ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1544/18 от 04.12.2018 Благовещенского городского суда (Амурская область)

Дело № 5-1544/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2018 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Юркова Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО1 (LI YANG), *** года рождения, уроженца ***, временно проживающего по адресу: ***, работающего главным администратором в автосервисе ***,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал по факту того, что 04 августа 2018 года в 13 часов 30 минут в международном секторе аэропорта г. Якутска по адресу: PC (Я), г. Якутск, привокзальная площадь аэропорта, д. 12, квартал «Новопортовской», при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза при осуществлении таможенного контроля, авиарейса № R3 502, прибывшего в город Якутск (Россия) из города Харбин (Китай), в сопровождаемом багаже, состоящий из 1 (одной) картонной коробки, принадлежащий ФИО1 (LI YANG) был обнаружен товар: 1) шкурки абразивные прямоугольные «ABRASIVE PAPER silicon carbide WATERPROOF», шесть упаковок, в каждой упаковке по сто штук, всего 600 штук; 2) шкурки абразивные круглые, диаметром 15 см, четыре упаковки, в каждой упаковке по сто штук, всего 400 штук. Всего 10 упаковок по 100 штук. Общее количество 1000 штук. Общий вес товара - 14,55 кг.

Обнаруженный товар изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 24 августа 2018 года в присутствии 2 понятых.

Как следует из проведенной в ходе административного расследования экспертизы (заключение № 12410008/0029395 от 11 сентября 2018 года), представленный к исследованию товар является: 1) Абразивная (наждачная) бумага прямоугольной формы, размером 228x280 мм, водостойкая, абразивный материал - карбид кремния, зернистость 240, количество 600 шт.; 2) Абразивная (наждачная) бумага круглой формы с шестью пылеотводящими отверстиями, размером 14,5 см, водостойкая, абразивный материал - карбид кремния, зернистость 120, количество 400 шт. Рыночная стоимость товара составила 15 958 рублей.

24 августа 2018 года в отношении гражданина ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

24 сентября 2018 года по результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении.

В судебное заседание гражданин ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При решении вопроса о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения необходимо руководствоваться главой 26 КоАП РФ, которая определяет, что является предметом доказывания, доказательствами по делу и оценкой доказательств. Из данного положения закона следует, что доказательствами признаются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014 г.) в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС (ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с положениями договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Пунктом 7 статьи 257 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС. Одновременно с подачей декларации на товары декларантом должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, а также выполнены иные требования, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза для помещения товара под определенную таможенную процедуру.

На основании статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары полежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с вышеизложенным, перемещаемый гражданином ФИО1 товар: 1) шкурки абразивные прямоугольные «ABRASIVE PAPER silicon carbide WATERPROOF» шесть упаковок, в каждой упаковке по сто штук, всего 600 штук; 2) шкурки абразивные круглые, диаметром 15 см, четыре упаковки, в каждой упаковке по сто штук всего 400 штук, исходя из его характера, количества и потребительских свойств, обоснованно определен должностным лицом таможенного поста, осуществлявшим 24 августа 2018 года таможенный контроль, как товар не для личного пользования. Следовательно, ввезенный гражданином ФИО1 товар подлежал обязательному письменному декларированию в общем порядке.

ФИО2 вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля 24 августа 2018 года в 13 часов 30 минут (международный сектор аэропорта г. Якутска по адресу: PC (Я), г. Якутск, привокзальная площадь аэропорта, д. 12, квартал «Новопортовской»), при въезде в Российскую Федерацию из Китайской Народной Республики, декларацию на ввозимый товар не заполнял, в таможенный орган не представлял, действия, направленные на декларирование перемещаемого им товара, не предпринимал, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения гражданином ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и его вина подтверждаются: актом таможенного досмотра от 24 августа 2018 года; протоколом изъятия вещей и документов от 24 августа 2018 года; протоколом опроса от 03 сентября 2018 года; протоколом об административном правонарушении от 24 сентября 2018 года и другими материалами.

Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьёй достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание гражданином ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, раскаяние, совершение административного правонарушения впервые (по имеющимся данным).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагаю возможным назначить административное наказание гражданину ФИО1 в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 24 августа 2018 года.

В силу ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по настоящему делу в виде оплаты за оказание услуг переводчика в сумме 5 196 рублей следует отнести на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО1 (LI YANG), *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:

1) Абразивная (наждачная) бумага прямоугольной формы, размером 228x280 мм, водостойкая, абразивный материал - карбид кремния, зернистость 240, количество 600 шт.;

2) Абразивная (наждачная) бумага круглой формы с шестью пылеотводящими отверстиями, размером 14,5 см, водостойкая, абразивный материал - карбид кремния, зернистость 120, количество 400 шт.,

изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 24 августа 2018 года.

Издержки по делу в виде оплаты за оказание услуг переводчика в сумме 5 196 рублей - отнести на счет федерального бюджета.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда Н.С. Юркова