Дело № 5-1537/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 октября 2013 г. г.Владимир
Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Горчакова О.Л.,
С участием представителей Владимирской таможни Галиной Т.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ###, ФИО1 действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ###,
рассмотрев материал по административному делу в отношении ООО ТП « Руста-Брокер» <...>
об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
У С Т А Н О В И Л :
ООО ТП « Руста-Брокер» заявило недостоверные сведения о таможенной стоимости товара, которые послужили основанием для занижения, причитающихся к уплате таможенных пошлин.
Представитель ООО ТП « Руста-Брокер» в судебное заседание не явился просил дела рассматривать в их отсутствии.
Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ на Владимирский таможенный пост (Центр электронного декларирования - далее ЦЭД) Владимирской таможни, таможенный представитель ООО ТП «Руста-Брокер», в соответствии с договором об оказании услуг в области таможенного дела от ДД.ММ.ГГГГ № ###, от имени и по поручению декларанта <...>, подало декларацию на товары (далее - ДТ) № ###, поместив под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» следующие товары в ассортименте:
- товар ### «Маслозаполненные объемно-роторные винтовые многовальные компрессоры./код окп 364300/», модель: R75I-8.5-D - 1 шт., модель: R37N - 2 шт., заявленный код по ЕТН ВЭД ТС ###;
- товар ### «Магистральные фильтры для очистки сжатого воздуха от посторонних примесей…», модель: F424IG, в количестве 1 шт., заявленный код по ЕТН ВЭД ТС ###;
- товар ### «Рефрижераторный осушитель сжатого воздуха, с воздушным охлаждением модель D600IN-A», в количестве 1 шт., заявленный код по ЕТН ВЭД ТС ### (далее - товары).
Товары на таможенную территорию Таможенного союза ввезены в рамках исполнения внешнеторгового контракта ### от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между компанией «<...>) и <...> и перемещались по следующим документам: книжке МДП № ### от ДД.ММ.ГГГГ, международной товарно-транспортной накладной (CMR) № ### от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсам ### от ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии с транспортным договором № ### от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между <...>» и перевозчиком - <...>
В представленных таможенным представителем коммерческих инвойсах ### от ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ и ### от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что условием поставки для данной товарной партии является FCA (ИНКОТЕРМС 2010), при котором транспортные издержки, понесённые декларантом вне территории Таможенного союза, должны быть включены в таможенную стоимость товара.
Перевозчиком <...>» в адрес <...>» был выставлен счет ### от ДД.ММ.ГГГГ на оплату перевозки груза по договору ### от ДД.ММ.ГГГГ.
Общая сумма счета ### от ДД.ММ.ГГГГ составила ### Eвро, в которую включены следующие расходы:
- возмещение расходов экспедитора по организации доставки груза по маршруту: <...> инвойсы №№ ### в размере ### Eвро;
- вознаграждение экспедитора по организации доставки груза по маршруту <...> в размере 50 Eвро;
- доставка груза по маршруту: <...> в размере 18,50 Eвро;
- доставка груза по маршруту: <...> CMR ### в размере ### Eвро.
Общая сумма оплаты за доставку товара по территории иностранных государств составила ### Eвро, за доставку товара по территории России составила ### Eвро.
В графе 17 декларации таможенной стоимости (далее - ДТС) ДТ ### заявлено включение в таможенную стоимость товаров транспортных расходов по маршруту <...>) по товару ### в размере ### руб. (эквивалентно ### Eвро), по товару ### в размере 17,47 руб. (эквивалентно 0,4 Eвро), по товару ### в размере 854,48 руб. (эквивалентно 19,57 Eвро), а всего - ### руб. (эквивалентно ### Eвро), что не соответствует сумме, подлежащей уплате за перевозку по указанному маршруту согласно счету ### от ДД.ММ.ГГГГ.
То есть, таможенным представителем в таможенную стоимость товаров не была рассчитана и включена сумма транспортных расходов за их перевозку по территории иностранных государств в сумме ### руб.
Заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров в ассортименте 3-х наименований послужили основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 2708,16 руб.
Вина ООО ТП « Руста-Брокер» в совершении правонарушения подтверждается:
1. ДТ ### (л.д. 10-12).
2. Декларацией таможенной стоимости ### (л.д.13-15, 16-18).
3. Доверенностью ### от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63).
4. Формой корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей ### (л.д. 19-20).
5. СМR (международная товарно-транспортная накладная) №### (л.д. 29).
6. Контрактом ### от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-33).
7. Инвойсом ### от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).
8. Инвойсом ### от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40)
9. Инвойсом ### от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41)
10. Транспортным договором № ### от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-48, 92-98)
11. Транспортным счетом ### от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49, 57)
12. КТС – 1 (л.д. 19)
13. Договором № ### об оказании услуг в области таможенного дела от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83-91)
14. Письмом <...>» ### от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82)
15. Протоколом опроса государственного таможенного инспектора Владимирского таможенного поста (Центра электронного декларирования) Владимирской таможни ФИО4 ( л.д. 71)
Действия ООО ТП « Руста-Брокер» подлежат квалификации по ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ как заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости товара, которые послужили основанием для занижения, причитающихся к уплате таможенных пошлин.
В судебном заседании было установлено, что имело место указание недостоверных сведений о товарах, на основании которых определена их таможенная стоимость.
В соответствии со ст. 179 и ч. 2 ст. 181 ТК ТС таможенная стоимость относится к подлежащим декларированию сведениям о товаре. Следовательно, заявление при декларировании товаров недостоверных сведений об их таможенной стоимости образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, к моменту выпуска спорного товара ООО ТП « Руста-Брокер» уплатило в полном объеме все причитающиеся таможенные платежи по ставке, впоследствии скорректированной таможенным органом, тем самым признав, что снижение таможенных пошлин, налогов вследствие заявления декларантом ООО недостоверных сведений о товаре, все же имело место.
Не включение в таможенную стоимость товаров суммы транспортных расходов за их перевозку по территории иностранных государств, т.е. предоставление не полных сведений о стоимости товара и послужившее в связи с этим основанием занижения размера таможенных пошлин, налогов, является недостоверным декларированием, образующим объективную сторону состава административного правонарушения, установленного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ. Из содержания части 2 статьи 16.2 КоАП РФ следует, что объективную сторону административного правонарушения составляют действия (бездействие) на определенный момент времени - декларирования товаров.
Заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости товара является оконченным правонарушением с момента наступления негативных последствий, а именно причинения реального ущерба бюджету в связи с неуплатой в полном объеме таможенных пошлин и налогов, что в рассматриваемом случае имело место на момент декларирования товара, поскольку в структуру его таможенной стоимости не были транспортные расходы.
Меру наказания суд определяет с учетом обстоятельств совершения правонарушения, данных о правонарушителе.
Обстоятельств, смягчающих наказания не установлено.
Обстоятельством отягчающим наказание признается повторность совершения однородного правонарушения.
С учетом вышеизложенного суд назначает наказание в виде штрафа в размере однократной суммы подлежащей уплате таможенных пошлин без конфискации.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ООО ТП « Руста-Брокер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2708 ( две тысячи семьсот восемь ) рублей.
Сумма штрафа подлежит зачислению банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва ### Назначение платежа -770. Административный штраф по постановлению ### от ДД.ММ.ГГГГ для Владимирской таможни».
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира.
Судья О.Л. Горчакова