Гражданский кодекс часть 1

Судья ФИО1 районного суда Республики Алтай, расположенного по адресу , ФИО1 , Республики Алтай, , Штанакова Т.К., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.7 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – председателя ФИО1 потребительского общества

ФИО3 ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в , проживающей в , ФИО1 , Республики Алтай, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

27 - 29 февраля 2012 года при проведении плановой проверки за соблюдением требований в области гражданской обороны в административном здании ФИО1 расположенного по адресу: , ФИО1 , Республики Алтай установлено, что председателем ФИО1 нарушены требования ч.1 ст.9 Федерального закона №28-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданской обороне», положения Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», положения Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», а именно:

Не организована работа комиссии по устойчивому функционированию объекта в особое время;

Не осуществляется обучение работников ФИО1 способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, не ведется учет обучающихся;

Не организована работа комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности объекта, не имеется протоколов заседаний комиссий объекта;

Не разработана, не утверждена и не согласована в установленном порядке планирующая документация (инструкция по действиям персонала для малого объекта с приложениями).

Тем самым председатель ФИО1 ФИО3 ФИО5., совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.7 ч.1 КоАП РФ, нарушение правил эксплуатации и использования средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

Председатель ФИО1 ФИО3 ФИО6. в судебном заседании вину признала частично, пояснила, что проверка проводилась с 27 февраля по 29 февраля 2012 года, на момент проверки у нее имелись «старые» документы по ГО и ЧС. ДД.ММ.ГГГГ все документы были обновлены. В здании ФИО1 на первом этаже находится контора ФИО1 , на втором этаже - общежитие, в котором проживают жильцы по договору найма с Эти лица не являются работниками поэтому она не должна проводить обучение по ГО ЧС с ними. По техническому паспорту здание числится, как «контора-общежитие». Юридический адрес ФИО1 - , ФИО1 Республики Алтай.

Заслушав председателя ФИО1 ФИО3 ФИО7., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о виновности председателя ФИО1 ФИО3 ФИО8. в совершении указанного административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что 27- ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой проверки за соблюдением требований в области гражданской обороны в административном здании ФИО1 ФИО9, расположенном в , ФИО3 ФИО10., председателем ФИО1 нарушены требования п.1 ст.9 Федерального закона №28-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданской обороне», а также требования Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», требования Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №/го от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением №/го от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ФИО3 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ была поставлена в известность о проведении указанной проверки, но ею не были выполнены требования п.1 ст.9 Федерального закона №28-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданской обороне» предусматривающего, что организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Во исполнение ФЗ «О гражданской обороне» вышеуказанными Постановлениями определен порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, определены основные задачи обучения населения в области гражданской обороны, соответствующие функции федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также формы обучения.

Доводы председателя ФИО1 РайПО ФИО2, о том, что документы на момент проверки были практически готовы, опровергаются представленными ею документами, а именно: приказом по ГО от ДД.ММ.ГГГГ, планом работы комиссии по поддержанию устойчивого функционирования объекта на 2012 года от ДД.ММ.ГГГГ, планом-графиком от ДД.ММ.ГГГГ, рабочей программой от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что все они датированы ДД.ММ.ГГГГ, т.е. приняты после проведения проверки.

Из преамбулы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" следует, что действие Федерального закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Поэтому проведение проверки по ГО и ЧС в здании ФИО1 имеющего юридический адрес , ФИО1 , Республики Алтай, законно и обосновано.

Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ отчетно-выборного собрания уполномоченных представителей ФИО1 потребительского общества ФИО3 ФИО12 избрана председателем ФИО1 , следовательно, является субъектом указанного административного правонарушения, как должностное лицо в соответствии с Примечанием ст. 2.4 КоАП РФ.

При назначении вида и меры административного наказания судья, учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность - признание ФИО3 ФИО13. вины в совершении административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, считает возможным назначить ей наказание в минимальном размере санкции статьи 20.7 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 20.7, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 ФИО14 – председателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере – 5000 рублей.

Штраф в размере 5000 рублей должен быть перечислен в УФК по (ГУ МЧС России по Республики Алтай) ИНН <***>, КПП 041101001, БИК 048405001, ОКАТО 84245000000, № кор. счета 40101810500000010000 в ГРКЦ НБ РА Банка России, счет получателя №.

Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования, если постановление не было обжаловано или опротестовано.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанции об уплате штрафа предъявляются в Чойский районный суд. В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявлении квитанции, дело будет направлено для принудительного исполнения. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо административный арест сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления через Чойский районный суд.

Судья Т.К. Штанакова