Дело № 5-1516/16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 декабря 2016 г. г. Новороссийск
Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Есипко С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ст. 8.2 КоАП РФ в отношении частного предпринимателя ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу : <адрес>,
УСТАНОВИЛ :
УМВД России по г. Новороссийску в Октябрьский районный суд г. Новороссийска направлен административный материал (ЖУАП № 924 от 12 сентября 2016 г.) в отношении частного предпринимателя ФИО1, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.
Согласно протоколу № 15-149310 от 12 сентября 2016 г., 12 сентября 2016 г., в 16 час. 32 мин., по пр. Ленина 71-а, в г. Новороссийске, в объекте общественного питания «Рачья нора», индивидуальный предприниматель ФИО1 организовал предпринимательскую деятельность, не имея паспортов опасных отходов 4 класса для осуществляемого вида деятельности (мусор бытовой).
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя лица, в отношении которого ведется административное производство, представителя УМВД России по г. Новороссийску, судья считает дело подлежащим прекращению производством.
В силу ст. 8.2 КоАП РФ, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Установлено, что указанный протокол № 15-149310 от 12 сентября 2016 г., составлен сотрудниками полиции (УМВД России по г. Новороссийску).
В силу п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.2 КоАП РФ - в части административных правонарушений, относящихся к нарушению правил обращения с пестицидами и агрохимикатами при хранении и транспортировке пестицидов и агрохимикатов.
Таким образом, должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.2 КоАП РФ, только в части административных правонарушений, относящихся к нарушению правил обращения с пестицидами и агрохимикатами при хранении и транспортировке пестицидов и агрохимикатов.
В данном случае, должностные лица органов внутренних дел (полиции) не вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.2 КоАП РФ, не относящихся к нарушению правил обращения с пестицидами и агрохимикатами при хранении и транспортировке пестицидов и агрохимикатов, т.к., согласно указанному протоколу, индивидуальный предприниматель ФИО1 организовал предпринимательскую деятельность в области общественного питания, не имея паспортов опасных отходов 4 класса для осуществляемого вида деятельности (мусор бытовой), что не относится к нарушению им правил обращения с пестицидами и агрохимикатами, в связи с тем, что ФИО1 не осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с обращением с пестицидами и агрохимикатами при их хранении и транспортировке.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом…
Таким образом, с учетом того, что указанный протокол составлен не уполномоченным лицом, - протокол № 15-149310 от 12 сентября 2016 г. не может служить доказательством по делу.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, не доказана, вследствие чего дело подлежит прекращению производством.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 ; ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Производство по делу в отношении частного предпринимателя ФИО1 ФИО5, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, прекратить по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Есипко С.Н.