№ 5-________/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О назначении административного наказания
23 марта 2018 года <...>
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Соломенцев Е.Н. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в выездном судебном заседании в помещении ЦВСИГ УМВД России по г. Сургуту дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, являющегося лицом без гражданства, не имеющего определенного места жительства в РФ, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь лицом без гражданства, пребывает на территории РФ без документов, удостоверяющих его личность как лица без гражданства и подтверждающих его право на законное пребывание в РФ, чем нарушает ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал, согласен с тем, что нарушил законодательство. Является лицом без гражданства. В отношении него имеется решение о депортации, но оно не может быть исполнено по причине принятого судебными приставами ограничении на выезд должника из России. Ранее он отбывал наказание по приговору суда, по которому ему также назначен штраф. Сумма штрафа является для него значительной, но выплатить он его не может, так как нигде не работает и у него нет денег на оплату. Также пояснил, что на территории ХМАО-Югры у него проживает дочь, гражданка РФ, ФИО4 кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внучка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р..
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (например, свидетельство о предоставлении временного убежища, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем, удостоверение беженца и др.).
Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 ознакомлен, ему разъяснены права и обязанности, рапортом о выявлении факта административного правонарушения, копией справки об освобождении, сведениями информационных ресурсов, справкой инспектора ОВМ УМВД России по г. Сургуту, копией приговора Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, копией распоряжения №-рн о нежелательности пребывания в РФ лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, от ДД.ММ.ГГГГ, решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении административного иска о продлении срока пребывания лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.
Вместе с тем, судом установлено, что в г. Покачи проживает дочь ФИО1 – ФИО4 кызы, которая является гражданкой РФ.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года), вступившей в силу для России 05.05.1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.
Обстоятельств, смягчающих и/или отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.
Принимая во внимание, что ФИО1 состоит в родственных отношениях с ФИО4 кызы (дочь), которая является гражданкой РФ, то обстоятельство, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации в настоящее время невозможно ввиду установленного судебными приставами ограничения на выезд, суд считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению на счет получателя: <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.
Судья подпись Е.Н. Соломенцев
КОПИЯ ВЕРНА «23» марта 2018 года
Подлинный документ находится в деле № 5- /2018
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
Е.Н. Соломенцев __________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________________20_____г.
Секретарь суда __________________________________