ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ст. Багаевская 12 февраля 2018 года
Судья Багаевского районного суда Ростовской области Левченко П.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, со средним образованием, не замужней, работающей продавцом ИП ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>,проживающей по адресу: <адрес> «А»,
установил:
Согласно протокола об административном правонарушении 61 № от 13.01.2018 года, ФИО2, 13.12.2017 года, в 19 часов 10 минут, являясь реализатором в магазине «У Ивана» ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, реализовала в данном магазине товар, свободная реализация которого ограничена, а именно водку «Финская-Сильвер» в количестве 1 стеклянной бутылки, емкостью 0,5 литра, оборотом этилового спирта 40 % готовой продукции, ФИО3, чем нарушила ст. 6 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" - согласно справке об исследовании № № от 21.12.2017 года, спиртосодержащей жидкости, крепостью 34,8 %.
В судебном заседании ФИО2 свою вину признала полностью, в содеянном раскаялась.
Суд, выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 4.1КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 30.6 п. 8 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным вынесенным с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ.
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со статьей 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Сотрудниками ОМВД России по Багаевскому району ФИО2 вменено нарушение ст. 6Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", согласно которой к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся: выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями), регистрация выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий; прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции; осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; ведение реестра виноградных насаждений;определение географических объектов, в границах которых осуществляется производство винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения по предложению саморегулируемой организации виноградарей и виноделов;утверждение перечня населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.Порядок финансирования деятельности по реализации предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации определяется субъектами Российской Федерации.Суд, исследовав материалы дела, считает, что в действиях ФИО2 усматривается нарушение п. 1 ст. 16, п. 2 ст. 18 указанного Федерального закона.
Так, согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата; производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции; перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции; производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции.
Учитывая, что ФИО2 является продавцом в магазине «У Ивана», принадлежащим ИП ФИО1, у которого отсутствует разрешение на продажу алкогольной продукции, самостоятельно реализовала спиртосодержащую продукцию, следовательно, нарушила требования ч. 1 ст. 16, ч. 2 ст. 18 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 года.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина Г.Т.АБ. подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, рапортами, справкой об исследовании, объяснениями, протоколом осмотра и иными материалами дела. Данные доказательства суд признает допустимыми, и они могут быть положены в основу постановления.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО2 в совершении инкриминируемого ей правонарушения.
Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер содеянного, данные о личности ФИО2, её имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд признает раскаяние лица.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде наложения административного штрафа в минимальном размере.
Решая вопрос об изъятой, в ходе проверки, продукции, судья считает, что, при сложившихся обстоятельствах, поскольку данная продукция, указанная в протоколе осмотра от 13.12.2017 года, ограничена в продаже, то она подлежит конфискации и уничтожению, организацию которого суд считает возможным поручить ОМВД России по Багаевскому району, принимая во внимание то обстоятельство, что неприятие указанных мер и возврат их правонарушителю, может вновь привести к совершению аналогичных административных правонарушений.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ФИО2 ФИО7 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией предметов, указанных в протоколе осмотра от 13.12.2017 года.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу:
УФК по РО / ИНН <***>
ОМВД РФ по Багаевскому району
Код ОКТМО: 60605000
Расчетный счет: <***>
Банк – Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону
БИК: 046015001 Корсчет: КПП 610301001
КБК 18811608010016000140
Наименование платежа: административные штрафы за адм. правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции
Идентификатор 18880361170300013638
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: П.А. Левченко