Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1<*****>,

У С Т А Н О В И Л :

17 июня 2016 года по адресу: <...>, индивидуальный предприниматель ФИО1 при осуществлении деятельности в предприятии торговли - магазине «Удачный» допустила нарушение законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно: в торговом зале отсутствует термометр и гигрометр психометрический, при реализации продукции в торговом зале не соблюдаются правила товарного соседства, так как на одной полке с пищевыми продуктами (яйцо куриное, перепелиное) реализуются промышленные товары (спички, зажигалки, одноразовая посуда и т.д.), на хлебобулочную продукцию не предоставлено документов, подтверждающих качество продукции, в торговом зале хранится пищевая продукция (пиво, приправы в коробках и др.) на полу без подтоварников, что препятствует качественной уборке помещений.

По фактам выявленных нарушений 30 июня 2016 года в отношении ФИО1 специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменске-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах составлен по результатам административного расследования протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, который поступил на рассмотрение в Синарский районный суд.

ФИО1 в судебном заседании виновной себя в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, признала полностью, пояснив, что нарушения были допущены из-за незнания действующего законодательства, в настоящее время все они устранены.

Исследовав письменные доказательства в материалах административного дела, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему выводу.

Статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п.п. 7, 5, 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции. В организациях торговли запрещается реализация продукции при отсутствии необходимых для соблюдения температурных и влажностных условий хранения. Аналогичное требование содержится в п. 3.3.2, СП 2.3.2.1324-03 «Гигиеническое требования к срокам годности и условиях хранения пищевых продуктов». Согласно п. 1.6 СП 2.3.2.1324-03 пищевые продукты при их изготовлении и обороте должны храниться при условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасности в течение всего срока годности.

В соответствии с п. 5.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли допускается продажа непродовольственных товаров в промышленной упаковке. Складские помещения для продовольственных и непродовольственных товаров должны быть раздельными. В торговых залах выделяются отдельные торговые залы (отдела, места) для реализации продовольственных и непродовольственных товаров. Реализация непродовольственных товаров не должна осуществляться в непосредственной близости от отделов, реализующих пищевые продукты. Согласно ст. 17 п. 8 Таможенного регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» не допускается хранение пищевой продукции совместно пищевой продукцией иного вида и непищевой продукцией в случае, если это может привести к загрязнению пищевой продукции.

Согласно п.п. 7.1, 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли принимаются для хранения пищевые продукты и продовольственное сырье, соответствующие требованиям нормативной и технической документации и имеющие документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека. Запрещается реализация продукции без наличия качественного удостоверения, сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность.

Согласно п.п. 7.8, 10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» все пищевые продукты в складских помещениях, камерах, подсобных помещениях и т.д. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материала, легко поддающегося мойке и дезинфекции, и высотой не мене 15 см. от пола. Все помещения организации торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств.

В ходе осмотра 17 июня 2016 года специалистом ТОУ Роспотребнадзора предприятия торговли – магазина «Удачный», расположенного по ул. Дачной, 7, в г. Каменске-Уральском, где осуществляет торговую деятельность ИП ФИО1, установлено, что в торговом зале отсутствует термометр и гигрометр психометрический (нарушение п. 7, 5, 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 1.6, 3.3.2, СП 2.3.2.1324-03 «Гигиеническое требования к срокам годности и условиях хранения пищевых продуктов»), при реализации продукции в торговом зале не соблюдаются правила товарного соседства, так как на одной полке с пищевыми продуктами (яйцо куриное, перепелиное) реализуются промышленные товары (спички, зажигалки, одноразовая посуда и т.д.) (нарушение с п. 5.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 17 п. 8 Таможенного регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»), на хлебобулочную продукцию не предоставлено документов, подтверждающих качество продукции (нарушение п.п. 7.1, 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»), в торговом зале хранится пищевая продукция (пиво, приправы в коробках и др.) на полу без подтоварников, что препятствует качественной уборке помещений (нарушение п.п. 7.8, 10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»).

Виновность ФИО1 в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных суду доказательств: протоколом об административном правонарушении от 30 июня 2016 года; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений от 17 июня 2016 года; пояснения ФИО1 в судебном заседании.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил в предприятии торговли – магазине «Удачный», расположенном по адресу: <...>.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает, сведений о том, что она ранее привлекалась к ответственности, в том числе за нарушение санитарных правил, суду не представлено, как и сведений о том, что допущенные ею нарушения санитарного законодательства повлекли наступление тяжких последствий для потребителей.

Признания ФИО1 вины в совершенном правонарушении суд учитывает как обстоятельство, смягчающее ее административную ответственность.

Учитывая характер допущенного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие в материалах дела доказательств наступления неблагоприятных последствий для жизни и здоровья потребителей от действий ФИО1, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. По мнению суда, это будет той мерой государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателяФИО1(<*****>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административногоштрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть внесен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на реквизиты:

Получатель УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО). Наименование банка: Уральское ГУ Банка России. ИНН <***> КПП 667001001. БИК 046577001 ОКТМО 65740000. Номер счета получателя платежа № 40101810500000010010. КБК 14111601000016000140. УИН 14102660015216004750).

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба в Свердловский областной суд через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского.

Судья: А.В. Москалева