ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-152/2017 от 01.06.2017 Наро-фоминского городского суда (Московская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>ДД.ММ.ГГГГ

Наро-Фоминский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Жилиной Л.В.,

при секретаре Горфиной Н.Л.,

с участием представителей юридического лица ООО « <данные изъяты>», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: адвоката ФИО12, представившего удостоверение и ордера ,

генерального директора ООО « <данные изъяты>» ФИО13,

а также представителя Центральной акцизной таможни ФИО14 согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 16.9, ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ООО «<данные изъяты>», ИНН , КПП , ОГРН , юридический адрес: 182113, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколов об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,, , , , , ООО « <данные изъяты>» совершило недоставку товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки, что выразилось в следующем:

- ДД.ММ.ГГГГ Себежской таможней в зону деятельности Алабинского таможенного поста Центральной акцизной таможни по CMR № ARM-RUM-1607-0008 от ДД.ММ.ГГГГ, используемой в качестве ТД , инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ; CMR № ITM-RUM-1611-0018 от ДД.ММ.ГГГГ, используемой в качестве ТД , инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ; CMR № FRC-RUM-1612-0006 от ДД.ММ.ГГГГ, используемой в качестве ТД , инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ; CMR № ITM-RUM-1612-0015 от ДД.ММ.ГГГГ, используемой в качестве ТД , инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ; CMR № ESA -RUM-1609-0037 от ДД.ММ.ГГГГ, используемой в качестве ТД , инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ; CMR № ITM-RUM-1612-0020 от ДД.ММ.ГГГГ, используемой в качестве ТД , инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита на принадлежащем ООО « <данные изъяты>» автотранспортном средстве регистрационный номер был направлен товар:

- 264 коробки по 6 бутылок в каждой, а всего 1584 бутылки объемом по 0,75 л красного сухого вина « Вистафлор Мальбек Санджовезе», вес брутто 1874,40 кг, фактурная стоимость 2772 долларов США, код товара в соответствии с ЕТН ВЭД ;

- 360 коробок по 6 бутылок в каждой, а всего 2160 бутылок объемом по 0,75 л белого сухого вина « Вистафлор Совиньон Блан Шенен», вес брутто 2556 кг, фактурная стоимость 3600 долларов США, код товара в соответствии с ЕТН ВЭД ;

- 12 бутылок по 0,75 л в одной коробке красного сухого вина « Шато д Ампюи», фактурная стоимость 486,72 ЕВРО;

- 24 бутылки по 0,75 л в двух коробках красного сухого вина « Кот Роти Брюн э Блонд де Гигаль», фактурная стоимость 534 ЕВРО;

- 84 бутылки по 0,75 л в 7 коробках белого сухого вина « Кондрийо Ла Дорейо», фактурная стоимость 3395, 28 ЕВРО;

- 36 бутылок по 0,75 л в 3 коробках белого сухого вина « Кондрийо », фактурная стоимость 741, 6 ЕВРО;

- 48 бутылок по 0,75 л в 4 коробках красного сухого вина « Эрмитаж Руш», фактурная стоимость 1122,24 ЕВРО;

- 108 бутылок по 0,75 л в 9 коробках белого сухого вина « Эрмитаж Блан», фактурная стоимость 2237,76 ЕВРО;

- 96 бутылок по 0,75 л в 8 коробках красного сухого вина « Сен Жозеф Руж», фактурная стоимость 930,24 ЕВРО;

- 60 бутылок по 0,75 л в 5 коробках красного сухого вина « Кроз Эрмитаж Руж», фактурная стоимость 508,20 ЕВРО;

- 12 бутылок по 0,75 л в 1 коробке белого сухого вина « Кроз Эрмитаж Блан», фактурная стоимость 101,64 ЕВРО;

- 276 бутылок по 0,75 л в 23 коробках красного сухого вина « Шато-дю-Пан Руж», фактурная стоимость 5092,20 ЕВРО;

- 12 бутылок по 0,75 л в 1 коробке красного сухого вина « Жигондас», фактурная стоимость 131,88 ЕВРО;

- 192 бутылки по 0,75 л в 16 коробках розового сухого вина « Тавель», фактурная стоимость 1146,24 ЕВРО;

- 1152 бутылки по 0,75 л в 96 коробках красного сухого вина « Кот дю Рон Руж», фактурная стоимость 5437,44 ЕВРО;

- 456 бутылки по 0,375 л в 19 коробках красного сухого вина « Кот дю Рон Руж», фактурная стоимость 1217,52 ЕВРО;

- 108 бутылок по 0,75 л в 9 коробках розового сухого вина « Кот дю Рон Розе», фактурная стоимость 480,60 ЕВРО;

- 456 бутылки по 0,75 л в 38 коробках белого сухого вина « Кот дю Рон Блан», фактурная стоимость 2152,32 ЕВРО;

- 96 бутылок по 0,375 л в 4 коробках белого сухого вина « Кот дю Рон Блан», фактурная стоимость 256,32 ЕВРО;

- 945 коробок по 6 бутылок в каждой, а всего 5670 бутылок объемом по 0,75 л красного полусладкого вина игристого « Ламбруско», вес брутто 7371 кг, фактурная стоимость 4762,80 ЕВРО;

- 420 бутылок объемом по 0,75 л в 70 коробках красного сухого вина « Барбара д Алба », фактурная стоимость 1785 ЕВРО,

- 660 бутылок объемом по 0,75 л в 110 коробках красного сухого вина « Бароло », фактурная стоимость 8401,80 ЕВРО,

- 120 бутылок объемом по 0,75 л в 20 коробках красного сухого вина « Бароло Сан Джовани», фактурная стоимость 2113,20 ЕВРО,

- 270 бутылок объемом по 0,75 л в 45 коробках красного сухого вина « Дольчетто д Алба», фактурная стоимость 931,50 ЕВРО;

- 12 бутылок по 0,75 л в двух коробках красного сухого вина « Россо ди Монтепульчано», фактурная стоимость 43,32 ЕВРО;

- 900 бутылок по 0,75 л в 150 коробках красного сухого вина « Нобиле Монтепульчано», фактурная стоимость 5859 ЕВРО;

- 60 бутылок по 0,75 л в 10 коробках красного сухого вина « Нобиле Монтепульано Резерва Боссона», фактурная стоимость 774,60 ЕВРО;

- 24 бутылки по 0,75 л в 4 коробках красного сухого вина « Санта Каталина», фактурная стоимость 285,84 ЕВРО;

- 30 бутылок объемом по 0,75 л в 5 коробках красного сухого вина « Очоа Календас Робле», фактурная стоимость 54,60 ЕВРО,

- 144 бутылки объемом по 0,75 л в 24 коробках красного сухого вина « Москатель», фактурная стоимость 466,56 ЕВРО,

- 24 бутылки объемом по 0,75 л в 4 коробках красного сухого вина « Очоа Гран Резерва», фактурная стоимость 126 ЕВРО.

Согласно товаросопроводительных документов отправителем товара является компания «JF Hillebrand Scandinavia (А/S Gentofte Denmark /VLA MMD Serviss), перевозчиком – ООО « <данные изъяты>» (<адрес>), получателем – ООО « <данные изъяты>» ( <адрес>, 2-й <адрес>, стр.6).

Срок доставки установлен Себежской таможней – ДД.ММ.ГГГГ, место доставки - Алабинский таможенный пост Центральной акцизной таможни в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в 01час. 30 мин. вышеуказанный товар был доставлен в зону таможенного контроля Алабинского таможенного поста Центральной акцизной таможни – на территорию склада ООО СВХ « Терминал Селятино» в <адрес>, при въезде на территории склада было обнаружено отсутствие наложенного Себежской таможней запорно-пломбировочного устройства на грузовом отсеке автотранспортного средства регистрационный номер , а в результате таможенного досмотра товара с выборочным вскрытием грузовых мест было установлено отсутствие следующих наименований вина:

- 13 бутылок вина « Вистафлор Мальбек Санджовезе» и 7 бутылок вина « Вистафлор Совиньон Блан Шенен», 12 бутылок в одной коробке вина « Шато д Ампюи», 13бутылок вина « Кот Роти Брюн э Блонд де Гигаль», 13 бутылок вина « Кондрийо Ла Дорейо», 13 бутылок вина « Кондрийо», 13 бутылок вина « Эрмитаж Руш», 13 бутылок вина « Эрмитаж Блан»,13 бутылок вина « Сен Жозеф Руж», 13 бутылок вина « Кроз Эрмитаж Руж», 12 бутылок вина « Кроз Эрмитаж Блан», 13 бутылок вина « Шато-дю-Пап Руж», 12 бутылок вина « Жигондас»,13 бутылок вина « Тавель», 13 бутылок вина « Кот дю Рон Руж» по 0,75 л, 25 бутылок по 0,375 л вина « Кот дю Рон Руж», 13 бутылок вина « Кот дю Рон Розе», 13 бутылок по 0,75 л вина « Кот дю Рон Блан», 25 бутылок по 0,375 л вина « Кот дю Рон Блан», 7 бутылок вина « Ламбруско», 7 бутылок вина « Барбара д Алба », 7 бутылок вина « Бароло », 7 бутылок вина « Бароло Сан Джовани», 7 бутылок вина « Дольчетто д Алба», 12 бутылок вина « Россо ди Монтепульчано», 289 бутылок вина « Нобиле Монтепульчано», 18 бутылок вина « Нобиле Монтепульано Резерва Боссона», 12 бутылок вина « Санта Каталина», 24 бутылки вина « Очоа Календас Робле», 115 бутылок вина « Москатель», 24 бутылки вина « Очоа Гран Резерва», что квалифицировано в отношении ООО « <данные изъяты>» по ст. 16.9, ч. 1 КоАП РФ как нарушение ст. ст.4, п.21, 156, 215, 223, ч. 2, 224, ч. 1 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Не отрицая факт недоставки в полном объеме в соответствии с требованиями Таможенного кодекса Таможенного союза всего полученного для перевозки и доставки в место назначения товара, представитель ООО « <данные изъяты>» ФИО12, пояснил о том, что ООО « <данные изъяты>» не согласно с тем, что на одну партию товара, от одного отправителя и к одному получателю, в одно и то же место было заполнено 6 таможенных деклараций, т.е. на каждую из 6 перевозимых паллет с товаром, что привело к составлению 6 административных протоколов и оформлению в результате 6 административных правонарушений, и потому не отрицает необходимость уплаты административного штрафа за допущенное административное правонарушение, однако с учетом требований ст. 2.9, 4.1, ч.3.2 КоАП РФ, т.е. ниже низшего предела с учетом сведений о материальном положении юридического лица.

Представитель ООО « <данные изъяты>» - генеральный директор ФИО13 в судебном заседании пояснил о том, что признает факт недовоза товара, и в связи с этим ООО « <данные изъяты>» возместило стоимость недоставленного товара получателю, уплатило 200.000 руб. госпошлины, возместило все связанные с недоставкой товара убытки, к организации в этой части нет претензий, и потому эти обстоятельства просит учесть при назначении административного штрафа.

Представитель Центральной акцизной таможни ФИО14, возражая против доводов представителей ООО « <данные изъяты>», указала, что при наличии 6 таможенных деклараций на товар, перемещаемым под таможенным транзитом, с учетом недостачи товара в каждой из перевозимых паллет, т.е. партий товара, было заведено 6 административных дел и составлено 6 протоколов об административном правонарушении. Согласно действующего Таможенного кодекса Таможенного союза для выполнения своих обязанностей перевозчик вправе был принять свои меры по сохранности груза, так как все риски по обеспечению сохранности перевозимого товара он несет сам; учитывая, что в пути произошла утрата части груза, перемещаемого без уплаты таможенных налогов и сборов, в действиях ООО « <данные изъяты>» есть факт административного правонарушения и есть ущерб для РФ в части неуплаты таможенных платежей. Оснований для освобождения ООО « <данные изъяты>» от административной ответственности или для снижения размера ответственности с учетом предоставленных сведений о финансовом положении не усматривается.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы участников процесса, суд считает установленной вину ООО « <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.9, ч. 1 КоАП РФ:

Представленными материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ перевозчик ООО «<данные изъяты>" при ввозе полученного товара на таможенную территорию Таможенного союза представил товаротранспортные документы, согласно которым на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком перемещался товар – вино разных наименований. Получателем товара является ООО « <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ в 01час. 30 мин. указанный товар доставлен на СВХ ООО « Терминал Селятино» в <адрес> (подтверждение о прибытии товаров ), находящемся в регионе деятельности Алабинского таможенного поста ЦАТ, на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком Х 855 КТ <адрес>

При осмотре указанного транспортного средства на въезде в зону таможенного контроля обнаружено, что на грузовом отделении автотранспортного средства утрачено средство таможенной идентификации – ЗПУ , а в результате таможенного досмотра товара с выборочным вскрытием грузовых мест было установлено отсутствие части перевозимого вина. Когда и при каких обстоятельствах было утрачено ЗПУ , в ходе проведения административного расследования не установлено.

Таким образом, в действиях ООО «<данные изъяты>" обоснованно установлено событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ.

Вина ООО «ВЛ-Трак" в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- подтверждением о прибытии автотранспортного средства и копиями документов, составляющих транзитные декларации, сведениями о водителе и одновременно представителе перевозчика, а также о перевозчике – ООО « <данные изъяты>», актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, требованием об уплате таможенных платежей и копиями платежных поручений об плате перевозчиком необходимых таможенных платежей, сведениямикомпании «JF Hillebrand Scandinavia» об отсутствии финансовых претензий к перевозчику ООО « <данные изъяты>» в связи с получением причиненного ущерба.

Все перечисленные доказательства, свидетельствующие о виновности ООО «<данные изъяты>" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и такое смягчающее обстоятельство как совершение административного правонарушения впервые, однако в силу требований части 2 статьи 4.4 КоАП РФ определяет размер штрафа в пределах санкции статьи ч.1 ст. 16.9 КоАП РФ в максимальном размере. Достаточных оснований для применения конфискации товара по данному делу не имеется.

Суду не представлено мотивированного обоснования позиции ООО «<данные изъяты>" о необходимости снижения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией ч.1 ст.16.9 КоАП РФ со ссылкой на соответствующие доказательства, указывающие на возможность и необходимость такого снижения. Сама по себе возможность снижения штрафа ниже низшего предела в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, не является основанием для его уменьшения без наличия к тому исключительных оснований и достаточных доказательств, подтверждающих исключительность данных обстоятельств. Представленные суду сведения о финансовом положении ООО « <данные изъяты>» не являются актуальными на день рассмотрения дела и потому не учитываются судом при принятии решения по существу.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.9, ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500000 ( пятьсот тысяч) рублей.

Штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России <адрес> 701; счет ; БИК ; КПП ; КБК:15; ОКТМО: ; получатель: Межрегиональное операционное УФК, ФТС России; ИНН ; код ЦАТ ( поле 107): ; назначение платежа- штраф по делу об административном правонарушении , УИН штрафа: 15.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд с подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: