дела об административных правонарушениях, заслушав ФИО1 Г., приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ст.24 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями абзаца 9 п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 5 Закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 5 Закона № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.

Согласно части 1 статьи 10 Закона № 115-ФЗ, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Обстоятельства дела, факт нарушения ФИО1 Г. вышеприведенных положений федерального законодательства, факт совершения ФИО1 Г. административных правонарушений, подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 11.03.2022г.;

- рапортом инспектора ДПС взвода ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> о выявлении ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 58 минут по адресу: <адрес>, автодорога «Подъезды и проезд по <адрес>», 11 км, гражданина ФИО1 Г., без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ;

- заключением от 11.03.2022г. об установлении личности ФИО1 Г.;

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.2022г. о доставлении;

- протоколом от 10.03.2022г. об административном задержании;

- объяснением гражданина ФИО1 Г. от 11.03.2022г.;

- копией водительского удостоверения гражданина ФИО1 Г. с нотариальным переводом;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ППО Территория» в отношении Лагирвандзе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина ФИО1, согласно которым в 2014 году ему было отказано в выдаче РВП, 30.06.2014г. запрещен въезд на территорию РФ, 20.05.2014г. он был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10, ч.3 ст.18.8 КоАП РФ с назначением штрафа.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 Г. в совершении административных правонарушений и квалифицирует его действия по нарушению правил въезда на территорию РФ, совершенные в <адрес>, по части 3 статьи 18.8 КоАП РФ, а его действия по нарушению режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившиеся в утрате документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ, уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенные в <адрес>, по части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенных административных правонарушений, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, учитывая длительность незаконного нахождения ФИО1 Г. на территории РФ, а также отсутствие у ФИО1 Г. документов, удостоверяющих личность, считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Административное наказание ФИО1 Г. за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 3 и 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ назначается по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ - в пределах санкции части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 3, 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1ФИО2 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03 в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, кор.счет 40, БИК 014106101, КБК 18, УИН 18, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление в части помещения лица, подлежащего выдворению, в специальное учреждение, подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.