ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1509/18 от 14.12.2018 Московского районного суда г. Твери (Тверская область)

Дело №5-1509/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2018 года г. Тверь

Судья Московского районного суда г.Твери Бурше Р.С.,

с участием старшего государственного инспектора дорожного надзора ГИБДД УМВД России по г. Твери Голубева С.И.,

представителя МУП «ЖЭК» Бурдиной М.И.,

рассмотрев материал, представленный государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по г. Твери Голубевым С.И. об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях после проведения административного расследования в отношении юридического лица МУП «ЖЭК», расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Машинистов, д.9 (ОГРН 1036900088280),

УСТАНОВИЛ:

МУП «ЖЭК» не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а также не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог, которые угрожают безопасности дорожного движения, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с протоколом от 21.11.2018 года 29 октября 2018 года государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по Тверской области Голубевым С.И. в рамках осуществления контрольно - надзорных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения в ходе проведения обследования улично-дорожной сети г. Твери были выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, а именно:

В период времени с 08 час. 45 мин. до 08 час. 47 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Светлая в районе д. №31/43 в Пролетарском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 297*176*15 см., S=5,23 кв. м., 110*61*10 см., S=0,68 кв.м.

В 08 час. 52 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Светлая в районе д. №60 в Пролетарском районе города Твери выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоина) размером: 138 *77*11 см., S=1, 06 кв.м.

В 09 час. 15 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Академическая в районе д. №22 в Пролетарском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоина) размером: 226*207*9 см., S=4.68 кв. м.

В период времени с 09 час. 25 мин. до 09 час. 35 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Рихарда Зорге в районе д. №18/18 по ул. Маршала Захарова в Пролетарском районе г. Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждения асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 120*32*7 см. S=0,38 кв. м. 87*55*8 см. S=0,48 кв. м. 110*74*6 см. S=0.81 кв. м., 121 100*6 см. S =1,21 кв. м., 60*35*9 см., S=0,21 кв. м.

В 09 час. 44 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Рихарда Зорге в районе д. №13 в Пролетарском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): отклонение по вертикали крышки, люка подземных коммуникаций относительно дорожного покрытия на 10 см.

В 09 час. 52 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Рихарда Зорге в районе д. №11/14 в Пролетарском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоина) размером: 144*65*10 см., S=0,94 кв. м.

В 09 час. 58 мин: на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Рихарда Зорге в районе д. №3А в Пролетарском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоина) размером: 220*43*6 см., S=0,95 кв. м.

В 10 час. 00 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Рихарда Зорге в районе д. №5Б в Пролетарском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоина) размером: 260*76*6 см., S=1,98 кв. м.

В период времени с 10 час. 58 мин. до 11 час. 00 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Лидии Базановой в районе Т-обрaзного перекрестка у территории Академии ПВО в Центральном районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждения асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 91*71*11 см., S=0,65 кв. м., 62*42*9 см:, S=0,26 кв. м.

В 11 час. 57 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Ивана. Богданова в районе д. №33/15 в Московском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоина) размером: 230*67*10,5 см., S=1,54 кв. м.

В 12 час. 44 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Ипподромная в районе д. №13 в Московском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): отклонение по вертикали крышки люка подземных коммуникаций относительно дорожного покрытия на 5,5 см.

В период времени с 13 час. 05 мин. до 13 час. 07 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования межквартальный проезд от бульвара Гусева до ул. Левитана в районе д. №19 по бульвару Гусева в Московском районе города. Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждения асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 135*60*12,8 см, S=0,81 кв. м., 92*59*11 см, S=0,54 кв. м.

В период времени с 13 час. 15 мин. до 13 час. 17 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования межквартальный проезд от бульвара Гусева до ул. Левитана в районе д.30 по ул. Левитана в Московском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждения асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 70*55*6 см, S=0,38 кв. м., 80*75*7,5 см, S=0,60 кв. м.

В 13 час. 25 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования межквартальный проезд от бульвара Гусева до ул. Левитана в районе д.11 по Гусева в Московском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоина) размером: 108*45*8 см., S=0,49 кв. м.

В 13 час. 58 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования проезд от ул. Склизкова до проспекта Победы вдоль д. №74 в Московском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоина) размером: 187*125*13 см.; S=2,43 кв. м.

В период времени с 15 час. 42 мин. до 1.5 час. 49 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Зинаиды Коноплянниковой в районе д. №7 в Заволжском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 170*113*10,5 см., S=1,92 кв. м., 237*41*6 см., S=0,97 кв. м., 200*34*9,5 см., S=0,68 кв. м., 130*24*9 см., S=0,52 кв. м.

В период времени с 16 час. 06 мин. до 16 час. 07 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Зинаиды Коноплянниковой в районе д. №5 в Заволжском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 113*52* 10 см., S=0,59 кв. м., 75*40*9 см., S=0,30 кв. м.

В 16 час. 13 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Зинаиды Коноплянниковой в районе д. №3 в Заволжском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоина) размером: 100*97*8 см., S=0,97 кв. м.

В 16 час. 55 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования Петербургское шоссе в районе д. №56 в Заволжском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоина) размером: 112*88*12 см., S=0,98 кв. м.

В 17 час. 25 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Скворцова-Степанова в районе д. №25А/2 в Заволжском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоина) размером: 97*65*7,5 см., S=0,63 кв. м.

Все вышеперечисленные повреждения не были обозначены предупреждающими дорожными знаками, информирующими участников дорожного движения о приближении к опасному участку дороги, направляющими и ограждающими устройствами, тем самым была создана угроза безопасности дорожного движения.

В связи с тем, что по данному административному правонарушению проведено административное расследование, материал поступил для рассмотрения в Московский районный суд г.Твери.

В судебном заседании государственный инспектор дорожного надзора ГИБДД УМВД России по г. Твери Голубев С.И. пояснил, что им в ходе выезда на указанные в протоколе участки автодорог были обнаружены повреждения асфальтобетонного покрытия, а также отсутствие каких-либо предупреждающих знаков, ограничивающих скорость движения транспортных средств. Выезд был связан с общим надзором за безопасностью дорожного движения, а также ввиду многочисленных жалоб о неудовлетворительном состоянии дорог, поступающих от жителей города. Выявленные недостатки указаны в актах и соответственно в протоколе. Все приведенные им в протоколе правонарушения угрожали безопасности дорожного движения, устранение указанных недостатков входит в компетенцию МУП «ЖЭК». Также пояснил, что наличие многочисленных выбоин вынуждает водителей транспортных средств менять траекторию своего движения, зачастую это связано с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения, что, в свою очередь, влечет наступление опасных последствий в виде дорожно-транспортных происшествий, то есть напрямую угрожает безопасности дорожного движения. Особенно возрастает риск ДТП в ночное время. По данным нарушениям позднее в адрес МУП «ЖЭК» были направлены предписания об их устранении. В настоящее время все нарушения устранены.

Представитель МУП «ЖЭК» Бурдина М.И. пояснила, что предприятие свою вину в совершении правонарушения не признает. Представила письменные возражения, в соответствии с которыми полагают, что имеются обстоятельства, исключающие возможность производства по делу в связи с чем протокол об административном о проведении административного расследования, его результаты в материалы административного дела инспектором не представлены. Считают, что установление инспектором факта возложения обязанности по содержанию автомобильной дороги по указанным в протоколе адресам на МУП «ЖЭК» не является административным расследованием. В протоколе об административном правонарушении не отражено в чем конкретно выразилась объективная сторона правонарушения, совершенного МУП «ЖЭК», и повлекли ли действия (бездействия) МУП «ЖЭК» за собой угрозу безопасности дорожного движения, а если повлекли, то какую. Следовательно, протокол об административном правонарушении, вменяемом МУП «ЖЭК», составлен с существенными нарушениями норм КоАП РФ, которые лишают протокол статуса процессуального документа и влекут признание его недопустимым доказательством. По существу предъявленных МУП «ЖЭК» обвинений в нарушении п. 1 ст. 12.34 КоАП РФ сообщают следующее. В акте выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги в качестве примененных измерительных приборов указана рулетка измерительная металлическая серии twoСОМР, свидетельство о поверке до 19.04.2018. Между тем, в акте не содержится сведений о применении всех средств измерений и выполняемых операциях, предусмотренных ГОСТ 32825-2014. Ссылаясь на Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», полагает, что проверка проведена должностным лицом с нарушением требований данного закона, вследствие чего ее результаты не могут являться доказательствами. Кроме того, ссылаясь на п. 81.7 Регламента, указывает, что временное ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам при исполнении государственной функции вводится подразделениями Госавтоинспекции на региональном или районном уровне при выявлении дефектов и повреждений автомобильных дорог, дорожных сооружений, недопустимых по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, путем установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями. Лицу, осуществляющему содержание автомобильных дорог, выдается предписание об устранении нарушений обязательных требований безопасности при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог с указанием мероприятий, необходимых для введения временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам. При этом отмечает, что МУП «ЖЭК» предписание об устранении нарушений не направлялось. Содержание улично-дорожной сети г. Твери МУП «ЖЭК» осуществляет в соответствии с муниципальным контрактом, заключенным между МУП «ЖЭК» (далее - подрядчик) и Департаментом дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Твери (далее - заказчик). В п. 5 раздела «Общие положения» технического задания, являющегося приложением № 1 к муниципальному контракту указано, что заказчик выдает задания на выполнение работ, распоряжения, указания в соответствии с предметом муниципального контракта и иными его условиями обязательным для подрядчика. Согласно п. 3.10 технического задания подрядчик выполняет работы по восстановлению изношенных верхних слоев асфальтобетонного покрытия проезжей части дорог согласно техническим заданиям заказчика. Объем и сроки выполняемых работ определяются заказчиком в задании. Согласно п. 3.12 технического задания подрядчик выполняет работы по устранению повреждений асфальтобетонного покрытия тротуаров, согласно техническим заданиям заказчика. Объем и сроки выполняемых работ определяются заказчиком в задании. Технических заданий по ямочному ремонту автомобильной дороги по указанному адресу в адрес подрядчика от заказчика не поступало. На основании изложенного, полагают, что на момент составления актов МУП «ЖЭК» не имело возможности произвести ремонт дороги по указанному выше адресу. В связи с чем вина МУП «ЖЭК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, исключена. Просят к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ МУП «ЖЭК» не привлекать, ввиду отсутствия оснований. Кроме того, представлено ходатайство о снижении размера наказания, в случае признания юридического лица виновным, ввиду тяжелого финансового положения МУП «ЖЭК». Кроме того, представитель Бурдина М.И. пояснила, что ей неизвестно о внесенных предписаниях, а также о том, устранены ли недостатки в настоящее время.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090п. (далее ОП), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и - другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения».

Согласно статье 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее — Закон о безопасности), ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 3 Закона о безопасности, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении. Над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно пункту 12 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.1 ГОСТ Р 50597-93, настоящий стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно - п. 3.1.1. ГОСТ Р 50597-93, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Согласно п. 3.1.2. ГОСТ Р 50597-93, предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении 29 октября 2018 года государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по Тверской области Голубевым С.И. в рамках осуществления контрольно - надзорных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения в ходе проведения обследования улично-дорожной сети г. Твери были выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, указанные выше.

Вина МУП «ЖЭК» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 21.11.2018 в котором указано событие правонарушения (л.д. 3-9);

- определением от 29.10.2018 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и производстве административного расследования (л.д. 74-75);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 08 час. 45 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Светлая в районе д. №31/43 в Пролетарском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 297*176*15 см., S=5,23 кв. м. (л.д. 76, 110-112);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 08 час. 47 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул.Светлая в районе д. №31/43 в Пролетарском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 110*61*10 см., S=0,68 кв.м. (л.д. 77, 110-112);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 08 час. 52 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Светлая в районе д. №60 в Пролетарском районе города Твери выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоина) размером: 138 *77*11 см., S=1, 06 кв.м. (л.д. 78, 110-112);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 09 час. 15 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Академическая в районе д. №22 в Пролетарском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоина) размером: 226*207*9 см., S=4.68 кв. м. (л.д. 79, 113-114);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 09 час. 25 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Рихарда Зорге в районе д. №18/18 по ул. Маршала Захарова в Пролетарском районе г. Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждения асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 120*32*7 см. S=0,38 кв. м. (л.д. 80, 114-118);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 09 час. 27 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Рихарда Зорге в районе д. №18/18 по ул. Маршала Захарова в Пролетарском районе г. Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждения асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 87*55*8 см. S=0,48 кв. м. (л.д. 81, 114-118);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 09 час. 31 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Рихарда Зорге в районе д. №18/18 по ул. Маршала Захарова в Пролетарском районе г. Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждения асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 110*74*6 см. S=0,81 кв. м. (л.д. 82, 114-118);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 09 час. 33 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Рихарда Зорге в районе д. №18/18 по ул. Маршала Захарова в Пролетарском районе г. Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждения асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 121*100*6 см. S=1,21 кв. м. (л.д. 83, 114-118);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 09 час. 35 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Рихарда Зорге в районе д. №18/18 по ул. Маршала Захарова в Пролетарском районе г. Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждения асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 60*35*9 см. S=0,21 кв. м. (л.д. 84, 114-118);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 09 час. 44 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Рихарда Зорге в районе д. №13 в Пролетарском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): отклонение по вертикали крышки, люка подземных коммуникаций относительно дорожного покрытия на 10 см. (л.д. 85, 119);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 09 час. 52 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Рихарда Зорге в районе д. №11/14 в Пролетарском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоина) размером: 144*65*10 см., S=0,94 кв. м. (л.д. 86, 119-120);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 09 час. 58 мин: на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Рихарда Зорге в районе д. №3А в Пролетарском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоина) размером: 220*43*6 см., S=0,95 кв. м. (л.д. 87, 120-121);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 10 час. 00 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Рихарда Зорге в районе д. №5Б в Пролетарском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоина) размером: 260*76*6 см., S=1,98 кв. м. (л.д. 88, 121-122);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 10 час. 58 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Лидии Базановой в районе Т-обрaзного перекрестка у территории Академии ПВО в Центральном районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждения асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 91*71*11 см., S=0,65 кв. м. (л.д. 89, 123-124);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 11 час. 00 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Лидии Базановой в районе Т-обрaзного перекрестка у территории Академии ПВО в Центральном районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждения асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 62*42*9 см:, S=0,26 кв. м. (л.д. 90, 123-124);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 11 час. 57 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Ивана Богданова в районе д. №33/15 в Московском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоина) размером: 230*67*10,5 см., S=1,54 кв. м. (л.д. 91, 125);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 12 час. 44 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Ипподромная в районе д. №13 в Московском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): отклонение по вертикали крышки люка подземных коммуникаций относительно дорожного покрытия на 5,5 см. (л.д. 92, 126);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 13 час. 05 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования межквартальный проезд от бульвара Гусева до ул. Левитана в районе д. №19 по бульвару Гусева в Московском районе города. Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждения асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 135*60*12,8 см, S=0,81 кв. м. (л.д. 93, 127-128);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 13 час. 07 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования межквартальный проезд от бульвара Гусева до ул. Левитана в районе д. №19 по бульвару Гусева в Московском районе города. Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждения асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 92*59*11 см, S=0,54 кв. м. (л.д. 94, 127-128);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 13 час. 15 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования межквартальный проезд от бульвара Гусева до ул. Левитана в районе д.30 по ул. Левитана в Московском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждения асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 70*55*6 см, S=0,38 кв. м. (л.д. 95, 129-130);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 13 час. 17 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования межквартальный проезд от бульвара Гусева до ул. Левитана в районе д.30 по ул. Левитана в Московском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждения асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 80*75*7,5 см, S=0,60 кв. м. (л.д. 96, 129-130);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 13 час. 25 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования межквартальный проезд от бульвара Гусева до ул. Левитана в районе д.11 по Гусева в Московском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоина) размером: 108*45*8 см., S=0,49 кв. м. (л.д. 97, 131);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 13 час. 58 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования проезд от ул. Склизкова до проспекта Победы вдоль д. №74 в Московском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоина) размером: 187*125*13 см.; S=2,43 кв. м. (л.д. 98, 132);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 15 час. 42 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Зинаиды Коноплянниковой в районе д. №7 в Заволжском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 170*113*10,5 см., S=1,92 кв. м. (л.д. 99, 133-136);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 15 час. 45 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Зинаиды Коноплянниковой в районе д. №7 в Заволжском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 237*41*6 см. S=0,97 кв. м. (л.д. 100, 133-136);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 15 час. 47 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Зинаиды Коноплянниковой в районе д. №7 в Заволжском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 200*34*9,5 см. S=0,68 кв. м. (л.д. 101, 133-136);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 15 час. 47 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Зинаиды Коноплянниковой в районе д. №7 в Заволжском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 130*24*9 см. S=0,52 кв. м. (л.д. 102, 133-136);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 16 час. 06 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Зинаиды Коноплянниковой в районе д. №5 в Заволжском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 113*52* 10 см., S=0,59 кв. м. (л.д. 103, 138);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 16 час. 07 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Зинаиды Коноплянниковой в районе д. №5 в Заволжском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоины) размерами: 75*40*9 см., S=0,30 кв. м. (л.д. 104, 138);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 16 час. 13 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Зинаиды Коноплянниковой в районе д. №3 в Заволжском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоина) размером: 100*97*8 см., S=0,97 кв. м. (л.д. 105, 139);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 16 час. 55 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования Петербургское шоссе в районе д. №56 в Заволжском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоина) размером: 112*88* 12 см., S=0,98 кв. м. (л.д. 106, 140);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей, согласно которому в 17 час. 25 мин. на проезжей части автомобильной дороги общего пользования ул. Скворцова-Степанова в районе д. №25А/2 в Заволжском районе города Твери выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): повреждение асфальтобетонного покрытия (выбоина) размером: 97*65*7,5 см., S=0,63 кв. м. (л.д. 107, 141);

- муниципальным контрактом № Ф.2018.309603 от 02.07.2018, заключенным между Департаментом дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Твери и Муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-эксплуатационного комплекс», в соответствии с п.п. 1.1, 1.2 которого МУП «ЖЭК» принимает на себя обязательство выполнить комплекс работ по содержанию улично-дорожной сети г. Твери. В результате выполнения работ, перечень которых указан в техническом задании (Приложение 1 к муниципальному контракту), объекты улично-дорожной сети должны соответствовать требованиям основных документов обязательного и рекомендательного характера, регламентирующих деятельность в области содержания автомобильных дорог (Приложение 2 к техническому заданию, являющемуся Приложением 1 к муниципальному контракту), и обеспечивать бесперебойное движение транспорта (в первую очередь пассажирского), а также беспрепятственное движение пешеходов независимо от погодных условий. В соответствии с Приложением 1 (Техническое задание) к контракту одной из основных целей содержания объектов дорожного хозяйства является обеспечение непрерывного и безопасного движения автотранспорта и пешеходов. В соответствии с указанным Приложением в перечень автомобильных дорог, на которых проводится комплекс работ по содержанию улично-дорожной сети города Твери, входят участки автодорог, указанные в протоколе (л.д. 16-48);

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 49);

- свидетельством о постановке МУП «ЖЭК» на учет в налоговом органе (л.д. 50);

- уставом МУП «ЖЭК» с изменениями(л.д. 51-70).

Оценив совокупность указанных доказательств в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, а вина МУП «ЖЭК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Доводы представителей юридического лица о нарушении инспектором требований п. 2 ст. 28.5 КоАП РФ при составлении протокола и отсутствии проведенного по делу административного расследования нахожу необоснованными.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абзаца 3 подпункта "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы.

Как следует из материалов дела, по факту несоблюдения требований безопасности дорожного движения при содержании дорог было возбуждено дело об административном правонарушении 29.10.2018 г., которым определено провести административное расследование с учетом необходимости проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в соответствии с требованиями ст.28.7 КоАП РФ.

Определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 13.11.2018 г. были истребованы сведения: копии муниципального контракта, свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, о регистрации юридического лица, его Устава, других документов.

Административное расследование фактически было проведено, в связи с чем доводы заявителя о том, что никаких действий в рамках административного расследования не проводилось, подлежат отклонению.

После проведенного административного расследования, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела правомерно в соответствии с требованиями ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были направлены в районный судпо месту производства административного расследования.

Доводы представителя МУП «ЖЭК» о нарушении инспектором ГИБДД УМВД России по Тверской области прав юридического лица, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» суд находит несостоятельными, так как нарушения были выявлены в ходе повседневного дорожного надзора.

В соответствии с п.82 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации при исполнении государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения осуществляется выявление, пресечение и предупреждение нарушений обязательных требований безопасности при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог.

Как следует из положений п. 86 Административного регламента в случае выявления при осуществлении надзора за дорожным движением нарушений обязательных требований безопасности оформляется акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда.

В соответствии с п.87 Административного регламента при выявлении нарушений обязательных требований безопасности принимаются решения, предусмотренные пунктом 17 настоящего Административного регламента, которым предусматривается возможность по результатам исполнения государственной функции принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении.

Кроме того, согласно ч.3 ст.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении прокурорского надзора (за исключением случаев проведения органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок по требованию прокурора), правосудия и проведении административного расследования.

Как следует из представленного административного материала, государственным инспектором дорожного надзора Голубевым С.И. 29.10.2018 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в связи с чем положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294 в данном случае не применяются.

Не имеется основании и для признания недопустимыми актов выявленных недостатков, в том числе по доводам представителя юридического лица.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что акты выявленных недостатков составлены уполномоченным должностным лицом с применением цифрового фотоаппарата "Sony" DCS-W 210 7681029. Замеры произведены должностным лицом с использованием рулетки измерительной металлической twoCOMP (заводской номер 001, свидетельство о поверке N 108464/1 - действительно до 19.04.2019года) и рейки универсальной КП-231 № 1062, свидетельство о поверке действительно до 24.09.2019.

Таким образом, геометрические параметры повреждений, выявленных должностным лицом на участках, указанных в протоколе, установлены измерительными приборами, поверенными надлежащим образом.

В соответствии с п. 4.1 ГОСТ 32825-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Дорожные покрытия. Методы измерения геометрических размеров повреждений, при проведении измерений геометрических размеров повреждений применяются следующие средства измерений:

- трехметровая рейка с клиновым промерником по ГОСТ 30412;

- линейка металлическая по ГОСТ 427 с ценой деления 1 мм;

- рулетка металлическая по ГОСТ 7502 с номинальной длиной не менее 5 м и классом точности 3;

- устройство для измерения расстояния с погрешностью измерения расстояний не более 10 см.

Допускается применение иных средств измерений с точностью, не уступающей указанным выше параметрам.

При этом указанный государственный стандарт, вопреки доводам представителя юридического лица, не содержит запрета на использование рулетки при производстве измерений, или указания на применение сразу всех перечисленных средств измерений.

Таким образом, с учетом положений ст. 26.2 КоАП РФ, оснований для признания актов выявленных недостатков в содержании дорог от 29.10.2018 недопустимыми доказательствами, не имеется.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ характеризуются двумя видами составов: несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Доказательств, подтверждающих принятие МУП "ЖЭК" всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, не представлено.

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания МУП «ЖЭК» принимаются во внимание характер и обстоятельства совершения правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие, административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих смягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу ч. 3.2 ч. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершения правонарушения, тяжелое финансовое положение привлекаемого юридического лица, а также учитывая, что устанавливаемые размеры административных штрафов в совокупности с правилами их наложения должны позволять в каждом конкретном случае привлечения к административной ответственности обеспечивать адекватность применяемого административного принуждения всем обстоятельствам, имеющим существенное значение для индивидуализации ответственности и наказания за совершенное административное правонарушение, прихожу к выводу, что совокупность приведенных выше обстоятельств является исключительной, а предприятию может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Оснований для применения при назначении наказания положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, ч.1 ст.12.34, 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

МУП «ЖЭК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области): ИНН 6902013070 КПП 695201001, счет 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК 042809001; ОКТМО 28701000; КБК:18811690040046000140; УИН:.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока суд, вынесший постановление о наложении административного штрафа, с отметкой о его неуплате направляет судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение 10 суток со дня получения копии мотивированного постановления.

Судья Р.С. Бурше