Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г.Саратова Пименов И.И., при секретаре Гусейновой С.А., с участием представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСН «НАШ ДОМ-88», ИНН № расположенному по адресу: <адрес>,

установил:

10.03.2021 г. в 11.00 часов в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства в отношении юридического лица ТСН «НАШ ДОМ-88», в лице председателя ФИО1, юридический адрес: <адрес>, в помещении ОВМ ОП №4 в составе УМВД России по г.Саратову по адресу: <...>, установлено, что ТСН «НАШ ДОМ-88», в лице председателя ФИО1 не приняло меры по уведомлению о заключении с 01.03.2020 г. трудового договора с гражданкой Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что является нарушением п.8 ст.13 от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

10.03.2021 г. начальник отдела по вопросам миграции ОП №4 в составе УМВД России по г.Саратову ФИО3 в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ фактически не признала. Пояснила, что умысла на совершение данного правонарушения не было, бухгалтерский и кадровый учет ТСН ведет ООО «СВИК», согласно договору от 25.12.2019 г.

В судебном заседании представитель ФИО2 просил не применять наказание в виде административного штрафа. Должностное лицо ФИО1 уже привлечена к ответственности за данное правонарушение и выплатила штраф в размере 35000 рублей.

Заслушав представителей юридического лица, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу п.8 ст.13 от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающих трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ТСН «НАШ ДОМ-88» в совершении указанного выше правонарушения доказана и подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 10.03.2021 г., рапортом от 12.02.2021 г., трудовым договором от 01.03.2020 г., трудовой книжкой, паспортом ФИО4, приказом о приеме на работу от 01.03.2020 г., уведомлением от 25.02.2021 г., учредительными документами ТСН, должностной инструкцией председателя ТСН.

Таким образом, судом установлен факт совершения ТСН «НАШ ДОМ-88» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнении работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если таковое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ и замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение не нахожу.

Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, определенных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.

Вместе с тем для индивидуализации и обеспечения справедливого и соразмерного административного наказания, меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и финансовое положение, обеспечивая баланс основных прав лица и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Частью 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины юридического лица в совершении указанного правонарушения, имущественное и финансовое положение ТСН «НАШ ДОМ-88», обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих вину обстоятельств и приходит к выводу о том, что размер административного штрафа, предусмотренный санкцией части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, несоразмерен установленным обстоятельствам, приведет к ограничению прав ТСН «НАШ ДОМ-88», и не будет отвечать целям административной ответственности. В связи с этим полагаю возможным снизить размер административного штрафа до 200000 рублей, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ТСН «НАШ ДОМ-88», ИНН №, расположенному по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей.

Штраф перечислить получателю платежа: УФЛ МФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области, код подразделения 099-004), КПП 645201001, ИНН <***>, Код ОКТМО 63701000, счет получателя 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Саратовской области, БИК 016311121, КБК 18811601201019000140.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: