ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1530/2016 от 23.12.2016 Ногинского городского суда (Московская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 23 декабря 2016 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Голубева Е.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Факеех Мостафа,

при секретаре Конова Е.В.,

а также с участием переводчика Фусток Ахмада,

рассмотрев в заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Факеех Мостафа (FAКЕЕН МОSТАFА), <адрес> суд

установил:

Факеех Мостафа, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии уведомления о постановке на миграционный учет, подтверждающего право на пребывание (проживание) на территории <адрес>, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 35 минут в ходе проведения мероприятия по выявлению иностранных граждан нарушающих миграционный режим на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, у магазина «Калита», был выявлен гражданин <адрес> Факеех Мостафа, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ исДД.ММ.ГГГГнаходится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в <адрес> Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии уведомления о постановке на миграционный учет подтверждающего право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации в <адрес>, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, а именно не исполнил обязанности ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Факеех Мостафа, в заседание явился, вину в инкриминируемом административном правонарушении полностью признал, пояснив, что не может вернуться в Сирию из-за происходивших на ее территории военных действий и существует угроза его жизни.

Суд считает, что вина Факеех Мостафа, являющегося иностранным гражданином, в совершении нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии уведомления о постановке на миграционный учет подтверждающего право на пребывание (проживание) на территории <адрес>, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом УУП 1 ОП МУ МВД России Ничипорук А.И. о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 35 минут в ходе проведения мероприятия по выявлению иностранных граждан нарушающих миграционный режим на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, у магазина «Калита», был выявлен гражданин <адрес> Факеех Мостафа, осуществляющий трудовую деятельность;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом УУП 1 ОП МУ МВД России «Ногинское» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 35 минут в ходе проведения мероприятия по выявлению иностранных граждан нарушающих миграционный режим на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, у магазина «Калита», был выявлен гражданин <адрес> Факеех Мостафа, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ исДД.ММ.ГГГГнаходится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в <адрес> Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии уведомления о постановке на миграционный учет подтверждающего право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации в <адрес>, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, а именно не исполнил обязанности ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- протоколом АБ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 18.8 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 35 минут в ходе проведения мероприятия по выявлению иностранных граждан нарушающих миграционный режим на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, у магазина «Калита», был выявлен гражданин <адрес> Факеех Мостафа, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ исДД.ММ.ГГГГнаходится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в <адрес> Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии уведомления о постановке на миграционный учет подтверждающего право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации в <адрес>, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, а именно не исполнил обязанности ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- досье и паспортом гражданина <адрес> Мостафа.

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину Факеех Мостафа, в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Санкция части 3 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Административное выдворение является дополнительным видом наказания, назначение которого в силу ч. 3 ст. 18.3 КоАП РФ является обязательным.

Вместе с тем по данному делу имеются основания для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от ДД.ММ.ГГГГ лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признаётся, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

В связи с этим судами могут учитываться, например, показания лица, в отношении которого принято решение о выдаче, свидетелей, заключение Министерства иностранных дел Российской Федерации о ситуации с соблюдением прав и свобод человека в запрашивающем государстве, гарантии запрашивающего государства, а также доклады и иные документы, принятые в отношении такого государства международными внедоговорными (Совет по правам человека, созданный в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН) и договорными органами (Комитет ООН по правам человека, действующий на основании Международного пакта о гражданских и политических правах; Комитет ООН против пыток, действующий на основании Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, действующий во исполнение Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания от ДД.ММ.ГГГГ и т.д.).

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Факеех Мостафа указывает, что не может вернуться в Сирию из-за происходивших на ее территории военных действий.

В настоящее время известно, что обстановка в Украине продолжает оставаться неспокойной, имеет место существенное ухудшение жизни населения в результате наступившей разрухи и голода. Положение усугубляется отсутствием у граждан Украины возможности найти какую-либо работу на ее территории.

При таких обстоятельствах судья считает, что административное наказание Факеех Мостафа необходимо назначить в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Факеех Мостафа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Факеех Мостафа, что в соответствии с положениями ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по МО (МУ МВД России «Ногинское»)

ИНН 5031010470 КПП 503101001

Код ОКАТО 46239501000

Банк получателя платежа – отделение МГТУ Банка России <адрес> 705

Наименование получателя платежа – УФК по МО УФНС России по <адрес>

Расчетный счет - 40

БИК 044583001 КБК 18

В соответствии со ст. 32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>