ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1520/17 от 09.11.2017 Южно-сахалинского городского суда (Сахалинская область)

Дело № 5-1520/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 ноября 2017 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

у с т а н о в и л:

9 ноября 2015 года в ходе осуществления таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших рейсом сообщением <данные изъяты>, в сопровождаемом багаже ФИО1 обнаружено железное металлическое изделие темно-серебристого цвета круглой формы, состоящее из двух металлических пластин и четырех металлических шестеренок, посередине находилось съемное полое цилиндрическое изделие с зубцами по периметру (вес нетто съемного изделия 1,75 кг), общий вес нетто изделия составил 37,9 кг.

Данный товар ФИО1 не декларировал.

После проведения таможенного досмотра указанный товар был задержан и отправлен на исследование, в ходе которого установлено, что он является сателлитами редуктора гусеничной техники; исходя из конструкции товара, его раздельное использование невозможно; товар представляет собой части более сложного по исполнению и назначению механизма (предположительно – редуктора хода); представленный на исследование товар может быть признан запасной частью гусеничной техники, в том числе экскаватора Komatsu PC228OU.

Посчитав, что ввезенный на территорию Российской Федерации товар, вес которого превысил 35 кг, является неделимым товаром и подлежал обязательному таможенному декларированию, 3 декабря 2015 года главным государственным таможенным инспектором ОСТП Южно-Сахалинского таможенного поста Ч.К вынесено определение о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования по нему.

По результатам проведения административного расследования 3 марта 2016 года уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Сахалинской таможни А.О в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещение, направленное по адресу его места жительства, вернулось в суд в связи с истечением срока хранения и неявкой адресата за его получением.

Извещение, направленное в адрес защитника ФИО1 – Орлова А.Н. вернулось в суд по этим же основаниям.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО1 о рассмотрении дела был извещен при помощи СМС уведомления, а дозвониться до его защитника не представилось возможным, судья признает их явку необязательной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Сахалинской таможни А.О, настаивавшую на привлечении ФИО1 к административной ответственности, прихожу к следующему.

Согласно статье 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 1, подпунктом 3 пункта 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Таможенному декларированию в письменной форме, в том числе, подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Приложением № 5 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее по тексту, – Соглашение) утвержден Перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Применительно к неделимым товарам для личного пользования независимо от таможенной стоимости и веса пунктом 2 указанного выше Приложения предусмотрена необходимость уплаты совокупного таможенного платежа.

Неделимым товаром для личного пользования является товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара. Комплектность может определяться на основании сведений, представленных изготовителем, продавцом или отправителем товара на ярлыках, в паспортах изделий, гарантийных талонах, упаковочных листах, иных документах, а также исходя из общепринятого (традиционного) применения такого товара или комплекта, отвечающего их функциональному предназначению (пункт 4 части 1 статьи 2 Соглашения).

Судьей установлено, что ФИО1 ввез на территорию Российской Федерации товар для личного пользования – сателлиты редуктора гусеничной техники весом 37,9 кг.

То обстоятельство, что ввезенный ФИО1 товар является неделимым товаром, подтверждается материалами дела, в частности, заключением таможенного эксперта от 13 ноября 2015 года, который пришел к выводу, что товар является сателлитами редуктора неустановленной гусеничной техники, исходя с конструкции которого его раздельное использование невозможно, поскольку он представляет собой часть более сложного по использованию и назначению механизма.

Согласно заключению эксперта Торгово-промышленной палаты представленный на исследование товар является сборочной единицей, состоящей из отдельных деталей, его можно установить в механизм, как целиком, так и возможно использовать отдельные части узла.

Кроме того, опрошенный <данные изъяты>К.В указал, что ввезенный ФИО1 товар является запчастями планетарного редуктора конечной передачи экскаватора, которые состоят из одного водило в сборе с четырьмя сателлитами и с солнечной шестерней. Водило в сборе не является единым товаром, так как не обладает основным свойством, но является одним из составных частей редуктора. Водило в сборе с сателлитами и солнечной шестерней может быть установлен в редуктор в том виде, в котором он был перемещен через таможенную границу Таможенного союза.

В этой связи указанный товар является неделимым и в силу вышеприведенного законодательства подлежал обязательному декларированию с соблюдением общего порядка таможенного оформления.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Учитывая, что для цели классификации товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза товар следует рассматривать в том виде, в котором он перемещается через таможенную границу и представлен для таможенного декларирования, а по делу установлено, что ФИО1 товар перемещался в собранном виде, последний подлежал таможенному декларированию, в связи с чем прихожу к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, усматривая в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, полагаю необходимым определить ему административное наказание в виде штрафа в размере однократной стоимости товара, явившегося предметом административном правонарушения, а именно в размере 6 014, 16 рублей (таможенная стоимость товара).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 6 014 (шесть тысяч четырнадцать) рублей 16 копеек.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель - межрегиональное операционное УФК (ФТС России), <данные изъяты>

Изъятый по протоколу ареста от 21 декабря 2015 года товар возвратить ФИО1 после его надлежащего таможенного оформления.

Постановление по делу может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.Н. Лукша