Гражданский кодекс часть 1

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1521/16 (№ 10612000-1380/2016) в отношении

<данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

15.05.2016 на направлении «въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого ФИО1

Перед началом таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при ФИО1, обнаружен товар: предположительно, вытяжка для гаража (по результатам экспертизы идентифицирован как вентилятор центробежный радиальный модели- «WS-3», не оснащенный двигателем) - 1 шт., общим весом 33,6 кг.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 18 июля 2016 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Континент плюс».

Согласно заключению таможенного эксперта ЭИО №2 (пгт. Забайкальск), выданному ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № 020298 от 14.06.2016, представленный товар идентифицирован как вентилятор центробежный радиальный модели- «WS-3», не оснащенный двигателем. Применяется в системах вентиляции и кондиционирования воздуха производственных помещений (склады, цеха, гаражи), для наддува воздуха в котельных установках, кузнечных горнах и т.д. Средняя рыночная стоимость товара составила 9688 рублей (л.д.23-33а).

ФИО1 по месту жительства была направлена судебная повестка о дате, времени и месте судебного заседания, однако она возвращена в суд с отметкой о том, что адресат по указанному адресу отсутствует. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

При даче объяснения от 15.05.2016 (л.д.15), ФИО1 пояснил, что перемещал товар для личного пользования.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из предназначения товара, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта, перемещаемый им вентилятор центробежный радиальный модели- «WS-3», не оснащенный двигателем, применяется в системах вентиляции и кондиционирования воздуха производственных помещений (склады, цеха, гаражи), для наддува воздуха в котельных установках, кузнечных горнах и т.д.

Исходя из изложенного, суд считает, что ввозимый ФИО1 товар не предназначен для личного пользования.

Кроме этого, данный товар попадает в Перечень машин и оборудования, которые при выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, подлежат обязательному подтверждению соответствия «Техническому регламенту о безопасности машин и оборудования» в форме декларирования соответствия (л.д.36).

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязан был задекларировать стартер в соответствии со ст. 179 ТК ТС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 13), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-11), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 12), заключением эксперта (л.д. 23-33а), справкой о таможенной стоимости (л.д.50-52).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства -привлечения к административной ответственности в области таможенного дела впервые (л.д. 57), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: вентилятора центробежного радиального модели- «WS-3», не оснащенного двигателем) - 1 шт., общим весом 33,6 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: подписано И.В. Каменданова

Копия верна Судья И.В.Каменданова