Гражданский кодекс часть 1

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Шаповал А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, при следующих обстоятельствах:

06.05.2019 г. в 15 час. ИП ФИО1 осуществляла свою деятельность в магазине «Чистый мир» по продаже бытовой химии, расположенном по адресу: <...>, помещение 1-Н и допустила следующие нарушения требований Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно:

В соответствии со ст. 24 Федерального закона 52-ФЗ от 30.03.1999 г. при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.8 "СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной. Допускается присоединять к общей вытяжной системе жилого здания вытяжную вентиляцию общественных помещений, не имеющих вредных выбросов.

В нарушение указанных требований в помещении магазина отсутствует вентиляция. Магазин расположен на 1-м этаже жилого многоквартирного дома. Система вентиляции помещения магазина осуществляется за счет дверного проема.

В соответствии с п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 9.1. При эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается:

- использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией;

- хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух;

- выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях.

Помещение парикмахерской и помещение магазина размещено на 1-м этаже, под жилой квартирой и входной дверью, размещенной под окнами жилой квартиры: помещение магазина 37 кв. м по продаже бытовой химии и СМС; парикмахерская 16,5 кв.м.

В соответствии с п. 2 «Правил розничной торговли товарами бытовой химии» от 08.10.1975 г. № 181 розничная торговля товарами бытовой химии осуществляется в специализированных магазинах, магазинах по продаже товаров хозяйственного назначения, москательных товаров и обоев, по торговле стройматериалами, в специализированных отделах (секциях) универмагов и посудохозяйственных магазинов.

Согласно п. 14 Правил товары бытовой химии должны храниться в складских и торговых помещениях в строгом порядке, с учетом их состава и назначения, при обязательном условии, что ядовитые товары (инсектициды) хранятся отдельно от остальных; в торговых залах разрешается иметь не более трехдневного запаса товаров; излишнее скапливание их в торговых залах и на рабочих местах не допускается; складские и торговые помещения должны быть оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, обеспечивающей в течение дня трехкратный обмен воздуха, температуру 18-22°С и относительную влажность 30-50 %; небольшие складские помещения и торговые залы, где приточно-вытяжная вентиляция отсутствует, необходимо проветривать через фрамуги и форточки (в начале, во время работы и в конце рабочего дня).

В торговых залах магазинов самообслуживания расстояние между стеллажами должно быть не менее 2 м; рабочие места продавцов должны быть обеспечены достаточным освещением, воздухообменом; персонал складских и торговых помещений, а также рабочие, занятые на транспортировке бытовых химических веществ, должны быть обеспечены спецодеждой, местом для раздельного хранения спецодежды и личной одежды, смены спецодежды на повседневную и душевыми. Магазин организует регулярную стирку спецодежды в прачечных по специальному технологическому режиму.

В помещении склада Москательный товар:

- химические бытовые товары;

- санитарно-гигиенические товары;

- клеи;

- мыло и моющие средства не хранятся.

Хранение москательного товара осуществляется в торговом зале частично на полу и торговых прилавках (витрине), запас товара превышает 3-дневную потребность. Санодежда у персонала отсутствует, работают в личной одежде. Отсутствуют условия для хранения личной одежды и санодежды. Приточно-вытяжная вентиляция отсутствует.

В судебном заседании защитник ФИО1 – Ибраимов Р.Т. вину в инкриминируемом правонарушении признал и пояснил, что в настоящее время часть нарушений устранены – приобретена санодежда для персонала, подготовлен проект вентиляции помещения магазина, работы по ее установке будут проведены в ближайшее время.

Судья, исследовав материалы дела, считает вину ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ полностью доказанной.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 31.05.2019г. (л.д.1-2);

- протоколом о временном приостановлении деятельности (л.д. 3-4);

- актом проверки органом государственного контроля (надзора) ИП ФИО1 от 06.05.2019 г. (л.д. 6-7);

- предписанием Территориального отдела по г. Феодосии, г. Судаку и Кировскому району Межрегионального управления Роспотребнадзора по РК и г. Севастополю № 56 от 06.05.2019 г. (л.д. 8-9);

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1 по факту осуществления деятельности магазина «Чистый мир» (л.д.11-12);

- решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки магазина «Чистый мир» с 24.04.2019г. по 06.05.2019г. (л.д.13);

- мотивированным представлением о проведении внеплановой выездной проверки магазина «Чистый мир» ИП ФИО1 (л.д.14);

- обращением ФИО4 (л.д. 15,16);

- ответом ФИО4 (л.д. 17);

- протоколами исследования воздуха жилых и гражданских помещений (л.д. 22-25, 27);

- экспертным заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований (л.д. 26).

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, так как она совершила – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает тяжесть содеянного, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает раскаяние в содеянном, обстоятельств, отягчающих административную ответственность – не установлено.

При назначении ИП ФИО1 наказания, определения его вида и размера, суд учитывает характер совершенного указанным лицом правонарушения, которое отнесено законом к правонарушению, посягающему на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, учитывается также имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, а также наличие смягчающих обстоятельств. В то же время совершение данного правонарушения свидетельствует о явном пренебрежении к установленным государством правилам и нормам, выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологических требований, допущенные индивидуальным предпринимателем создают реальную угрозу здоровью и жизни людей, в силу этого указанное правонарушение является наиболее грубым.

При этом, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, его характер и степень общественной опасности, а также то, что выявленными нарушениями, допущенными индивидуальным предпринимателем, может быть причинен вред жизни и здоровью граждан, принимая во внимание, специфику деятельности данного ИП, суд считает возможным за совершение данного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности ИП в помещении магазина «Чистый мир», расположенного по адресу: РК, <...>, помещение 1-Н поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Вместе с тем, учитывая, что в отношении ИП ФИО1 применено временное приостановление деятельности с 31.05.2019 г., суд считает необходимым исчислять срок наказания с указанной даты, в связи с чем наказание считать отбытым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата регистрации 13.12.2014 г.) признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности в помещении магазина «Чистый мир», расположенного по адресу: <...>, помещение 1-Н на срок 28 (двадцать восемь) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности с 31.05.2019 г. в связи с чем, назначенное наказание считать отбытым.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Шаповал А.В.