ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Самара 07.04.2016 года
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н.,
С участием старшего инспектора ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Самарской области, капитана полиции Л*
представителя ООО «***» - Ш*, действующей на основании доверенности от дата,
защитника ООО «***» - адвоката Т*, предоставившей удостоверение №... и ордер №... от дата,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... в отношении ООО «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из составленного старшим инспектором ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по адрес, капитаном полиции Л* протокола №...№... от дата об административном правонарушении следует, что дата в 16.20 часов, при проведении проверки ресторана «***» ООО «***», расположенного по адресу: адрес, установлен факт оборота алкогольной продукции (согласно протоколу изъятия вещей, документов от дата), а именно: хранение данной алкогольной продукции с целью дальнейшей реализации без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота, в нарушение п. 12 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55, ст. 10.2, 16 и 26 ФЗ от 22.11.1995 г. №171-ФЗ. 12.02.2016 г. сопроводительные документы были предоставлены в полном объеме.
За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебном заседании старший инспектор ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по адрес, капитан полиции Л* протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме, пояснив, что дата при проведении проверки сотрудниками ООО «***» были представлены незаверенные копии сопроводительной документации на часть алкоголя, оригиналы сопроводительных документов были представлены на всю алкогольную продукцию дата.
Представитель ООО «***» - Ш* и защитник юридического лица – адвокат Т* с выявленным нарушением согласились, пояснив, что на момент проверки не смогли предоставить всю необходимую документацию, однако данная документация имеется, в связи с чем просили применить ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу за малозначительностью.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что дата в ГУ МВД России по адрес было зарегистрировано заявление гражданина К* о непредоставлении по его требованию документов на купленный алкоголь в ресторане «***», расположенном на набережной адрес возле Речного вокзала (л.д. 7).
дата старшим инспектором по ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по адресА* вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ по факту нарушений правил розничной реализации алкогольной продукции в ресторане «***», расположенном по адресу: адрес (л.д. 6).
дата при участии понятых и бармена ООО «***» Н* был осмотрен ресторан «***», расположенный по адресу: адрес. В ресторане осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания, а также по реализации алкогольной продукции, в том числе по приготовлению алкогольных коктейлей. Площадь ресторана – 760,2 кв. м., ресторан расположен в двухэтажном здании на первом и втором этаже. При входе в ресторан прямо от входа расположен зал для посетителей, сцена. Правее сцены в углу размещена барная стойка. В ресторане имеется две лестницы. На втором этаже ресторана расположены столы и стулья для посетителей. В ходе осмотра барной стойки установлено, что в барную стойку встроено оборудования для розлива пива. По периметру бара на стенах размещены полки с выставленными и предложенными к реализации алкогольными напитками (вино, водка, коньяк, виски, аперитивы и т д.). В ходе проверки барменом ООО «***» представлены правоустанавливающие документы, в том числе лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции серии ЛА №... сроком действия до дата также сотрудниками ресторана не предоставлены сопроводительные документы на алкоголь согласно протоколу изъятия (л.д.9).
дата старшим инспектором ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по адрес, капитаном полиции Л* получены объяснения от Н*, бармена ресторана «***». С его слов, дата проводилась проверка, в ходе которой сотрудниками полиции был установлен факт оборота алкогольной продукции, а именно: хранения с целью реализации при отсутствии сопроводительных документов. При этом указанная документация в ресторане имеется, но предоставлена не была, поскольку Л* не отвечает за оформление документов (л.д. 11)
дата инспекторами ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по адрес отобраны объяснения у главного бухгалтера ООО «***» Д*, у финансового директора ООО «***» В*, согласно которым дата сотрудниками полиции ГУ МВД России по адрес проведена проверка ресторана «***» ООО «***», расположенного по адресу адрес. После чего сотрудниками полиции ГУ МВД России по адрес была изъята алкогольная продукция, на которую не были представлены сопроводительные документы в момент проверки. дата главным бухгалтером ООО «***» Д* были предоставлены все сопроводительные документы на изъятую алкогольную продукцию, а именно: товарная накладная, товарно-транспортная накладная, счет-фактура, раздел «А», справка к таможенной декларации, раздел «Б», декларация о соответствии. (л.д.10,12).
В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
дата старшим инспектором ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по адрес, капитаном полиции Л* составлен протокол 15 №... об административном правонарушении в отношении ООО «***» по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ (л.д.5). Данный протокол составлен надлежащим должностным лицом, с соблюдением процессуальных требований, каких-либо оснований ставить под сомнение изложенные в протоколе обстоятельства совершенного правонарушения у суда не имеется.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от дата (л.д. 5), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата (л.д. 6), протоколом осмотра помещений, территорий от дата (л.д. 9), объяснениями Д* от дата (л.д. 10), объяснениями Н* от дата (л.д. 11), объяснениями В* (л.д. 12), протоколом изъятия вещей и документов от дата (л.д.13-14).
С учетом совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «***» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Совершенное правонарушение нельзя признать малозначительным, поскольку данное правонарушение посягает на установленный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов РФ, обеспечения нужд потребителей, в связи с чем доводы представителя и защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, о возможности применения положений статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности не состоятельны.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, общественную опасность, имущественное и финансовое положение организации, отсутствие по делу обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также то обстоятельство, что сопроводительная документация на алкогольную продукцию впоследствии представлена была, в связи с чем суд полагает возможным назначить ООО «***» наказание в виде штрафа без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «***», ОГРН <***> от дата, ИНН/КПП <***>/631101001 (юридический адрес: адрес, оф. 22; фактический адрес: адрес), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
***
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Октябрьский районный суд адрес каб. 110.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: /подпись/ Г.Н. Гурова