Дело № 5-1544/2020
УИД: 42RS0009-01-2020-008078-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Кемерово 25 декабря 2020 года
Судья Центрального районного суда г.Кемерово Захватова О.В.,
с участием:
представителя УФССП России по Кемеровской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица:
Общества с ограниченной ответственностью МКК «Макс.Кредит», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 191187, <...>, лит.А, пом 16-Н.
УСТАНОВИЛ:
В Центральный районный суд г. Кемерово поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО Микрокредитная компания «Макс.Кредит».
Из протокола об административном правонарушении ### от **.**.**** следует, что в Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области поступило сообщение Д, **.**.****, проживающей по адресу: ..., о нарушении ООО МКК «Макс.Кредит» порядка взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности.
**.**.**** ООО МКК «Макс.Кредит» в ответе на запрос УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.****###, предоставило сведения о том, что между Д и ООО МКК «Макс.Кредит» заключен договор займа от **.**.****###, по которому Д был предоставлен денежный заём в размере 3000 рублей на срок 5 дней, со сроком возврата **.**.****. Поскольку Д своевременно не исполнила свои обязательства по возврату суммы займа и уплате процентов, образовалась просроченная задолженность перед ООО МКК «Макс.Кредит» по договору займа от **.**.****###, в связи с чем ООО МКК «Макс.Кредит» осуществляло деятельность, направленную на возврат просроченной задолженности.
ООО МКК «Макс.Кредит» осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Д., посредством направления на телефонный номер +### текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, с нарушением требований п. 1, 2, 3 ч. 6 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Указанные нарушения требований ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ указывали на наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
В ходе проведения административного расследования в адрес ООО МКК «Макс.Кредит» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от **.**.**** (исх. от **.**.****###).
Из содержания ответа ООО МКК «Макс.Кредит» от **.**.****### на указанное определение следует, что между Д и ООО МКК «Макс.Кредит» заключен договор займа от **.**.****###, в рамках которого Д. на сумму 3000 рублей на срок 5 дней, со сроком возврата **.**.****.
**.**.**** между ООО МКК «Макс.Кредит» и Д заключено соглашение о продлении срока возврата суммы займа до **.**.****.
**.**.**** между ООО МКК «Макс.Кредит» и Д заключено соглашение о продлении срока возврата суммы займа до **.**.****.
**.**.**** между ООО МКК «Макс.Кредит» и Д заключено соглашение о продлении срока возврата суммы займа до **.**.****.
**.**.**** между ООО МКК «Макс.Кредит» и Д заключено соглашение о продлении срока возврата суммы займа до **.**.****.
В связи с неисполнением Д. своих обязательств по возврату суммы займов и уплате процентов у Д. возникала просроченная задолженность перед ООО МКК «Макс.Кредит» по договору займа от **.**.****### в период с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по состоянию на **.**.****.
При заключении договора займа Д в качестве своих контактных данных указала телефонный номер + 7 ###.
В связи с возникновением просроченной задолженности ООО МКК «Макс.Кредит» совершало действия, направленные на возврат просроченной задолженности Д.
Из ответа ООО МКК «Макс.Кредит» от **.**.****###, а также приложенных к нему документов следует, что с целью возврата просроченной задолженности Д., возникшей в рамках договора займа от **.**.****###, ООО МКК«Макс.Кредит» направило на телефонный номер Д., + ### текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи:
**.**.**** в 10 ч. 00 мин. (здесь и далее указано время Санкт-Петербурга) следующего содержания: «У Вас образовалась просрочка. Продлите бесплатно займ в личном кабинете — ###http://max.credit»;
**.**.**** в 10 ч. 30 мин. следующего содержания: «У Вас образоваласьпросрочка. Продлите бесплатно займ в личном кабинете — ### hnp://max.credit»:
**.**.**** в 11 ч. 00 мин. следующего содержания: «У Вас образовалась просрочка. Продлите бесплатно займ в личном кабинете — ### hnp:max.credit»:
**.**.**** в 11 ч. 30 мин. следующего содержания: «Вы просрочили займ! Оплатите или бесплатно продлите, иначе кредитная история у всех банков и МФО будет испорчена http://max.credit»:
**.**.**** в 12 ч. 00 мин. следующего содержания: «Вы просрочили займ!Оплатите или бесплатно продлите, иначе кредитная история у всех банков и МФО будет испорчена http://max.credit»:
**.**.**** в 12 ч. 30 мин. следующего содержания: «Вы просрочили займ!Оплатите или бесплатно продлите, иначе кредитная история у всех банков и МФО будет испорчена http://max.credit»:
**.**.**** в 10 ч. 00 мин. следующего содержания: «У Вас образоваласьпросрочка. Продлите бесплатно займ в личном кабинете — ###http://max.credit»:
**.**.**** в 10 ч. 30 мин. следующего содержания: «У Вас образовалась просрочка. Продлите бесплатно займ в личном кабинете — ###http://max.credit»:
**.**.**** в 10 ч. 30 мин. следующего содержания: «У Вас просрочка! Продлите займ бесплатно на http://max.credit»:
**.**.**** в 11 ч. 00 мин. следующего содержания: «У Вас просрочка! Продлите займ бесплатно на http://max.credit»:
**.**.**** в 11 ч. 30 мин. следующего содержания: «Вы просрочили займ! Оплатите или бесплатно продлите, иначе кредитная история у всех банков и МФО будетиспорчена http://max.credit»:
**.**.**** в 12 ч. 00 мин. следующего содержания: «Вы просрочили займ! Оплатите или бесплатно продлите, иначе кредитная история у всех банков и МФО будет испорчена http://max.credit»:
**.**.**** в 13 ч. 00 мин. следующего содержания: «Вы просрочили займ! Оплатите или бесплатно продлите, иначе кредитная история у всех банков и МФО будет испорчена http://max.credit»:
**.**.**** в 13 ч. 00 мин. следующего содержания: «Вы просрочили займ! Оплатите или бесплатно продлите, иначе кредитная история у всех банков и МФО будет испорчена http://max.credit»:
**.**.**** в 13 ч. 30 мин. следующего содержания: «Вы просрочили займ! Оплатите или бесплатно продлите, иначе кредитная история у всех банков и МФО будет испорчена http//max.credit»:
**.**.**** в 14 ч. 00 мин. следующего содержания: «Договор передан в службу безопасности. Не упустите последнюю возможность бесплатно продлить займ -###http://max.credit»:
**.**.**** в 14 ч. 30 мин. следующего содержания: «Договор передан в службубезопасности. Не упустите последнюю возможность бесплатно продлить займ -###http://max.credit»:
**.**.**** в 15 ч. 00 мин. следующего содержания: «Договор передан в службубезопасности. Не упустите последнюю возможность бесплатно продлить займ - ### :
**.**.**** в 16 ч. 00 мин. следующего содержания: «Договор передан в службу безопасности. Не упустите последнюю возможность бесплатно продлить займ ### http://max.credit»:
**.**.**** в 17 ч. 00 мин. следующего содержания: «Договор передан в службу безопасности. Не упустите последнюю возможность бесплатно продлить займ ###http://max.credit»:
**.**.**** в 17 ч. 30 мин. Следующего содержания: «Дело передано в группу выездного взыскания. Для отмены выезда сотрудников срочно свяжитесь ### http://max.credit».
В указанных текстовых сообщениях содержалось наименование «http://max.credit», иных наименований не содержится.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, сокращенным наименованием кредитора является — ООО МКК «Макс.Кредит», полным наименованием кредитора является — Общество о ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Макс.Кредит». Следовательно, «http://max.credit» не является наименованием ООО МКК «Макс.Кредит».
Таким образом, ООО МКК «Макс.Кредит» при осуществлении деятельности, направленной на возврат просроченной задолженности, **.**.****в 10 ч. 00 мин., **.**.**** в 10 ч. 30 мин., **.**.**** в 11 ч. 00 мин., **.**.**** в 11 ч. 30 мин., **.**.**** в 12 ч. 00 мин., **.**.**** в 12 ч. 30 мин., **.**.**** в 10 ч. 00 мин., **.**.**** в 10 ч. 30 мин., **.**.**** в 10 ч. 30 мин., **.**.**** в 11 ч. 00 мин., в 11 ч. 30 мин., **.**.**** в 12 ч. 00 мин., **.**.****, **.**.**** в 13 ч. 00 мин., **.**.**** в 13 ч. 30 мин., **.**.**** в 14 ч. 00 мин., **.**.**** в 14 ч. 30 мин.,**.**.****в 15 ч. 00 мин., **.**.**** в 15 ч. 30 мин., **.**.**** в 16 ч. 00 мин., **.**.**** в 16 ч. 30 мин., **.**.**** в 17 ч. 00 мин., **.**.**** в 17 ч. 30 мин. (время совершения административного правонарушения) направило на телефонный номер +7### текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в которых, в нарушение требований п. 1 ч. 6 ст. 7 ФЗ от **.**.**** №230-ФЗ, отсутствовало наименование кредитора.
Также ООО МКК «Макс.Кредит» с целью возврата просроченной задолженности Д**.**.**** в 14 ч. 00 мин., **.**.**** в 14 ч. 30 мин.,в 15 ч. 00 мин., **.**.**** в 15 ч. 30 мин., **.**.**** в 16 ч. 00 мин., **.**.**** в 16 ч. 30 мин., **.**.**** в 17 ч. 00 мин., **.**.**** в 17 ч. 30 мин. (время совершенияадминистративного правонарушения) направило на телефонный номер + ### текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в которых в нарушение требований п. 2 ч. 6 ст. 7 ФЗ от **.**.**** №230-ФЗ, должнику не сообщены сведения о наличии просроченной задолженности.
Кроме того, установлено, что ООО МКК «Макс.Кредит» с целью возврата просроченной задолженности Д**.**.**** в 11 ч. 30 мин., **.**.**** в 12 ч. 00 мин., **.**.**** в 12 ч. 30 мин., **.**.**** в 10 ч. 30 мин., **.**.**** в 11 ч. 00 мин., **.**.**** в 11 ч. 30 мин., **.**.**** в 12 ч. 00 мин., **.**.****, **.**.**** в 13 ч. 00 мин., **.**.**** в 13 ч. 30 мин. (время совершения административного правонарушения) направило на телефонный номер + ### текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в которых в нарушение требований п. 3 ч. 6 ст. 7 ФЗ от **.**.**** №230-ФЗ, должнику не был сообщен номер контактного телефона кредитора.
В ходе административного расследования установлено, чтоМКК «Макс.Кредит» с целью возврата просроченной задолженности Д направило на телефонный номер + ### текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи:
**.**.**** (нерабочий праздничный день) в 16ч.00мин. по времени ..., что соответствует 20 ч. 00 мин. по времени Кемеровской области - Кузбасса;
**.**.**** (воскресенье) в 16 ч.30 мин. по времени ..., что соответствует по 20 ч. 30 мин. по времени Кемеровской области - Кузбасса.
Таким образом, ООО МКК «Макс.Кредит» осуществило взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Д, посредством направления на телефонный номер + ### текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, **.**.**** в 20ч.00мин., **.**.**** в 20 ч. 30 мин. (время совершения административного правонарушения), то есть в нарушение требований п. 1 ч. 5 ст. 7 ФЗ от **.**.**** №230-ФЗ в выходной и нерабочий праздничный день в период с 20 до 09 часов по местному времени по месту жительства должника.
При таких обстоятельствах Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Макс.Кредит», ОГРН <***>, ИНН <***>, находясь по адресу: 191187, <...>, лит.А, пом 16-Н (место совершения административного правонарушения), совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание не явился представитель Общества с ограниченной ответственностью МКК «Макс.Кредит», лицо чьи интересы непосредственно затрагиваются Д, извещенные о дате и времени, месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.
Суд полагает, что требования ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ о надлежащим извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соблюдены, и дело возможно рассмотреть в отсутствии не явившихся лиц.
В судебном заседании представить УФССП России по Кемеровской области просил признать Общества с ограниченной ответственностью МКК «Макс.Кредит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ. Указывает, что назначить минимальное наказание невозможно, поскольку ранее ООО МКК «Макс.Кредит» привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в связи с чем, просит приобщить копии постановлений о привлечении ООО МКК «Макс.Кредит» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав административный материал, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее также — ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ) должник - физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.
В силу положений ч.1 ст.4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.
Положения ч. 1 ст. 6 указывают, что при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
Из ч. 6 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 №230-ФЗ следует, что в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:. 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах. Нарушение данного пункта подтверждается ответом ООО МКК «Макс.Кредит» от **.**.****### и приложенных к нему документов, согласно которым Обществом с целью возврата просроченной задолженности возникшей в рамках заключенного с Д договора займа от **.**.****### было направлено на телефонный номер Д +### текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи: **.**.**** в 10 ч. 00 мин. (здесь и далее указано время Санкт-Петербурга) следующего содержания: «У Вас образовалась просрочка. Продлите бесплатно займ в личном кабинете - ###http://max.credit»;
**.**.**** в 10 ч. 30 мин. следующего содержания: «У Вас образоваласьпросрочка. Продлите бесплатно займ в личном кабинете — ### hnp://max.credit»:
**.**.**** в 11 ч. 00 мин. следующего содержания: «У Вас образовалась просрочка. Продлите бесплатно займ в личном кабинете — ### hnp:max.credit»:
**.**.**** в 11 ч. 30 мин. следующего содержания: «Вы просрочили займ! Оплатите или бесплатно продлите, иначе кредитная история у всех банков и МФО будет испорчена http://max.credit»:
**.**.**** в 12 ч. 00 мин. следующего содержания: «Вы просрочили займ!Оплатите или бесплатно продлите, иначе кредитная история у всех банков и МФО будет испорчена http://max.credit»:
**.**.**** в 12 ч. 30 мин. следующего содержания: «Вы просрочили займ!Оплатите или бесплатно продлите, иначе кредитная история у всех банков и МФО будет испорчена http://max.credit»:
**.**.**** в 10 ч. 00 мин. следующего содержания: «У Вас образоваласьпросрочка. Продлите бесплатно займ в личном кабинете - ###http://max.credit»:
**.**.**** в 10 ч. 30 мин. следующего содержания: «У Вас образовалась просрочка. Продлите бесплатно займ в личном кабинете — ###http://max.credit»:
**.**.**** в 10 ч. 30 мин. следующего содержания: «У Вас просрочка! Продлите займ бесплатно на http://max.credit»:
**.**.**** в 11 ч. 00 мин. следующего содержания: «У Вас просрочка! Продлите займ бесплатно на http://max.credit»:
**.**.**** в 11 ч. 30 мин. следующего содержания: «Вы просрочили займ! Оплатите или бесплатно продлите, иначе кредитная история у всех банков и МФО будетиспорчена http://max.credit»:
**.**.**** в 12 ч. 00 мин. следующего содержания: «Вы просрочили займ! Оплатите или бесплатно продлите, иначе кредитная история у всех банков и МФО будет испорчена http://max.credit»:
**.**.**** в 13 ч. 00 мин. следующего содержания: «Вы просрочили займ! Оплатите или бесплатно продлите, иначе кредитная история у всех банков и МФО будет испорчена http://max.credit»:
**.**.**** в 13 ч. 00 мин. следующего содержания: «Вы просрочили займ! Оплатите или бесплатно продлите, иначе кредитная история у всех банков и МФО будет испорчена http://max.credit»:
**.**.**** в 13 ч. 30 мин. следующего содержания: «Вы просрочили займ! Оплатите или бесплатно продлите, иначе кредитная история у всех банков и МФО будет испорчена http//max.credit»:
**.**.**** в 14 ч. 00 мин. следующего содержания: «Договор передан в службу безопасности. Не упустите последнюю возможность бесплатно продлить займ -###http://max.credit»:
**.**.**** в 14 ч. 30 мин. следующего содержания: «Договор передан в службубезопасности. Не упустите последнюю возможность бесплатно продлить займ -###http://max.credit»:
**.**.**** в 15 ч. 00 мин. следующего содержания: «Договор передан в службубезопасности. Не упустите последнюю возможность бесплатно продлить займ - ### :
**.**.**** в 16 ч. 00 мин. следующего содержания: «Договор передан в службу безопасности. Не упустите последнюю возможность бесплатно продлить займ ### http://max.credit»:
**.**.**** в 17 ч. 00 мин. следующего содержания: «Договор передан в службу безопасности. Не упустите последнюю возможность бесплатно продлить займ ###http://max.credit»:
**.**.**** в 17 ч. 30 мин. Следующего содержания: «Дело передано в группу выездного взыскания. Для отмены выезда сотрудников срочно свяжитесь ### http://max.credit».
В указанных текстовых сообщениях содержалось наименование «http://max.credit», иных наименований не содержится.
В соответствии со сведениями, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, сокращенным наименованием кредитора является - ООО МКК «Макс.Кредит», полным наименованием кредитора является - Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Макс.Кредит». Следовательно, «http://max.credit» не является наименованием ООО МКК «Макс.Кредит». (л.д. 87-93)
Таким образом, ООО МКК «Макс.Кредит» при осуществлении деятельности, направленной на возврат просроченной задолженности, **.**.****в 10 ч. 00 мин., **.**.**** в 10 ч. 30 мин., **.**.**** в 11 ч. 00 мин., **.**.**** в 11 ч. 30 мин., **.**.**** в 12 ч. 00 мин., **.**.**** в 12 ч. 30 мин., **.**.**** в 10 ч. 00 мин., **.**.**** в 10 ч. 30 мин., **.**.**** в 10 ч. 30 мин., **.**.**** в 11 ч. 00 мин., в 11 ч. 30 мин., **.**.**** в 12 ч. 00 мин., **.**.****, **.**.**** в 13 ч. 00 мин., **.**.**** в 13 ч. 30 мин., **.**.**** в 14 ч. 00 мин., **.**.**** в 14 ч. 30 мин.,**.**.****в 15 ч. 00 мин., **.**.**** в 15 ч. 30 мин., **.**.**** в 16 ч. 00 мин., **.**.**** в 16 ч. 30 мин., **.**.**** в 17 ч. 00 мин., **.**.**** в 17 ч. 30 мин. (время совершения административного правонарушения) направило на телефонный номер +7###текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в которых, в нарушение требований п. 1 ч. 6 ст. 7 ФЗ от **.**.**** № 230-ФЗ, отсутствовало наименование кредитора.
Также ООО МКК «Макс.Кредит» с целью возврата просроченной задолженности Д**.**.**** в 14 ч. 00 мин., **.**.**** в 14 ч. 30 мин.,в 15 ч. 00 мин., **.**.**** в 15 ч. 30 мин., **.**.**** в 16 ч. 00 мин., **.**.**** в 16 ч. 30 мин., **.**.**** в 17 ч. 00 мин., **.**.**** в 17 ч. 30 мин. (время совершенияадминистративного правонарушения) направило на телефонный номер + ### текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в которых в нарушение требований п. 2 ч. 6 ст. 7 ФЗ от **.**.**** №230-ФЗ, должнику не сообщены сведения о наличии просроченной задолженности.
Судом установлено, что ООО МКК «Макс.Кредит» с целью возврата просроченной задолженности Д**.**.**** в 11 ч. 30 мин., **.**.**** в 12 ч. 00 мин., **.**.**** в 12 ч. 30 мин., **.**.**** в 10 ч. 30 мин., **.**.**** в 11 ч. 00 мин., **.**.**** в 11 ч. 30 мин., **.**.**** в 12 ч. 00 мин., **.**.****, **.**.**** в 13 ч. 00 мин., **.**.**** в 13 ч. 30 мин. (время совершения административного правонарушения) направило на телефонный номер + ### текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в которых в нарушение требований п. 3 ч. 6 ст. 7 ФЗ от **.**.**** №230-ФЗ, должнику не был сообщен номер контактного телефона кредитора.
Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении; копией договора потребительского займа; обращением Д; ответами ООО МКК «Макс.Кредит», иными материалами дела.
В соответствии с ч.5 ст. 4 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.
Согласно п. 4 ч.2 ст. 6 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.
В соответствии с ч.3 ст. 6 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ предусмотрено, что кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.
Согласно ч.8 ст. 6 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ вне зависимости от наличия согласия должника, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника неограниченному кругу лиц, в том числе путем размещения таких сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника не допускается.
В п.3 ч.3 ст.7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ должник и кредитор вправе, в том числе при проведении переговоров о реструктуризации просроченной задолженности, заключить соглашение, предусматривающее частоту взаимодействия с должником по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и или в его интересах, отличную от предусмотренной ч.ч. 3 и 5 ст.7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ. К порядку заключения соглашения и отказа от него применяются ч.ч.2-4 ст.4 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ. Условия такого соглашения не могут умолять человеческое достоинство должника.
Между тем по смыслу положений пп.1 ч.2 ст.2, ч.13 ст.7 ФЗ от 03.07.2016 №230-ФЗ соглашение, предусматривающее частоту взаимодействия с должником по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, отличную от предусмотренной ч.ч. 3 и 5 ст.7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ, может быть заключено только должником, то есть после возникновения просроченной задолженности.
Кроме того, заключение соглашения до наступления факта просрочки исполнения обязательства, не имеет иной цели. Как злоупотребление правом, причинение вреда другому лицу и является способом обхода ФЗ от 03.07.2016 №230-ФЗ с противоправной целью и посягает на публичные интересы.
Согласно положениям ч. 6 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:
В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах.
Согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 03.06.2011 № 107-ФЗ «Об исчислении времени» Санкт-Петербург относится ко 2-ой часовой зоне (МСК, московское время, UTC+3).
Из п. 6 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 03.06.2011 № 107-ФЗ «Об исчислении времени» следует, что Кемеровская область - Кузбасс относится к 6-й часовой зоне (МСК+4, московское время плюс 4 часа, UTC+7).
В ответе на запрос УФССП России по Кемеровской области, ООО МКК «Макс.Кредит» указывает, что Д допустила просрочку, не исполнив обязательство по договорам в установленный срок, в связи с чем общество начало осуществлять действия, направленные на возврат просроченной задолженности. Данные действия проводятся в соответствии с соглашением, предусматривающую частоту взаимодействия с должником от **.**.****. (л.д.59-60)
Данные обстоятельства опровергаются материалами дела и послужили основанием для составления в отношении общества протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Суд считает установленным, что общество, направляя сообщения должнику о намерении совершить заведомо противоправные действия, оказало на должника психологическое давление.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ООО МКК «Макс.Кредит» совершило действия кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В судебное заседание не представлено доказательств того, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Нарушение требований Закона № 230-ФЗ, направленного на защиту прав и законных интересов физических лиц, непосредственно связанных с потребительским кредитом (займом), по которым общество осуществляет деятельность по возврату просроченной задолженности, свидетельствует о допущенном правонарушении в сфере регулирования законодательства о потребительском кредите (займе), в сфере защиты прав потребителей, следовательно, срок давности составляет 1 год.
Таким образом, срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящего дела не истек.
При определении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО МКК «Макс.Кредит», судом по делу не установлено.
В качестве отягчающих наказание обстоятельств суд учитывает, что ООО МКК «Макс.Кредит» ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичные административные правонарушения.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общества с ограниченной ответственностью МКК «Макс.Кредит», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 191187, <...>, лит.А, пом 16-Н, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей в доход государства.
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу в соответствии со следующими банковскими реквизитами:
УФК по КО (УФССП России по Кемеровской области),
УИН 32###
ИНН <***>, КПП 420501001,
ОКТМО 32701000,
л\с 04391785360,
р\с 40###
БИК 043207001 Отделение Кемерово
КБК 32### – судебные штрафы
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: О.В. Захватова