Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Усть-Омчуг дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.14 КоАП РФ, в отношении

Митрофанов Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

Установил:

Митрофанов Е.В. совершил административное правонарушение на территории <адрес> при следующих обстоятельствах.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

В связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Митрофанов Е.В.

Исследовав письменные доказательства, представленные в обосновании протокола об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статьей 19.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных правил извлечения, производства, использования, обращения (торговли, перевозки, пересылки, залоговых операций, сделок, совершаемых банками с физическими и юридическими лицами), получения, учета и хранения драгоценных металлов, жемчуга, драгоценных камней или изделий, их содержащих, а равно правил сбора и сдачи в государственный фонд лома и отходов таких металлов, камней или изделий.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.14 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 26.03.1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» к драгоценным металлам отнесены золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Настоящий перечень драгоценных металлов может быть изменен только федеральным законом. Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления.

В соответствии со ст. 4 вышеназванного Федерального закона субъектами добычи и производства драгоценных металлов являются исключительно организации, получившие в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии).

В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона от 26.03.1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» лица, виновные в нарушении установленного порядка геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения, несут уголовную, административную и гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учет и хранение драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности, должны осуществляться в соответствии с Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2000 года N 731, разработанных в соответствии с Федеральным законом «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и в целях обеспечения контроля за движением и сохранностью драгоценных металлов и драгоценных камней при добыче, производстве, использовании и обращении драгоценных металлов, а также при добыче, использовании и обращении драгоценных камней, устанавливают порядок хранения, учета и ведения отчетности об использовании драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и изделий, их содержащих (п. 1 Правил).

Во исполнение вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 28.09.2000 года № 731 Приказом Министерства финансов РФ от 29.08.2001 года№ 68н утверждена Инструкция о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении.

В соответствии с п.1.3, 1.8 указанной Инструкцией все юридические лица, независимо от форм собственности, в том числе воинские части и воинские формирования, а также граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющие свою деятельность в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, сбора, заготовки, первичной обработки и переработки лома и отходов драгоценных металлов и рекуперации драгоценных камней, а также использующие изделия, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни, обязаны иметь лицензии на виды деятельности, лицензирование которых предусмотрено законодательством Российской Федерации; встать на специальный учет в соответствующей государственной инспекции пробирного надзора; вести учет драгоценных металлов и драгоценных камней и проводить в установленные сроки их инвентаризацию; представлять сведения по формам федерального государственного статистического наблюдения за движением драгоценных металлов и драгоценных камней в порядке и сроки, установленные Госкомстатом России; осуществлять хранение драгоценных металлов и драгоценных камней в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Вина Митрофанов Е.В. в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 03.01.2018 года, в котором изложены обстоятельства, время и место совершения Митрофанов Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.14 КоАП РФ. Как следует из объяснений лица, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении, с протоколом Митрофанов Е.В. согласен;

- рапортами оперуполномоченного НЭБиПК Отд МВД России по <адрес>Якушева Д.В. от 21.11.2017 и 21.12.2017 года, согласно которым 21.10.2017 года в ДЧ Отд МВД России по Тенькинскому району поступил рапорт от следователя СГ Отд МВД по Тенькинскому району Котлячкова С.В., о том, что в ходе проведения обыска в жилище по адресу: <адрес>, в которой фактически проживает Митрофанов Е.В. были изъяты контейнер и пакеты, в которых находился песок. Со слов Митрофанов Е.В. изъятый песок принадлежит ему. Есть основания полагать, что изъятый песок является золотосодержащим концентратом;

- рапортом следователя СГ Отд МВД по Тенькинскому району Котлячкова С.В. от 21.10.2017, согласно которому 21.10.2017 года в ДЧ Отд МВД России по Тенькинскому району поступил рапорт о том, что в ходе проведения обыска в жилище по адресу: <адрес>, в которой фактически проживает Митрофанов Е.В. были изъяты контейнер, и пакеты, в которых находился песок. Со слов Митрофанов Е.В. изъятый песок принадлежит ему. Есть основания полагать, что изъятый песок является золотосодержащим концентратом;

- копией постановления следователя СГ Отд МВД по Тенькинскому району о производстве обыска от 19.10.2017 года по адресу: <адрес>;

- копией постановления Хасынского районного суда Магаданской области о разрешении обыска от 19.10.2017 года по адресу: <адрес>;

- протоколом обыска от 21.10.2017 года, из которого следует, что в ходе обыска по адресу: <адрес> были изъяты: пластиковый контейнер белого цвета, в котором находится песок, полиэтиленовый пакет белого цвета, в котором находится песок, полиэтиленовый пакет белого цвета, в котором находятся камни, полиэтиленовый пакет красного цвета, в котором находится песок, цветной полиэтиленовый пакет, в котором находится песок, цветной полиэтиленовый пакет, в котором находится песок. Со слов Митрофанов Е.В. песок и камни принадлежат ему;

- протоколом допроса свидетеля Митрофанов Е.В. от 21.10.2017 гоад, согласно которому при проведении обыска по адресу: <адрес> него были изъяты в ёмкости перемотанной изолентой ртуть и несколько полиэтиленовых пакетов с песком, которые он нашел около года назад на территории бывшего <адрес>. Обнаружив указанный песок, он решил, что это золотосодержащий песок, взял ртуть и песок себе и хранил в том же виде в указной квартире, не изменяя их содержание;

- копией постановления от 06.10.2017 года о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ и принятия его к производству;

- постановлением от 21.10.2017 года о выделении в отдельное производство материалов из уголовного дела № в отношении Митрофанов Е.В.;

- актом обработки и исследования от 08.12.2017 года, согласно которой комиссией в составе оперуполномоченного группы ЭБиПК отд ИВД России по Сусуманскому району, пробоотборщиков ОАО «<данные изъяты>» была произведена обработка и исследования грунта, содержащего частицы металла желтого цвета, изъятого в ходе обыска в жилище по адресу: <адрес>Митрофанов Е.В. В результате проведенной обработки грунт с иными примесями был отделен от частиц металла желтого цвета по внешним признакам похожих на самородное (россыпное) золото. Полученный в результате обработки и исследования металл жёлтого цвета в двух цветных непрозрачных пакетах и красном полупрозрачном пакете, является самородным (россыпным) золотом обще массой 105 грамм, содержащейся в непрозрачном полимерном пакете и непрозрачной банке из-под является самородным (россыпным) золотом обще массой 41,85 грамм;

- справкой № от 21.12.2017 года в ОСИ ЭКЦ УМВД России по Магаданской области, согласно которой в результате проведенного исследования установлено, что представленные на исследование частицы металла желтого цвета массой 41,76 г. и 105.3 г. являются самородным (промышленным) золотом.

- информационной справкой от 09.10.2017 года начальника ОУУП и ПДН ОтдМВД России по Тенькинскому району, содержащей характеризующие сведения на Митрофанов Е.В., согласно которой Митрофанов Е.В. проживает с ДД.ММ.ГГГГ года по найму по адресу: <адрес>.

Таким образом, проанализировав все доказательства, считаю, что вина Митрофанов Е.В. в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое подтверждение, и его действия квалифицирую по ст. 19.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение установленных правил учета и хранения драгоценных металлов.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность Митрофанов Е.В., не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, посягающего на порядок управления, данные о личности Митрофанов Е.В., отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и иными лицами считаю возможным подвергнуть его наказанию в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.19.14 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом согласно п. 4 ст. 2Федерального закона от 26.03.1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» собственником незаконно добытых драгоценных металлов является Российская Федерация.

На основании вышеизложенного, прихожу к выводу о необходимости обращения в собственность государства изъятого при проведении 21.10.2017 года обыска по адресу: <адрес> драгоценного металла - самородного (промышленного) золота общей массой 41,76 грамм и 105,13 грамм.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Митрофанов Е.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель УФК МФ РФ по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), лицевой счет: №, ИНН получателя №, КПП: № расчетный счет: №, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, КБК: №, БИК: №, ОКАТО: №, наименование платежа: административный штраф.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд.

Предупредить Митрофанов Е.В. о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Самородное (промышленное) золото общей массой 41,76 грамм и 105,13 грамм, находящееся на хранении в Отд МВД России по Тенькинскому району - обратить в собственность государства.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.Д. Горбачева