Гражданский кодекс часть 1

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Шаванов А.М., рассмотрев административное дело, предусмотренное частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, не работающего,

У С Т А Н О В И Л :

Консультант контрольно-инспекционного отдела Набережночелнинского территориального органа Госалкогольной инспекции Республики Татарстан ФИО2 26.10.2015 года составил протокол в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 07 марта 2015 года около 11 часов в с.Ст.Сляково, Агрызского района Республики Татарстан, в автомашине «...», с государственным регистрационным знаком ..., гражданин ФИО1 перевозил алкогольную продукцию в 4 пластиковых емкостях объемом 5 литров каждая, не маркированной акцизными марками.

По результатам экспертного исследования № 301 от 20.04.2015 года установлено, что обнаруженная у гражданина ФИО1 алкогольная продукция не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 и не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья человека, изложенным в Федеральном законе от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при употреблении в пищевых целях.

ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, поэтому считаю возможным дело рассмотреть без него.

Представитель инспекции был приглашен в суд, но не явился. Начальник инспекции просил дело рассмотреть без их участия. Прихожу к выводу ходатайство инспекции удовлетворить и дело рассмотреть без участия представителя инспекции.

Изучив представленные материалы дела, оценив их в совокупности, считаю принять следующее решение.

Задачей производства по делу об административном правонарушении согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в силу статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечивается иначе как на основании и в порядке, установленных законом. Статья 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок изъятия вещей и документов, требуя от должностных лиц, составляющих протокол указывать в протоколе сведения и идентификационные признаки изъятых вещей, которые упаковываются и опечатываются на месте изъятия.

Из материалов дела следует, что в протоколе досмотра транспортного средства и протоколе изъятия вещей составленных 07.03.2015 года в Агрызском районе требования статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушены. В протоколах отсутствуют сведения и идентификационные признаки изъятых вещей, в протоколах отсутствуют сведения об упаковывании и опечатывании емкостей на месте изъятия.

По представленным в суд материалам административного дела гражданину ФИО1 вменяется в вину часть 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривающая ответственность за перевозку алкогольной продукции без маркировки, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В имеющихся в материалах дела в протоколах, упоминание о маркировке изъятой алкогольной продукции или об ее отсутствии не имеется. Таким образом, по делу допущено существенное нарушение.

Согласно требованиям статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. По настоящему делу событие выявлено 07.03.2015 года, а протокол об административном правонарушении составлен лишь 26.10.2015 года по истечении семи месяцев.

В материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 30 марта 2015 года, однако в нарушении требований ч.5 ст.28.7 КоАП РФ, сроки проведения административного расследования превышают один месяц. Тогда как при возникновении необходимости продления срока проведения административного расследования, должно выноситься определение по ходатайству перед вышестоящим должностным лицом. Указанные требования закона по данному делу грубо нарушены. В материалах дела не содержится ни ходатайств, ни определений о продлении срока административного расследования.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, в том числе отсутствие состава административного правонарушения, при нарушении порядка производства по административному делу в соответствии с требованиями статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171 – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятая алкогольная продукция, не соответствующая требованиям ГОСТ и не отвечающая требованиям безопасности для жизни и здоровья человека подлежит уничтожению.

В связи с этим, алкогольная продукция, находившаяся в 4 пластиковых бутылках емкостью 5 литров каждая по настоящему делу подлежит уничтожению, поскольку она не соответствует требованиям ГОСТА и не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья человека.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении, о привлечении ФИО1 по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Изъятую алкогольную продукцию, находившуюся в 4 пластиковых бутылках емкостью 5 литров каждая, хранящуюся на складе Госалкогольной инспекции, расположенной по адресу: <...> (10/34А), изъять из незаконного оборота и уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: А.М. Шаванов

Постановление вступило в законную силу 22.01. 2016г.

Судья: А.М. Шаванов