Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Полянский О.А., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в здании Центрального районного суда города Волгограда, расположенного по адресу: город Волгоград, ..., материал дела об административном правонарушении в отношении:

Индивидуального предпринимателя Черкесовой А. А., г. Волгоград, ..., свидетельство о Государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ№..., паспорт серии 18 17 №..., выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом по вопросам миграции отдела полиции №... Управления МВД России по г. Волгограду,

с участием представителя Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области – Больдюсовой Е.А.,

установил:

ИП Черкесова А.А. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в торговом павильоне «Чай Кофе Табак» ИП Черкесовой А.А. по адресу: г. Волгоград, ...Б/2 совершено административное правонарушение, выявленное при проведении административного расследования в отношении ИП Черкесовой А.А. (определение № АР-01614от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования), выразившееся в обороте табачных изделий без обязательной маркировки и нанесения обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

В Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области (Управление) ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение от Астраханской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы (вх. №... от ДД.ММ.ГГГГ), из содержания которого в действиях ИП Черкесовой А.А. усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражающегося в обороте табачных изделий без обязательной маркировки и нанесения обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации. В отношении ИП Черкесовой А.А. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и проведено по нему административное расследование.

В рамках проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ осмолено помещение торгового павильона «Чай Кофе Табак», используемое ИП Черкесовой А.А. для осуществления розничной торговой деятельности по адресу: г. Волгоград, ...Б/2, где на момент осмотра в продаже находилась следующая предлагаемая потребителям табачная продукция - сигареты с фильтром торговой марки «Корона» изготовителя ООО «Табак-инвест» (..., 220073, ...): сигареты с фильтром по цене 40 рублей в количестве 69 пачек, сигареты с фильтром серии «слим 100» по цене 40 рублей в количестве 130 пачек, сигареты с фильтром серии «Super Slims» по цене 40 рублей в количестве 49 пачек, сигареты с фильтром серии «стиль» по цене 40 рублей в количестве 76 пачек, сигареты с фильтром серии «Голубая Super Slims» по цене 40 рублей в количестве 10 пачек, сигареты с фильтром серии «Menthol Super Slims» по цене 40 рублей в количестве 23 пачек, сигареты с фильтром серии «слим» по цене 40 рублей в количестве 110 пачек; сигареты с фильтром торговой марки «NZ» изготовителя ОАО «Гродненская табачная фабрика «Неман» (..., 230771, ...): сигареты с фильтром серии «Black power» по цене 40 рублей в количестве 50 пачек, сигареты с фильтром серии «Gold» по цене 40 рублей в количестве 30 качек; сигареты торговой марки «Dove» без указания адреса (места нахождения) и наименования фирменного наименования) изготовителя, импортера, уполномоченного изготовителем лица, наименования страны происхождения: сигареты серии «Compact Silver» по цене 40 рублей в количестве 24 пачек, сигареты серии «Platinum Medium Edition» по цене 40 рублей в количестве 4 пачек, сигареты серии «Compact Platinum» по цене 40 рублей в количестве 48 пачек, сигареты серии Superslims Platinum» по цене 40 рублей в количестве 70 пачек, сигареты серии «Platinum Slim» по цене 40 рублей в количестве 86 пачек, сигареты серии «Gold Medium Edition» по цене 40 рублей в количестве 58 пачек, сигареты серии «Gold Slim» по цене 40 рублей в количестве 68 пачек, сигареты серии «Superslims Gold» по цене 40 рублей в количестве 119 пачек, сигареты серии «Compact Gold» по цене 40 рублей в количестве 45 пачек; сигареты с фильтром торговой марки «Compliment» изготовителя ООО «Балтийская табачная фабрика» (Россия, ..., литер В; адрес производства: Россия, 238210, Калининградская область, ..., литер А): сигареты с фильтром серии «Super Slims 1» по цене 45 рублей в количестве 8 пачек, сигареты с фильтром серии «Super Slims 3» по цене 45 рублей в количестве 43 пачек, на групповой и потребительской упаковке которых отсутствовала обязательная маркировка средствами идентификации, отсутствовали этикетки, прикрепляемые к потребительской упаковке, содержащие средства идентификации, отсутствовали специальные (акцизные) марки утвержденного законодательством РФ образца.

Между тем, согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№... «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» (Постановление Правительства РФ №...), производители наносят, а импортеры табачной продукции обеспечивают нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки, а также вносят в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации ( информационная система мониторинга) сведения о маркировке табачной продукции, вводе табачной продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными данным постановлением, в отношении сигарет (код по «Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (код по классификатору) 12.00.11.130, код по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (товарная номенклатура) 2402 20 900 0) с ДД.ММ.ГГГГ.

Подпунктом «г» п. 4 Постановления Правительства РФ №... установлено, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными указанным постановлением, с ДД.ММ.ГГГГ, в отношении всех действий по обороту табачной продукции с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ №..., на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ оборот не маркированных средствами идентификации сигарет не допускается.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Согласно п. 5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В силу п. 18 технического регламента Таможенного союза ТР №... «Технический регламент на табачную продукцию», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№..., на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования.

Таким образом, вышеуказанная продукция на момент осмотра находилась в обороте в нарушение п. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№... «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции», п. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 технического регламента Таможенного союза ТР №... «Технический регламент на табачную продукцию», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№....

Также на момент осмотра в продаже находились сигареты с фильтром торговой марки «Deep» изготовителя ООО «ЮТФ» (Россия, Калининградская области, Багратионовский район, ...) по цене 45 рублей в количестве 20 пачек, на групповой и потребительской упаковке которых отсутствовала обязательная маркировка средствами идентификации, отсутствовали этикетки, прикрепляемые к потребительской упаковке, содержащие средства идентификации, в нарушение п. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№... «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции».

Вышеуказанные товары арестованы и переданы на ответственное хранение ИП Черкесовой А.А.

ИП Черкесова А.А. в судебное заседания не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области – Больдюсова Е.А. подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, настаивала на назначении наказания в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения

Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, объективно подтверждается иными собранными по делу доказательствами, а именно сообщением таможенной службы и актом осмотра. Представленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что ИП Черкесовой А.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 4 статьи 15.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отсутствие сведений о привлечении ранее ИП Черкесовой А.А. к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, судья принимает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судьей не установлены.

С учетом изложенных обстоятельств, судья считает возможным назначить ИП Черкесовой А.А. наиболее мягкое наказание, предусмотренное санкцией части 4 статьи 15.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что продажа табачной продукции на территории Российской Федерации без маркировки акцизными марками в соответствии с Постановлением запрещен.

ИП Черкесовой А.А. осуществила оборот табачной продукции, не отвечающей обязательным требованиям и в отсутствии акцизных марок, поэтому такая продукция находится в незаконном обороте и в силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит изъятию и уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя Черкесову А. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Уничтожить следующие предметы административного правонарушения, переданные Индивидуальному предпринимателю Черкесовой А. А. на ответственное хранение:

сигареты с фильтром торговой марки «Корона» изготовителя ООО «Табак-инвест» (..., 220073, ...): сигареты с фильтром по цене 40 рублей в количестве 69 пачек, сигареты с фильтром серии «слим 100» по цене 40 рублей в количестве 130 пачек, сигареты с фильтром серии «Super Slims» по цене 40 рублей в количестве 49 пачек, сигареты с фильтром серии «стиль» по цене 40 рублей в количестве 76 пачек, сигареты с фильтром серии «Голубая Super Slims» по цене 40 рублей в количестве 10 пачек, сигареты с фильтром серии «Menthol Super Slims» по цене 40 рублей в количестве 23 пачек, сигареты с фильтром серии «слим» по цене 40 рублей в количестве 110 пачек;

сигареты с фильтром торговой марки «NZ» изготовителя ОАО «Гродненская табачная фабрика «Неман» (..., 230771, ...): сигареты с фильтром серии «Black power» по цене 40 рублей в количестве 50 пачек, сигареты с фильтром серии «Gold» по цене 40 рублей в количестве 30 качек;

сигареты торговой марки «Dove» без указания адреса (места нахождения) и наименования фирменного наименования) изготовителя, импортера, уполномоченного изготовителем лица, наименования страны происхождения: сигареты серии «Compact Silver» по цене 40 рублей в количестве 24 пачек, сигареты серии «Platinum Medium Edition» по цене 40 рублей в количестве 4 пачек, сигареты серии «Compact Platinum» по цене 40 рублей в количестве 48 пачек, сигареты серии Superslims Platinum» по цене 40 рублей в количестве 70 пачек, сигареты серии «Platinum Slim» по цене 40 рублей в количестве 86 пачек, сигареты серии «Gold Medium Edition» по цене 40 рублей в количестве 58 пачек, сигареты серии «Gold Slim» по цене 40 рублей в количестве 68 пачек, сигареты серии «Superslims Gold» по цене 40 рублей в количестве 119 пачек, сигареты серии «Compact Gold» по цене 40 рублей в количестве 45 пачек;

сигареты с фильтром торговой марки «Compliment» изготовителя ООО «Балтийская табачная фабрика» (Россия, ..., литер В, адрес производства: Россия, 238210, Калининградская область, ..., литер А): сигареты с фильтром серии «Super Slims 1» по цене 45 рублей в количестве 8 пачек, сигареты с фильтром серии «Super Slims 3» по цене 45 рублей в количестве 43 пачек;

сигареты с фильтром торговой марки «Deep» изготовителя ООО «ЮТФ» (Россия, Калининградская области, Багратионовский район, ...) по цене 45 рублей в количестве 20 пачек.

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г. Волгограда.

Реквизиты получателя платежа: Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области), ИНН 3444121098, р/счет №... Отделение Волгоград Банка России, КПП 344401001, ОКТМО 18701000, БИК 041806001, к/счет 40№..., КБК 14№..., УИН 14№....

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - подпись Полянский О.А.