Гражданский кодекс часть 1

Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Терехина В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина РФ ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженца [Адрес], индивидуального предпринимателя, зарегистрированного по адресу: [Адрес], и проживающего по адресу: [Адрес], сведений о привлечении к административной ответственности материалы дела не содержат,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], составленным уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований таможенного поста Аэропорт [Адрес] таможни [ФИО 1][ДД.ММ.ГГГГ] около 10 ч40 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом [Номер] "[Адрес]", гражданин РФ ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (загранпаспорт гр. РФ [Номер], выдан МВД [Номер] дата выдачи [ДД.ММ.ГГГГ]), следовал «зеленым» коридором ЗТК зала прилета международного сектора здания аэровокзала (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию), пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра [Номер]) было установлено наличие в сопровождаемом багаже, принадлежащем гражданину РФ ФИО1, а именно в пакете с иностранными надписями «[ ... ]», табачные изделия (сигареты) общим количеством 800 (восемьсот) штук. А именно: 2 (два) блока с нанесенными на них надписями «[ ... ]» и другой информацией на иностранном языке. В каждом блоке по 200 сигарет. Страна происхождения – [ ... ] ; 2 (два) блока с нанесенными на них надписями «[ ... ]» и другой информацией на иностранном языке. В каждом блоке по 200 сигарет. Страна происхождения - [ ... ]. Все блоки упакованы в прозрачную пленку производственным способом. Всего 800 (восемьсот) сигарет.

Из них его жене принадлежит 1 (один) блок сигарет "[ ... ]", который она лично приобрела в магазине беспошлинной торговли при выезде из [Адрес], исключительно для личного пользования. Данные упаковки сигареты он приобрел лично для себя. При проведении таможенного контроля таможенным инспектором ему были разъяснены правила и нормы ввоза табачной продукции для физических лиц. Совершенное правонарушение признает, в содеянном раскаивается. Принадлежащий ему блок сигарет «[ ... ]» с сигаретами общим количеством 200 штук был ему возвращен таможенным инспектором после проведения таможенного досмотра и получения ему объяснения, с его выбора и согласия.

Факт пересечения [ДД.ММ.ГГГГ] государственной границы РФ ФИО1 подтверждается отметками пограничной службы КПП [Адрес] на загранпаспорте гр. РФ (загранпаспорт гр. РФ [Номер], выдан МВД [Номер] дата выдачи [ДД.ММ.ГГГГ]), а также копией пассажирского манифеста от [ДД.ММ.ГГГГ].

Согласно п. 1 «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов» Приложения [Номер] и п. 5 Приложения 6 «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» к Решению Совета Евразийской Экономической Комиссии от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» допускается ввоз табачной продукции без уплаты таможенных платежей в количестве 200 (двухста) сигарет. Табачные изделия в количестве более 200 (двухста) сигарет не относятся к товарам для личного пользования и подлежат декларированию в письменной форме.

ФИО1, осуществив действия, направленные на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачной продукции, в количестве 2 (двух) блоков табачной продукции или 400 (четыреста) изделий в виде сигарет, и не произведя их декларирования, нарушил требования пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС.

Данные обстоятельства полностью подтверждается материалами дела.

Предметом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является товар – табачные изделия (сигареты) общим количеством 200 (двести) штук. А именно 1 (один) блок с нанесенными на него надписями «[ ... ]» и другой информацией на иностранном языке. Блок упакован в прозрачную пленку производственным способом. Страна происхождения – [Адрес]; табачные изделия (сигареты) общим количеством 200 (двести) штук. А именно 1 (один) блок с нанесенными на него надписями «[ ... ]» и другой информацией на иностранном языке. Блок упакован в прозрачную пленку производственным способом. Страна происхождения – [ ... ]. Всего: 400 (четыреста) сигарет.

Стоимость товара, явившегося предметом данного административного правонарушения, согласно информации, представленной отделом контроля таможенной стоимости [Адрес] таможни (служебная записка от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер]) составляет 5397 рублей 25 копеек.

Таможенный Кодекс ЕАЭС – опубликован на официальном сайте Евразийского экономического союза http:/www.eaeunion.org/, [ДД.ММ.ГГГГ], а также на официальном интернет-портале правовой информации http:/www.pravo.gov.ru/, [ДД.ММ.ГГГГ];

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 «О мерах нетарифного регулирования» - опубликовано на официальном сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, [ДД.ММ.ГГГГ], а также в журнале "Таможенные ведомости", N 12, декабрь, 2015 (приложение N 6),

То есть, указанные документы были доступны для массового использования и ознакомления.

Следовательно, гражданин РФ ФИО1 имел реальную возможность, мог и должен был ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования, а также товаров ограниченных и запрещенных к вывозу с таможенной территории Союза.

В зале прилета пассажиров международного аэропорта [Адрес], непосредственно перед системой двойного коридора, имеется информационная зона, обустроенная в соответствии с требованиями Решения Комиссии Таможенного союза от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер], позволяющая физическому лицу сделать осознанный выбор формы декларирования товаров и соответствующего ей коридора. Данная информационная зона организована посредством стендов и объявлений, содержащих исчерпывающие данные о правилах перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу на русском и английском языках (в том числе размещена информация о товарах, запрещенных, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза). Непосредственно над входом в «зеленый» и «красный» коридоры расположены информационные табло на русском и английском языках (сведения об информационной зоне таможенного поста Аэропорт [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] с приложением фотоизображений информационной зоны).

Кроме того, нормативные акты Таможенного союза, устанавливающие порядок перемещения товаров через таможенную границу ТС, были опубликованы в средствах массовой (печатной) информации:

1) Таможенный кодекс Евразийского экономического союза – опубликован на официальном сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, [ДД.ММ.ГГГГ].

2) Решение Совета Евразийской экономической комиссии от [ДД.ММ.ГГГГ]N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (опубликован и размещен на официальном сайте ЕАЭС [ ... ] - [ДД.ММ.ГГГГ]).

То есть указанные нормативно-правовые акты доступны для массового использования и ознакомления.

Следовательно, гражданин РФ ФИО1 имел реальную возможность, мог и должен был ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования.

Таким образом, ФИО1 своим деянием совершил административное правонарушение - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

ФИО1 и лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Каких-либо ходатайств об отложении дела не поступило. Неявка в суд не препятствует рассмотрению дела по существу. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

«Согласно пп. а) п. 1 «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов» определяются согласно Приложению [Номер] к Решению Совета Евразийской Экономической Комиссии от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», исходя из которого допускается ввоз табачной продукции без уплаты таможенных платежей в количестве 200 (двухсот) сигарет.

В соответствии с пунктом 6 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) к товарам для личного пользования не относятся определенные категории товаров, установленные Комиссией.

Согласно пп. е) п. 1 «Категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования», определяются по перечню согласно Приложению [Номер] к Решению Совета Евразийской Экономической Комиссии от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», согласно п. 5 которого табачные изделия в количестве более 200 (двухсот) сигарет не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 "Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования" к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 127 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

На основании пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно подпунктов 1, 2 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать: лицо государства-члена Союза, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, – если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо; иностранное лицо, являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена Союза».

Вина ФИО1 подтверждается следующими материалами дела:

1. Служебная записка ОКТС от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] на 2л. в 1 экз.;

2. Объяснение ФИО1 от [ДД.ММ.ГГГГ] на 1 л. в 1 экз.;

3. Лист ознакомления ФИО1 со ст. 51 Конституции РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] на 1 л. в 1 экз.;

4. Акт таможенного досмотра [Номер] на 2 л. в 1 экз;

5. Протокол изъятия вещей и документов от [ДД.ММ.ГГГГ] на 2 л. в 1 экз;

6. Копия страниц загранпаспорта гр. РФ ФИО1 на 1 л. в 1 экз.;

7. Объяснение ФИО1 от [ДД.ММ.ГГГГ] на 1 л. в 1 экз.;

8. Лист ознакомления [ФИО 2] со ст. 51 Конституции РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] на 1 л. в 1 экз.;

9. Копия страниц загранпаспорта гр. РФ [ФИО 2] на 1 л. в 1 экз.

10. Копия пассажирского манифеста от [ДД.ММ.ГГГГ] на 1 л. в 1 экз.;

11.DVD-диски с видеозаписями процесса таможенного контроля c 10:40 по 10:45 с камеры [ ... ] и процесса изъятия от [ДД.ММ.ГГГГ] – 1 шт.;

12. Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] на 1 л. в 1 экз.

13. Акт приёма-передачи вещественных доказательств от [ДД.ММ.ГГГГ] на 1 л. в 1 экз.

14. телефонограммой [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] на 1 л. в 1 экз.;

15. Заявление от ФИО1 на 1 л. в 1 экз.; иными материалами дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ: «Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу».

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу должностным лицом не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.

Из представленных в суд доказательств в судебном заседании достоверно установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] около 10 ч40 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом [Номер] "[Адрес]", гражданин РФ ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (загранпаспорт гр. РФ [Номер], выдан МВД [Номер] дата выдачи [ДД.ММ.ГГГГ]), следовал «зеленым» коридором ЗТК зала прилета международного сектора здания аэровокзала (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию), пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.

Предметом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является товар – табачные изделия (сигареты) общим количеством 400 (четыреста) штук. А именно 1 (один) блок с нанесенными на него надписями «[ ... ]» и другой информацией на иностранном языке. Блок упакован в прозрачную пленку производственным способом. Страна происхождения – [Адрес]; табачные изделия (сигареты) общим количеством 200 (двести) штук. А именно 1 (один) блок с нанесенными на него надписями «[ ... ]» и другой информацией на иностранном языке. Блок упакован в прозрачную пленку производственным способом. Страна происхождения – [ ... ]. Всего: 400 (четыреста) сигарет.

Стоимость товара, явившегося предметом данного административного правонарушения, согласно информации, представленной отделом контроля таможенной стоимости Нижегородской таможни (служебная записка от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер]) составляет 5397 рублей 25 копеек.

Согласно пункту 1 приложения N 1 к решению N 107 в отношении товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже воздушным видом транспорта, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, и (или) вес которых не превышает 50 кг, включая табак и табачные изделия (200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), не уплачиваются таможенные пошлины, налоги.

ФИО1 при перемещении через таможенную границу товара - в количестве 2 (двух) блоков табачной продукции или 400 (четыреста) изделий в виде сигарет, и не произведя их декларирования, нарушил требования пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Данные обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Причины, указанные ФИО1 в объяснениях к совершению правонарушения, суд считает несостоятельными, которые нельзя признать объективными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства и характер рассматриваемого дела, личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности за подобные нарушения.

Не оставлено без внимания и отношение самого ФИО1 к совершенному правонарушению, который при составлении административного протокола вину не оспаривал, обязалась впредь не нарушать установленные таможенным законодательствам правила, запреты и ограничения.

Обстоятельства, отягчающие или смягчающие административную ответственность, в материалах дела отсутствуют.

Оснований применения положений ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ нет.

В свою очередь, на день рассмотрения дела изъятая у ФИО1 продукция задекларирована не была. Доказательств, подтверждающих качество, безопасность перевозимой продукции материалы дела не содержат и им самим в суд не представлены.

При таких обстоятельствах, суд считает законным и обоснованным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренной санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

табачные изделия – (сигареты) общим количеством 400 (четыреста) штук. В том числе, 1 (один) блок с нанесенными на него надписями «[ ... ]» и другой информацией на иностранном языке. Блок упакован в прозрачную пленку производственным способом. Страна происхождения – [Адрес]; табачные изделия (сигареты) общим количеством 200 (двести) штук. В том числе, 1 (один) блок с нанесенными на него надписями «[ ... ]» и другой информацией на иностранном языке. Блок упакован в прозрачную пленку производственным способом. Страна происхождения – [ ... ]. Всего: 400 (четыреста) сигарет.

Конфискованные предметы - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода.

Судья: В.В.Терехин