ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 февраля 2016 года пос. Дубна
Судья Одоевского районного суда Тульской области Мелешков А.А., рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности за нарушение требований промышленной безопасности юридическое лицо – акционерное общество «Пореченский карьер» <адрес>, с участием законного представителя юридического лица – генерального директора Калиничева В.И.,
установил:
на основании распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ№-р заместителя руководителя Приокского управления Ростехнадзора Демичева В.Н. проведена внеплановая проверка устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности карьерных экскаваторов, принадлежащих акционерному обществу «Пореченский карьер», расположенного по адресу: <адрес> по результатам которой был составлен протокол №-ГН об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, совершенном АО«Пореченский карьер».
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ, ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ протокол об административном правонарушении был передан для рассмотрения в Одоевский районный суд Тульской области.
Представитель Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приокское Управление Ростехнадзора)- главный государственный инспектор межрегионального отдела горного и металлургического надзора Губарев В.В.пояснил, что в ходе проведенной внеплановой проверки в АО «Пореченский карьер» выявлено, что и после привлечения к административной ответственности АО «Пореченский карьер» нарушения требований промышленной безопасности в отношении технического состояния экскаваторов карьерных гусеничных типа ЭКГ-4,6 Б и ЭКГ-4,6 А, принадлежащих и находящихся на балансе АО «Пореченский карьер», выявленные ранее нарушения не устранены. Их эксплуатация до настоящего времени не соответствуют требованиям конструкторской, эксплуатационной документации для данного типа экскаваторов и при наличии которых инструкцией по эксплуатации запрещается их работа.
Представитель АО «Пореченский карьер» генеральный директор Калиничев В.И. пояснил, что действительно при проверке были выявлены нарушения требований промышленной безопасности в отношении технического состояния экскаваторов карьерных гусеничных типа ЭКГ-4,6 Б и ЭКГ-4,6 А, которые они начали устранять в период действия временного запрета эксплуатации экскаваторов начали устранять, но в связи с отсутствием денежных средств, полностью устранить недостатки не смогли.
В целях проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности карьерных экскаваторов типа ЭКГ-4,6 Б и ЭКГ-4,6 А, принадлежащих и находящихся на балансе АО «Пореченский карьер», применяемых при ведении горных работ, распоряжением заместителя руководителя Приокского управления Ростехнадзора Демичева В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ№-р проведена проверка в отношении юридического лица акционерного общества «Пореченский карьер», в ходе которой вновь были выявлены факты нарушения, а именно:
по экскаватору ЭКГ-4,6 Б:
1. зазоры в соединениях ось-втулка, в местах соединения ковша экскаватора к рукояти, к коромыслу, коромысла с уравнительным блоком, соединениях передней и задней стенок ковша превышает допустимые значения, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
2. нарушена несущая конструкция площадки для выхода на стрелу и крышу кузова экскаватора, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
3. нарушена металлоконструкция левой боковой площади поворотной платформы экскаватора (отсутствует несущее ребро жесткости), чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
4. деформированы листы обшивки кузова с левой стороны, местами листы обшивки оторваны каркаса левой боковой площадки, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
5. для крепления растяжек стрелы к поворотной платформе применяются пальцы не заводского изготовления (отсутствуют головки пальцев), чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
6. отсутствуют перила площадки стрелы экскаватора, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
7. направляющие ролики стрелы экскаватора имеют сверхдопустимый износ, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
8. деформирована несущая конструкция нижней части кабины, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
9. отсутствует нижнее ограждение правой боковой площадки поворотной платформы экскаватора в местах укладки кабельной сети экскаватора, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
10. нарушена металлоконструкция лестницы входа в экскаватор, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
11. нарушена металлоконструкция правой боковой площадки поворотной платформы экскаватора (деформированы три несущих ребра жесткости), чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
12. нарушена целостность верхних несущих элементов продольных и поперечных связей каркаса кузова экскаватора, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
13. нарушена целостность металлических листов обшивки крыши кузова экскаватора, имеются сквозные отверстия, листы оторваны от каркаса кузова, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
14. нарушена целостность верхней боковой продольной связи каркаса кузова экскаватора с левой и передней сторон, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
15. нарушена металлоконструкция обшивки пола левой боковой площадки поворотной платформы экскаватора, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
16. нарушена металлоконструкция ограждения контргруза, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
17. отсутствуют втулки осей опорных и натяжных колес ходовой тележки, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
18. отсутствуют защитные колпаки на опорных и натяжных колесах ходовой тележки, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
19. нарушена (деформирована) обшивка передней стороны кузова, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
20 отсутствует ограждение муфты предельного момента, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
21. разукомплектована тормозная система двигателя напорного механизма, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
22. не исправна гидравлическая система, для управления тормозом ходового механизма и механизма переключения гусениц, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
23. отсутствует ограждение клиноременной передачи компрессорной станции экскаватора, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
24 отсутствие ограждения рабочего колеса подъемной лебедки, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
25 отсутствие перила по периметру крыши кузова экскаватора, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
по экскаватору ЭКГ-4,6А:
1.зазоры в соединениях ось-втулка, в местах соединения ковша экскаватора к рукояти, к коромыслу, коромысла с уравнительным блоком, соединениях передней и задней стенок ковша превышает допустимые значения, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
2. нарушена целостность нижнего несущего швеллера по всей длине левой боковой площадки поворотной платформы для крепления обшивки кузова экскаватора, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
3. деформирована несущая металлоконструкция лестницы входа в экскаватор, металлоконструкция площадки для входа в экскаватор имеет сверх коррозийный износ, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
4.нарушена целостность верхней несущей продольной связи каркаса кузова экскаватора, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
5. нарушена целостность металлических листов обшивки крыши кузова экскаватора, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
6. нарушена несущая конструкция площадки для выхода на стрелу и крышу кузова экскаватора, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
7. направляющие ролики стрелы экскаватора имеют сверхдопустимый износ экскаватора, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
8. отсутствуют перила площадки стрелы экскаватора, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
9. нарушена целостность металлоконструкции кожуха зубчатого колеса напорного механизма, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
10. отсутствуют перила по периметру крыши кузова экскаватора, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
11. нарушена металлоконструкция левой боковой площадки поворотной платформы экскаватора (отсутствует несущее ребро жесткости), чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
12. отсутствует ограждение муфты предельного момента, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
13. не исправна гидравлическая система, для управления тормозом ходового механизма и механизма переключения гусениц, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
14. износ кулачков правого ведущего колеса ходовой тележки превышает допустимый, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых;
15. разукомплектована тормозная система двигателя напорного механизма, чем нарушен п. 56, 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых.
Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью работников карьера.
Реальная угроза жизни и здоровью людей подтверждена предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам проведенной проверки был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ №, от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору АО «Пореченский карьер» Калиничевук В.И. главным государственным инспектором вынесено предписание №, обязывающим в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения.
Принимая во внимание характер правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, учитывая, что допущенные нарушения Правил безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых; создают реальную угрозу жизни и здоровью работников карьера, что предприятием не выполняются правила безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых при эксплуатации экскаваторов, учитывая повторность совершенного административного правонарушения (АО «Пореченский карьер» к административному правонарушению по тем же нарушениям постановлением судьи Одоевского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ), и что нарушения полностью не устранены, имеются основания применения наиболее строгого вида наказания в виде административного приостановления эксплуатации деятельности экскаваторов карьерных гусеничных типа ЭКГ-4,6Б и ЭКГ-4,6А, принадлежащих и находящихся на балансе АО «Пореченский карьер», расположенного по адресу: <адрес>
Руководствуясь ч.1 ст.9.1, ст. 29.9 КоАП РФ,
постановил:
акционерное общество «Пореченский карьер» подвергнуть административному наказанию по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в виде временного приостановления эксплуатации экскаваторов карьерных гусеничных типа ЭКГ-4,6 Б и ЭКГ -4,6А, принадлежащих и находящихся на балансе акционерного общества «Пореченский карьер», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты> суток по каждому из экскаваторов.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления эксплуатации экскаваторов карьерных гусеничных типа ЭКГ-4,6 Б и ЭКГ -4,6А.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Тульский областной суд через Одоевский районный суд.
Судья А.А.Мелешков