Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, < > фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1, будучи гражданином Узбекистана, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 40 минут ФИО1, находясь в <адрес>, не выехал за пределы Российской Федерации по окончании срока пребывания в Российской Федерации, который закончился ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью, дополнительно судье показал, что является гражданином Узбекистана, < > в ДД.ММ.ГГГГ им был получен патент со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока законного пребывания на территории России не выехал в виду отсутствия денег, в настоящее время документами о легальном проживании на территории Российской Федерации и свободными денежными средствами не обладает.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной совокупностью представленных административным органом доказательств: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ о совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; копиями паспорта, патента квитанциями об оплате, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и иными доказательствам в своей совокупности.

Согласно диспозиции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как усматривается из материалов дела, гражданин Узбекистана ФИО1 въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ, сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГФИО1 получен патент серия № на осуществление трудовой деятельности, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией об оплате ДД.ММ.ГГГГ патента в размере фиксированного авансового платежа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГФИО1 оплатил налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в размере 1000 рублей, тем самым продлил действие патента до ДД.ММ.ГГГГ. Дальнейшая уплата фиксированного авансового платежа была осуществлена ФИО1 только ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из анализа вышеуказанных правовых норм, представленных платежей, авансовые платежи заявителем должны быть уплачены не позднее 21 числа каждого последующего месяца в течение месяца со дня выдачи патента, в связи с чем, срок уплаты авансовых платежей ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ был нарушен, денежные средства внесены за пределами установленного законом срока.

Поскольку в ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты авансовых платежей ФИО1 нарушен, срок действия патента на момент составления протокола об административном правонарушении прекратился ДД.ММ.ГГГГ, после указанной даты он был обязан выехать за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть в уклонении иностранным гражданином от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за допущенное ФИО1 нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Судья признает обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств ответственность.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и личности ФИО1, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания, судья учитывает следующее.

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение иностранного гражданина, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Как установлено судьей, ФИО1, не имея законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, будучи не состоящий в зарегистрированном в установленном порядке браке с гражданкой Российской Федерации и не имея несовершеннолетних детей – граждан Российской Федерации, должен был выехать из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, однако этого не сделал, как и не предпринял мер к выезду вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, когда был установлен сотрудниками полиции за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Протяженность периода нарушения миграционного законодательства указывает на безразличное отношение ФИО1 к своему бездействию и прямой умысел на совершение вмененного ему административного правонарушения.

Таким образом, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации вызвано необходимостью, подтверждается собранными данными о необходимости применения к нему указанной меры ответственности, отвечает целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание, что документальных сведений о месте проживания ФИО1 на территории Российской Федерации и наличии у него на иждивении малолетних детей, свободных и достаточных денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации материалы административного дела не содержат и ФИО1 в судебном заседании не представлено, на территории Российской Федерации он не имеет постоянных и законных источников дохода, судья не усматривает оснований для применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО1 до исполнения в отношении него постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенный по адресу: <адрес>, поручить Череповецкому межрайонному отделу судебных приставов по ОУПДС УФССП по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья < > А.А. Горев

Взыскатель: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области л/с <***>)

Расчетный счет № <***>

ИНН <***>

КПП 352501001

КБК 188 116 400 000 160 201 40

БИК 041909001

Код ОКТМО г. Череповца 197 300 00

(протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, номер дела №, УИН №)

Административный штраф, назначенный иностранному одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, и административному органу при наличии данных об уплате штрафа, квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого городского суда <адрес> каб. 11).