ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-152/2016 от 06.07.2016 Центрального районного суда г.Тулы (Тульская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июля 2016 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Тулы Калинина М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стоки» (ОГРН , ИНН ), юридический адрес: <адрес>, ранее к административной ответственности по однородным правонарушениям не привлекавшегося, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ,

установил:

Главным государственным инспектором отдела экологического надзора департамента охраны окружающей среды и экологического надзора министерства природных ресурсов и экологии Тульской области ФИО1 в отношении ООО «Стоки» был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ, а именно за нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водный объект, а именно, в <адрес> из канализационного колодца, расположенного рядом с канализационной насосной станцией централизованной системы водоотведения <адрес>, расположенной по <адрес>.

Как следует из вышеуказанного протокола, ДД.ММ.ГГГГ в 11.00, по адресу: <адрес>, установлено, что ООО «Стоки» нарушает правила водопользования при сбросе сточных вод в водный объект <адрес>, что является нарушением ч.1 ст. 44 Водного кодекса РФ, ч.1,4 ст. 23, ч.2 ст. 39 ФЗ «Об охране окружающей среды».

В судебном заседании представитель ООО «Стоки» по доверенности, ФИО2, вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что допущенные обществом нарушения будут устранены. Также указала на то, что сброс загрязняющих веществ на рельеф местности, а затем в <адрес> происходит по причине неработающих КНС.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Тульской области по доверенности ФИО1, в судебном заседании просил привлечь ООО «Стоки» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ, указав, что отбор проб для экспертизы был произведен из колодца, переданного на основании договор аренды МО <адрес> ООО «Стоки», которое несет ответственность за отвод и очистку сточных вод.

Суд, выслушав представителя ООО «Стоки» по доверенности ФИО3, представителя Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> ФИО1, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.

Согласно ст. 1 Водного кодекса РФ сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.

В соответствии с ч.1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

Статьей 23 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ч.ч.1,4) предусмотрено, что нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.

Выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно положений ч.2 ст. 39 вышеуказанного закона, юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Частью1 ст. 8.14 КоАП РФ предусмотрено наказание за нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.

Как следует из договора аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, акта приема-передачи объектов движимого и недвижимого имущества, передаваемого в аренду ООО «Стоки», администрацией МО <адрес> было передано, а ООО «Стоки» принято муниципальное имущество – здания, сооружения и оборудование, предназначенное для отвода сточных вод на территории муниципального образования <адрес>, указанное в Приложении .

Согласно протоколу взятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ. инженером-химиком <данные изъяты> отобрана проба сточной воды, вытекающей на рельеф местности из канализационного колодца, расположенного рядом с канализационной насосной станцией централизованной системы водоотведения <адрес>, расположенной по <адрес>, и затем сбрасываемой в <адрес>.

Согласно заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в сточной воде, вытекающей на рельеф местности из канализационного колодца, расположенного рядом с канализационной насосной станцией централизованной системы водоотведения <адрес>, расположенной по <адрес>, и затем сбрасываемой в <адрес>, содержатся загрязняющие вещества: аммоний-ион – 37,8 мг/л; хлорид-анион – 89,0 мг/л; нитрит-анион – 0,11 мг/л; сульфат-анион – 280,5 мг/л; взвешенные вещества – 90,0 мг/л.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., составленного главным государственным инспектором отдела экологического надзора департамента охраны окружающей среды и экологического надзора министерства природных ресурсов и экологии Тульской области ФИО1 в отношении ООО «Стоки» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ, в деятельности ООО «Стоки» выявлены нарушения требований ч.1 ст. 44 Водного кодекса РФ., ч.1,4 ст. 23 ч.2 ст.39 ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно то, что ООО «Стоки» ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся сброс загрязняющих веществ (аммоний-ион; хлорид-анион; нитрит-анион; сульфат-анион; взвешенные вещества) в окружающую среду на рельеф местности и затем в <адрес> из канализационного колодца расположенного рядом с канализационной насосной станцией централизованной системы водоотведения <адрес>, расположенной по <адрес>, с нарушением нормативов качества окружающей среды без разрешения, выданного органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ООО «Стоки» ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, КНС , нарушило правила водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты.

С учетом изложенного в действиях ООО «Стоки» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ.

Согласно санкции ч.1 ст.8.14 КоАП РФ нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом положений ст. 4.2 КоАП РФ суд полагает возможным отнести к смягчающим административную ответственность юридического лица обстоятельствам полное признание вины, осознание противоправности и тяжести совершенного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ – штраф в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 8.14, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Стоки» (ОГРН , ИНН ), юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Стоки» административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области) ИНН , КПП , Код ОКТМО , УИН , р/с в Отделение Тула г.Тула, БИК , КБК

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья-