ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-153/2014 от 30.05.2014 Кущевского районного суда (Краснодарский край)

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 30 мая 2014 года                 ст. Кущевская Краснодарского края

 Судья Кущевского районного суда Краснодарского края     Сероштан В.В.

 с участием помощника прокурора             Бурлевой Е.В.

 при секретаре                     Силаковой В.Ю.

 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Гридчина И.Б.

 УСТАНОВИЛ:

 Индивидуальный предприниматель Гридчин И.Б. совершил административное правонарушение: нарушение законодательства о труде и об охране труда.

 Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ИП Гридчин И.Б. проживает в ст. <адрес> Основным видом деятельности обозначена деятельность в области телефонной связи и перевозка граждан в такси на автомобилях.

 Главным специалистом отдела трудовых отношений и охраны труда ГКУ КК ЦЗН Кущевского района Ф.Е.М. и ведущим специалистом К.Е.Г. проведена проверка его деятельности. По итогам проверки Кущевский районный прокурор Самойлов А.В. возбудил в отношении юридического лица административное производство по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

 Во время проверки, проведенной 29 апреля 2014 года, у индивидуального предпринимателя Гридчина И.Б. выявлено, что уровень заработной платы у работников ниже минимального прожиточного минимума трудоспособного населения; отсутствует утвержденная приказом и согласованная с представительским органом работников форма расчетного листка. Выплата заработной платы производится реже, чем каждые полмесяца. ИП Гидчиным И.Б. не пройдено обучение по охране труда в обучающих организациях. Отсутствует журнал учета несчастных случаев. Не организован учет выдачи инструкций по охране труда работников по профессиям и видам выполняемой работы. График отпусков утвержден без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Дата его составления отсутствует. Не разработана программа первичного и вводного инструктажей. График сменности и продолжительности рабочего времени отсутствует. В книге учета трудовых книжек и вкладышей отсутствуют записи и не учтены трудовые книжки принятых работу М.Е.С. и Н.Л.Д.. Работники допускаются к работе без обязательного предварительного медицинского осмотра. Штатное расписание не утверждено. Личные карточки Т2 на работников нескольких работников отсутствуют.

 Индивидуальный предприниматель Гридчин И.Б. вину признал частично, поскольку его деятельность началась только с начала 2014 года. Многие недостатки отмечены, так как он не успел выполнить организационные вопросы. О требованиях закона по минимальному уровню заработной платы не знал. В настоящее время большинство нарушений устранено.

 Вина в совершенном административном правонарушении подтверждается как личными пояснениями директора, так и «Информацией» проверки от 29 апреля 2014 года, составленной главным специалистом отдела трудовых отношений и охраны труда ГКУ КК ЦЗН Кущевского района Ф.Е.М..

 Для суда очевидно, что Индивидуальный предприниматель Гридчин И.Б. нарушал предписания законов и нормативных актов, мер по реализации требований действующего трудового законодательства не предпринималось. В нарушение требований статей 213 и 214 Трудового кодекса РФ не было организовано прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров. Установлено, что допуск водителей автомашин к работе без прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров; в нарушение п.4 ст.20 ФЗ «О безопасности движения» от 10 декабря 1995 года № 196 ФЗ в ООО не организовано пред рейсовых и после рейсовых медицинских осмотров.

 Во время проверки, проведенной 29 апреля 2014 года, у индивидуального предпринимателя Гридчина И.Б. выявлено, что уровень заработной платы у работников ниже минимального прожиточного минимума трудоспособного населения - что нарушает требования ст. 133 ТК РФ; отсутствует утвержденная приказом и согласованная с представительским органом работников форма расчетного листка в нарушение положения ст. 136 ТК РФ. Выплата заработной платы производится реже, чем каждые полмесяца. ИП Гидчиным И.Б. не пройдено обучение по охране труда в обучающих организациях в нарушение требований ст. 225 ТК РФ. В нарушение Приложения Постановления Правительства РФ № 73 от 24 октября 2002 года отсутствует журнал учета несчастных случаев.

 На момент проверки не был организован учет выдачи инструкций по охране труда работников по профессиям и видам выполняемой работы. График отпусков утвержден без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, что нарушает ст. 123 ТК РФ. Дата его составления отсутствует. Не разработана программа первичного и вводного инструктажей, требуемых Постановлением от 13 января 2003 № Министерства Труда и Социального развития РФ и Министерства Образования РФ. График сменности и продолжительности рабочего времени отсутствует, что нарушает ст. 103 ТК РФ. В книге учета трудовых книжек и вкладышей отсутствуют записи и не учтены трудовые книжки принятых работу М.Е.С. и Н.Л.Д., что нарушает Правила ведения и хранения трудовых книжек пункт 41. Штатное расписание не утверждено, что нарушает Постановление Государственного комитета по статистике от 5 января 2004 года № и личные карточки Т2 на работников нескольких работников отсутствуют.

 Доводы Гридчина И.Б. не могут быть приняты судом. Нарушения трудового законодательства значительное по количеству. Деятельностью такси он занимается на протяжении с 2006 года и знает её специфику, обязательные требования, не смотря на это свои обязанности не выполнял. Доводы о полном устранении выявленных нарушений не могут быть приняты судом. Это не в полной мере соответствует действительности: нарушения полностью не устранены: это и специальное обучение предпринимателя, и медицинские проверки водителей, работников, наличие медкабинета и иное.

 Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает доказанным индивидуальным предпринимателем Гридчина И.Б. совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, квалифицируемого как не соблюдение законодательства о труде и об охране труда.

 На основании изложенного, для обеспечения достижения цели административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения в области трудового законодательства и охраны труда, влияния этих нарушений на безопасность движения и сохранность жизни и здоровья большого круга людей; отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о необходимости применения наказания в виде административного приостановления деятельности на длительный срок.

 Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

 ПОСТАНОВИЛ:

 Признать Индивидуального предпринимателя Гридчина И.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по перевозке граждан в такси на автомобилях сроком на 70 суток.

 В случае полного устранения выявленных нарушений ИП Гридчин И.Б. вправе обратиться в суд с обоснованным заявлением о досрочном возобновлении деятельности.

 Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский райсуд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

 Судья: _____________