Гражданский кодекс часть 1

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Кузьмина М. А., при секретаре Суздаловой М. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ____ года рождения, уроженца ___, ОГРНИП ___, ИНН ___, зарегистрированного по адресу: ____,

у с т а н о в и л :

Постановлением заместителя прокурора г. Якутска от ____ 2017 года возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.17 КоАП РФ, согласно которому в ходе проверки соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, ____.2017 г. выявлено, что в компьютерном клубе «___», расположенным по адресу: ____, организующим доступ к распространяемой посредством сети «Интернет» информации, не применены административные и организационные меры, технические, программно-аппаратные средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, не установлены контент-фильтрации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении частично признал, пояснил, что в компьютерном клубе несовершеннолетних бывает очень мало, в основном, посещают совершеннолетние лица, администратор следит за несовершеннолетними. Вместе с тем контент-фильтры ими действительно не были установлены, свою вину в этом они признают, сразу после проверки прокуратуры г. Якутска фильтры были установлены, о чем ими направлено письмо в прокуратуру г. Якутска.

Суд, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что ___.2017 во исполнение задания прокуратуры РС (Я) № прокуратурой города проведена проверка компьютерных клубов на предмет возможности беспрепятственного выхода учащихся на Интернет – ресурсы экстремистских организаций, сайты, содержащие материалы экстремистского характера, публичные призывы к осуществлению экстремисткой деятельности, совершению террористических актов, возбуждению ненависти либо вражды на почве расовой, национальной или религиозной принадлежности, а равно унижению достоинства человека либо группы лиц, содержащие неэтичный и агрессивный контент, порнографию, пропаганду наркотических средств, выявлено, что в здании компьютерного клуба «Nova», расположенного по адресу: ____, в котором имеется ___ компьютеров, подключенных к сети Интернет, к которым свободный доступ имеют несовершеннолетние посетители клуба. При проверке через поисковую систему следующие ключевые слова и словосочетание: «порнофото девушек», «как приготовить наркотики в домашних условиях», «как приготовить взрывчатку», «как сделать бомбу», «советы как совершить суицид», «как умереть быстро и безболезненно», дали положительные результаты. Кроме того, в компьютерном клубе какие-либо меры защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, направленные на повышение осведомленности лиц, находящихся в месте оборота информационной продукции, запрещенной для детей, о необходимости обеспечения информационной безопасности детей и защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию не приняты, локальные акты не разработаны, использование несовершеннолетними компьютерных игр, которые могут быть носителями негативной информации, не контролируется.

Руководителем компьютерного клуба «___» является индивидуальный предприниматель ФИО1, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ФИО1 в судебном заседании.

Из объяснения ИП ФИО1 установлено, что арендует здание по вышеуказанному адресу под компьютерный клуб «___», в клубе ___ компьютеров, в основном его посещают студенты и взрослые, несовершеннолетних бывает мало. Контент-фильтр не установлен, за получением информации несовершеннолетним следит администратор зала. В клубе действует запрет на посещение несовершеннолетними после 20:00 часов, о чем висит объявление.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.17 КоАП РФ неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 9, п. 6 ст. 10, п. 1 ст. 12 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Государственное регулирование в сфере применения информационных технологий предусматривает обеспечение информационной безопасности детей.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, в том числе побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера; о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

На основании ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 436-ФЗ оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с ч. 2 ст. 5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 436-ФЗ доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети «Интернет» в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Факт совершения ИП ФИО1 вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ____2017; актом проверки от ____2017; копией договора аренды нежилого помещения № от ____2015; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ____2013; уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе от ____2013, его объяснениями в судебном заседании.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.17 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, судом не установлено и в материалах дела не имеется.

Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, что подтверждается письмом с приложениями.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ФИО2 меру наказания в виде административного штрафа 5 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ____ года рождения, уроженца ___, ОГРНИП ___, ИНН ___, зарегистрированного по адресу: ____, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) руб.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ___

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: М. А. Кузьмина