Дело № 5-1539/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Выборг 05 декабря 2018 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Шевцова Н.В.,
с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1-ФИО2, действующего на основании доверенности №
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, Дата года рождения, уроженца <адрес>, адрес проживания: <адрес>, неработающего,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.
15.06.2018 в 01 час 00 минут с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) из Финляндии на таможенный пост (далее – т/п) МАПП <адрес> прибыло т/с «Хендэ Н-1» / «Hyundai H-1», регистрационный номер № (2000 года выпуска, идентификационный номер VIN – №) под управлением ФИО1, с пассажирами ФИО4, ФИО3, которые пассажирскую таможенную декларацию не заполняли, сведений о вывозимых в сопровождаемом багаже товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявляли.
В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), ФИО1, ФИО5 и ФИО3 заявили о том, что не перемещают товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
При проведении таможенного осмотра на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в салоне т/с рег. № A655MB198 перемещается товар – телевизоры. С целью установления мест, в которых могут находиться товары, сокрытые от таможенного контроля, т/с рег. № № было направлено для проведения таможенного осмотра с использованием инспекционно - досмотрового комплекса (далее - ИДК).
В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС был проведен таможенный осмотр т/с с использованием ИДК, согласно которому, исходя из полученного рентгеновского изображения установлено, что в транспортном средстве, возможно, перемещается не задекларированный товар (акт таможенного осмотра № 10206040/150618/Ф000477).
На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от ФИО1, ФИО4, ФИО3 были получены письменные объяснения.
Из объяснения ФИО1 следует, что он пересекает границу на а/м «Hyundai» гос.номер № в качестве водителя. Ездил в Финляндию на 1 день, приобрел в магазине «Power» телевизор Samsung 65” 4K UHD UE65MV6175UXX стоимостью 888 евро и весом 32 кг. Границу пересекает часто. Телевизор везет себе в <адрес>. До этого такой телевизор не ввозил. Ранее ввезенные в июне телевизоры были подарены родственникам в <адрес>, а также используются в принадлежащих ему на праве собственности квартирах в <адрес> и в <адрес>. 01.06.2018 через т/п <адрес> ввозил телевизор Samsung 65” т.к. ездил в <адрес> и заодно заехал в магазин «Gigantti». Данный телевизор вез себе для дома в Санкт-Петербург <адрес>. Далее 07.06.2018 ездил через <адрес> и вез телевизор Sony для второй квартиры в <адрес>, где в данный момент проживают его знакомые, а квартира принадлежит ему. 08.06.2018 ехал через т/п <адрес>, вез телевизор в подарок родителям, проживающим в <адрес>, т.к. через <адрес> самый короткий путь по трассе. Через т/п <адрес> пересекал границу по второму загранпаспорту, который сейчас находится дома в <адрес>. Номер и дату выдачи не помнит. Также ФИО1 в своем объяснении указал среднемесячный доход 100 000 рублей, хотя работы не имеет.
Из объяснения ФИО4 и ФИО3 следует, что они не имеют отношения к товару, перемещаемому ФИО1
В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых ФИО1 в багажном отделении. В ходе досмотра были обнаружены следующие товары: телевизор, всего 1 шт. Общий фактический вес товаров составил нетто/брутто 32 кг (акт таможенного досмотра № 10206040/150618/Ф000478).
Исходя из объяснения лица, характера и количества товара, а так же из практики применения данного товара в быту, перемещаемый товар – телевизор, ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС ФИО1 был признан таможенным органом, не для личного пользования, в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС.
Датой и временем совершения административного правонарушения является 01 часа 00 минут 15.06.2018. Местом совершения и обнаружения АП является т/п МАПП <адрес> Выборгской таможни по адресу: <адрес>
Должностным лицом т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни в соответствии со ст. 28.7 КоАП России 15.06.2018 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Делу был присвоен № 10206000-1667/2018. Копия определения была вручена ФИО1
Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от 15.06.2018 недекларированный ФИО1 товар: телевизор в индивидуальной коробке, всего 1 грузовое место (1 шт.), весом брутто 32,0 кг, изъят в качестве предмета АП и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни (<адрес>)
Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- копия заграничного паспорта и объяснение ФИО1
- копии паспортов и объяснения пассажиров;
- акт таможенного досмотра № 10206040/150618/Ф000478;
- протокол изъятия вещей и документов от 15.06.2018;
- докладная записка от 15.06.2018 № 49-04-09/04687 «Об обстоятельствах ввоза товара», согласно которой в журнале КПС «Журналы-Регистрация» имеются 3 записи о ввозе ФИО1 телевизоров (01.06.2018, 07.06.2018, 08.06.2018 через т/п МАПП <адрес> и МАПП <адрес>).
- докладная записка от 15.06.2018 № 49-04-09/04686, согласно которой товар, перемещаемый ФИО1 был признан не предназначенным для личного пользования.
- заключение эксперта № 12402080/0020383 от 05.07.2018, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10206000-1667/2018, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на 15.06.2018 составляет 79193,33 руб.
- заключением по определению таможенной стоимости товара – предмета АП (служебная записка от 26.07.2018 № 16-22/0951), согласно которому таможенная стоимость товара составляет 65263,40 руб.
О времени и месте рассмотрения дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 и представитель Выборгской таможни надлежащем образом уведомлены, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявляли.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии ФИО1 и представителя Выборгской таможни.
В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО2, не оспаривая факт перемещения ФИО1 через таможенную границу телевизора не только 15.06.2018, но и 01.06.2018, 07.06.2018, 08.06.2018 аналогичного товара, не согласен с решением таможенного органа о предназначении телевизора не для личного пользования, поскольку ограничений по количеству телевизоров не установлено, в связи с чем ФИО1 имеет право иметь и пользоваться не одним телевизором в квартире. ФИО1 был приобретен телевизор для установки его другой комнате квартиры по месту жительства, где отсутствует телевизор. Ранее ввезенные телевизоры установлены в квартире, принадлежащей ФИО1 и в доме родителей. Считает, что в действиях ФИО1 отсу3тствует состав правонарушения, в связи с чем просит производство по делу прекратить.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.
На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.
Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.
Однако, ФИО1 на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании ФИО1, по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В ходе производства по данному делу ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Согласно информации учетно-регистрационного отделения Выборгской таможни ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения.
При назначении наказания физическому лицу и определении его вида в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В ходе производства по данному делу обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность (согласно ст. 4.2, 4.3 КоАП России), не установлено.
Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.
Издержек за хранение товара нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: телевизор в индивидуальной коробке, всего 1 грузовое место (1 шт.), весом брутто 32,0 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 15.06.2018, который в в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.
Судья Н.В. Шевцова