ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1502014 от 11.06.2014 Севского районного суда (Брянская область)

Дело № 5 –150 2014 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Севск «11» июня 2014 года

Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Певнева Р.Е., ДАТА года рождения, уроженца <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л :

Певнев Р.Е. виновен в нарушении порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через Таможенную границу Таможенного союза.

Административное правонарушение Певневым Р.Е. совершено при следующих обстоятельствах.

Около 09 часов 30 минут 12 октября 2013 г. гр<адрес>Певнев Р.Е.ДАТА рождения, находясь на территории России в 50 метрах южнее н.<адрес> р-на Брянской обл. и 5 метрах от Таможенной границы таможенного союза, на направлении н.<адрес> р-на Брянской обл. РФ - н.<адрес>а Сумской обл. Украина, с целью перемещения товаров из Украину в Россию, помимо таможенного и пограничного контроля, вне установленного пункта пропуска через таможенную границу таможенного союза, переместил из Украины в Россию товары - шесть картонных коробок с электротоварами, носилки, лодку.

Факт перемещения был выявлен сотрудниками отделения в п.г.т. Суземка отдела в г. Севск ПУ СБ РФ по Брянской области ФИО2 и ФИО3, которые сообщили о нарушении начальнику отделения в п.г.т. Суземка ФИО1.

В ходе осмотра места происшествия, который проводился с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 инут 12 октября 2013 г. в 50 метрах южнее н.<адрес> и 5 метрах от Государственной границы Ф, было установлено, Таможенная граница таможенного союза проходит по фарватеру реки (ручья) «Уличка». На берегу реки находятся шесть картонных коробок с товаром, носилки. В воде берега, реки, со стороны России находится надувная лодка. В ходе осмотра места происшествия ыли изъяты шесть картонных коробок с товаром, носилки, лодка.

12.10.2013 г. в ходе встречи помощников Пограничного представителя Российской Федерации по Брянскому и Украины по Сумскому участкам, по приему - передаче признаков нарушения аницы на направлении н.<адрес> Украина - н<адрес> Россия в районе информационного

знака № 2166 (Украина) и разграничительного знака № 3/9 (Россия), был проведен совместный осмотр линии государственной границы и прилегающей к ней местности в указанном районе на указанном направлении. Стороны пришли к мнению, что факт нарушения режима государственной границы на данном направлении имел место.

В соответствии с п.1 ст. 156 Таможенного кодекса Таможенного союза прибытие товара на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст.4 ч.1 п. 3 ТК ТС ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о пунктах пропуска через государственную границу между Российской Федерацией и Украиной от 08 февраля 1995 года, на территории Брянской области установлены следующие пункты пропуска:

Железнодорожные: Суземка - Зерново.

Автомобильные: Троебортное - Бачевск; Погар - Гремяч; Новые Юрковичи - Сеньковка.

В соответствии с Распоряжение Правительства РФ от 13.07.2011 N 1221 -р "О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных регионов Российской Федерации и Украины", в Суземском районе Брянской обл. определены места пересечения границы: н.п. Зерново - Середина Буда, Новая Погощь - Старая Гута.

В соответствии со ст. 4 ч.1 п. 19 ТК ТС незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу - совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств с нарушением порядка, установленного Таможенным кодексом РФ.

Учитывая указанные обстоятельства ДАТА г. по данному факту в отношении Певнева Р.Е., по ч.1 ст. 16.1 КоАП России вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Предметом административного правонарушения по данному делу является товар:

- Преобразователь мощностью 60 Вт «<...>» - 20 шт.;

- Конденсатор «YAGEO LG 105°С 250 V 1000 uF» - 400 шт.;

- Сетевой адаптер (преобразователь) «<...>» - 50 шт.;

- Преобразователь мощностью 120 Вт <...>» - 5 шт.;

- Преобразователь мощностью 120 Вт «<...>» - 2 шт.;

-Блок питания (электронный модуль) «<...> - 65-24» - 6 шт.;

-Блок питания (электронный модуль) «<...>» - 13 шт.;

-Блок питания (электронный модуль) «<...>» - 5 шт.;

-Импульсный блок питания <...>» - 2 шт.;

-Импульсный блок питания «<...>» - 1 шт.;

-Литиевая батарейка типа <...>» - 135 шт.;

-Тестовая индикаторная отвертка - 10 шт.;

-Часть DVD привода <...> - 10 шт.;

-Лазерная головка DVD привода <...> - 63 шт.;

-Преобразователь мощностью 500 Вт «<...> - 1 шт.;

-Импульсный блок питания «<...>» - 2 шт.;

-Индуктивность «<...> - 130 шт.;

-Транзистор <...>» - 51 шт.;

-Часть DVD привода «<...>»-1шт.;

-Литиевая батарейка типа «<...>» - 335шт.;

-Диод «<...>» - 19300 шт.;

-Светодиод- 1750 шт.;

-Плавательное средство - надувная, резиновая лодка, бывшая в употреблении- 1шт.;

-Санитарные носилки, бывшие в употреблении, предназначенные для размещения пациента при его транспортировке вручную на улице, в помещении медицинских учреждений, в автомобилях скорой помощи, служб спасения, при эвакуации пострадавших. Применяются медицинскими службами ВС и МЧС РФ – 1шт..

Певнев Р.Е., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия Певнева Р.Е..

Представитель Брянской таможни Сныткина М.И. (по доверенности) пояснила в судебном заседании, что Певнев Р.Е. нарушил порядок прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через Таможенную границу Таможенного союза.

Судья, выслушав представителя Брянской таможни, изучив материалы дела пришел к следующему.

Вина Певнева Р.Е. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административной ответственности:

- протоколом об административном правонарушении от ДАТА., которым дана правовая оценка противоправных действий гражданина Певнева Р.Е.. и ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ (л.д. 98-102);

- рапортами сотрудников отделения в п.г.т. Суземка отдел в г. Севск ПУ ФСБ РФ по Брянской области ФИО2 и ФИО3 от ДАТА года, в которых описаны обстоятельства совершения Певневым Р.Е. правонарушения и его задержания (л.д.21-22);

- схемой административного правонарушения совершенного гр. ФИО2 Певневым Р.Е. 12.10.2013 года на направление н.<адрес>, (РФ) – н.<адрес> (Украина) (л.д. 20);

-письменным объяснением Певнева Р.Е. от ДАТА и протоколом его опроса в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДАТА. в которых он не признал факт перемещения товара с территории Украины на территорию России и свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.1 КоАП России (л.д.26, 42-43);

- протоколами опроса в качестве свидетелей в п.г.т. Суземка отдела в г. Севске ПУ ФСБ РФ по Брянской области ФИО1 от ДАТА., ФИО2 от ДАТА., ФИО3 от ДАТА., из которых следует, что ФИО2 и ФИО3 с 05 часов 00 минут 12.10.2013г. они находились в пограничном наряде «Секрет» по недопущению нарушений государственной границы. Службу наряд нес на направлении н.<адрес> района Брянской области. РФ –н.<адрес><адрес> Сумской области Украина в непосредственной близости от границы. В районе н.<адрес> района на Брянской обл. РФ, пункт пропуска (место пересечение) через границу отсутствует. В данном районе условная линия Государственной границы проходит по фарватеру реки (ручья) «Уличка». Местность около реки поросла кустарниками и деревьями. Н.<адрес> примыкает к Государственной границе. Около 09час.12 мин. 12.10.2013г. они увидели, что на территории Украины со стороны н.<адрес> к ручью движется гужевая повозка. На повозке находилось: надувная лодка, которая была надута и лежала на боку; картонные коробки; носилки; сидело двое мужчин. За повозкой следом шли еще двое мужчин. Повозку остановили перед КСП. Двое мужчин, которые сидели на повозке, сняли лодку и понесли ее к ручью. Подойдя к ручью мужчины, спустили лодку на воду и пошли обратно к повозке. Один из мужчин, который шел за повозкой, залез на нее и начал смотреть по сторонам. У него в руках была радиостанция. Сколько он взял коробок, точно сказать не могут, вероятно одну или две. Двое мужчин которые отнесли лодку, вернувшись к повозке, взяли с нее носилки. С повозки мужчины загрузили носилки около 4-5 коробок и понесли их к лодке. В это же время из н.<адрес> к берегу реки «Уличка» где находилась лодка с людьми, подошел гр-н Певнев Р.Е.. о чем разговаривал Певнев Р.Е. с мужчинами, которые находились на территории Украины они не слышали, т.к. они разговаривали тихо. Во время разговора в ложку загрузили 6 картонных коробок, которые принесли с повозки и носилки. После разговора, один из мужчин, который находился на территории Украины, перекинул через речку гр-ну Певневу Р.Е. конец веревки, которая была привязана к лодке. Конец другой веревки, которая уже была привязана к лодке, остался у мужчин на территории Украины. Певнев Р.Е.взял конец веревки и потянул лодку к себе – начал перемещать лодку с товаром из Украины на территорию России. Подтащив лодку к берегу Певнев Р.Е. выгрузил из нее на берег 6 картонных коробок и носилки. Они решили задержать Певнева Р.Е. – выдвинулись на его задержание. При движении происходил шум от ломавшегося под ногами хвороста. На шум обернулись лица, осуществлявшие перемещение товара и увидев их начали скрываться. Певнев Р.Е. убежал в е.<адрес>. Трое мужчин на территорию Украины побежали в сторону кустарников и скрылись в нем. Мужчина с радиостанцией, сел на повозку и поехал в сторону п.н. Винторовка. Когда они приблизились к месту перемещения товара, которое находилось в 50 метрах южнее н.<адрес> и 5 метрах от Государственной границы РФ, что увидели, что на берегу реки находятся шесть картонных коробок, носилки. Лодка была в воде у берега реки со стороны России. В лодке ничего не было. К лодке были привязаны две веревки, конец одной из которых находился на территории Украины. Вторая веревка была вместе с лодкой на территории России. Через противотранспортный ров на территории России был уложен деревянный настил. О нарушении границы они доложили начальнику отделения. Вскоре прибыл начальник отделения с понятыми и они начали проводить осмотр места происшествия. В ходе осмотра места происшествия были изъяты лодка, картонные коробки, носилки (л.д.46-54);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА. которым установлено точное количество товара (л.д.57-58);

- копией протокола осмотра места происшествия от ДАТА., согласно которого, осматриваемый участок местности представляет собой поле, с низким травяным покровом на окраине поля имеется лесополоса, по которой протекает речка Уличка, вблизи реки имеется противотранспортный ров. На месте происшествия обнаружены 6(шесть)коробок серого цвета с комплектующими для электротехники, находящихся на носилках. На берегу реки Уличка находится надувная лодка зеленого цвета, к которой привязана веревка, один конец которой находится на территории Украины, другой на территории России. В ходе обратной проработки следа была обнаружена дорожка следов ведущая от реки Улички в тыл РФ, и от реки в тыл Украины. Факт нарушения режима государственной границы установлен и признан украинской стороной (л.д.6-8);

- заключением эксперта ЭКС - per. филиал ЦЭТУ г. Брянск от ДАТА., согласно которого представленный на исследование товар согласно товароведческой классификации является:

-образец - преобразователь мощностью 60 Вт «<...>»;

-образец - конденсатор <...>»;

-образец - сетевой адаптер (преобразователь) «<...>»;

-образец - преобразователь мощностью 120 Вт «<...>»;

-образец -преобразователь мощностью 120 Вт «<...>»;

-образец - блок питания (электронный модуль) «<...>

<...>

-образец -блок питания (электронный модуль) «<...>»;

-образец - блок питания (электронный модуль) «<...>

-образец -импульсный блок питания «<...>»;

-образец - импульсный блок питания «<...>»;

-образец - литиевая батарейка типа <...>

-образец № 12- тестовая индикаторная отвертка;

-образец - часть DVD привода «<...>»;

-образец № 14- лазерная головка DVD привода «<...>

-образец № 15- преобразователь мощностью <...>»;

-образец - импульсный блок питания «<...>

-образец - индуктивность «<...>»;

-образец - транзистор «<...>

-образец -часть DVD привода <...>

-образец - литиевая батарейка типа <...>

-образец - диод «<...>»;

-образец № 22- светодиод.

Свободная рыночная стоимость представленного товара на территории РФ с учетом качества, потребительских свойств и размера партии по состоянию на ДАТА за единицу изделия составила:

-образец - преобразователь мощностью 60 Вт «<...>»-1800руб.00коп.;

-образец - конденсатор «<...>»-43 руб. 00 коп.;

-образец - сетевой адаптер (преобразователь) «<...>» - 350 руб. 00 коп.;

-образец - преобразователь мощностью 120 Вт «<...>»-2800руб.00коп.;

-образец -преобразователь мощностью 120 Вт «<...>»-2800руб.00коп.;

-образец - блок питания (электронный модуль) «<...>

<...>1250руб.00коп.;

-образец -блок питания (электронный модуль) «<...>»-1050руб.00коп.;

-образец - блок питания (электронный модуль) «<...>»-2400руб.00коп.;

-образец -импульсный блок питания «<...>3460руб.00коп.;

-образец - импульсный блок питания «<...>»-4800руб.00коп.;

-образец - литиевая батарейка типа <...>85 руб.00коп.;

-образец № 12- тестовая индикаторная отвертка-220руб.00коп.;

-образец - часть DVD привода <...>»-330руб.00коп.;

-образец № 14- лазерная головка DVD привода «<...>»-185руб.00коп.;

-образец № 15- преобразователь мощностью 500 Вт «<...>»-5200руб.00коп.;

-образец - импульсный блок питания «<...>»-1800руб.00коп.;

-образец - индуктивность «<...>»-28руб.00коп.;

-образец - транзистор «<...>»-85руб.00коп.;

-образец -часть DVD привода <...>»-330руб.00коп.;

-образец - литиевая батарейка типа «<...>130руб.00коп.;

-образец - диод «IN 4937»-2руб.80коп.;

-образец № 22- светодиод-4руб.00коп..

Представленный на исследование образец товара № 23, является плавательным средством – надувной, резиновой лодкой.

Свободная (рыночная) стоимость представленного на исследование товара – надувной, резиновой лодки, бывшей в употреблении, по состоянию на 12.10.2013г., на внутреннем рынке РФ, при принятом условии, составила 1 773 рубля 96 копеек рублей РФ.

Согласно товароведческой классификации исследуемый образец представляет собой бывшие в употреблении санитарные носилки, предназначенные для размещения пациента при его транспортировки вручную на улице, в помещении медицинских учреждений, в автомобилях скорой помощи, служб спасения, при эвакуации пострадавших. Применяются медицинскими службами ВС и МЧС РФ.

Свободная (рыночная) стоимость на внутреннем рынке РФ представленного на исследование товара с наименованием «санитарные носилки бывшие в употреблении», являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 12.10.2013г. составила 175 рублей 00 копеек (л.д.66-72).

- справкой-расчетом рыночной стоимости предмета административного правонарушения от ДАТА г., согласно которой общая стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на ДАТА составляет 287 443 рубля 96 копеек рублей РФ (л.д.76-77);

- вещественными доказательствами изъятым по данному делу предметами административного правонарушении: - Преобразователь мощностью 60 Вт «MEAN WELL PLN-60-12» - 20 шт.;

- Конденсатор <...>» - 400 шт.;

- Сетевой адаптер (преобразователь) <...> - 50 шт.;

- Преобразователь мощностью 120 Вт <...>» - 5 шт.;

- Преобразователь мощностью 120 Вт «<...>» - 2 шт.;

-Блок питания (электронный модуль) «<...> - 65-24» - 6 шт.;

-Блок питания (электронный модуль) «<...> - 13 шт.;

-Блок питания (электронный модуль) «<...> - 5 шт.;

-Импульсный блок питания <...> - 2 шт.;

-Импульсный блок питания «<...>» - 1 шт.;

-Литиевая батарейка типа <...> - 135 шт.;

-Тестовая индикаторная отвертка - 10 шт.;

-Часть DVD привода <...>» - 10 шт.;

-Лазерная головка DVD привода «<...>» - 63 шт.;

-Преобразователь мощностью 500 Вт <...> - 1 шт.;

-Импульсный блок питания <...>» - 2 шт.;

-Индуктивность «101К Ml 8» - 130 шт.;

-Транзистор «<...> - 51 шт.;

-Часть DVD привода «<...>»-1шт.;

-Литиевая батарейка типа «<...>» - 335шт.;

-Диод «<...> - 19300 шт.;

-Светодиод- 1750 шт.;

-Плавательное средство - надувная, резиновая лодка, бывшая в употреблении- 1шт.;

-Санитарные носилки, бывшие в употреблении, предназначенные для размещения пациента при его транспортировке вручную на улице, в помещении медицинских учреждений, в автомобилях скорой помощи, служб спасения, при эвакуации пострадавших. Применяются медицинскими службами ВС и МЧС РФ – 1шт., находящимися на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств ООО СВХ «Склад-Сервис» (Брянская область, п.г.т. Суземка, ул. Хохветвь, 29).

Действия Певнева Р.Е. следует квалифицировать по ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ – нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через Таможенную границу Таможенного союза.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, то, что Певнев Р.Е. впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину Певнева Р.Е., судья полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания является применение к данному лицу наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть Певнева Р.Е. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: товар-

1. Преобразователь мощностью 60 Вт <...>» - 20 шт.;

2. Конденсатор «YAGEO LG 105°С 250 V 1000 uF» - 400 шт.;

3. Сетевой адаптер (преобразователь) «MEAN WELL GS06E-3P1J» - 50 шт.;

4. Преобразователь мощностью 120 Вт «<...>» - 5 шт.;

5. Преобразователь мощностью 120 Вт <...>» - 2 шт.;

6.Блок питания (электронный модуль) «<...> - 65-24» - 6 шт.;

7.Блок питания (электронный модуль) <...>» - 13 шт.;

8.Блок питания (электронный модуль) <...>» - 5 шт.;

9.Импульсный блок питания «<...>» - 2 шт.;

10.Импульсный блок питания «<...>» - 1 шт.;

11.Литиевая батарейка типа <...>» - 135 шт.;

12.Тестовая индикаторная отвертка - 10 шт.;

13.Часть DVD привода <...>» - 10 шт.;

14.Лазерная головка DVD привода «<...> - 63 шт.;

15.Преобразователь мощностью 500 Вт «<...> - 1 шт.;

16.Импульсный блок питания <...>» - 2 шт.;

17.Индуктивность <...> - 130 шт.;

18.Транзистор «<...>» - 51 шт.;

19.Часть DVD привода <...>»-1шт.;

20.Литиевая батарейка типа <...> - 335шт.;

21.Диод <...>» - 19300 шт.;

22.Светодиод- 1750 шт.;

23.Плавательное средство - надувная, резиновая лодка, бывшая в употреблении- 1шт.;

24.Санитарные носилки, бывшие в употреблении, предназначенные для размещения пациента при его транспортировке вручную на улице, в помещении медицинских учреждений, в автомобилях скорой помощи, служб спасения, при эвакуации пострадавших. Применяются медицинскими службами ВС и МЧС РФ – 1шт., находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств ООО СВХ «Склад-Сервис» (Брянская область, п.г.т. Суземка, ул. Хохветвь, 29).

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья: В.И. Рухмаков