ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 февраля 2021 года г. Владивосток
Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Лесникова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Восток Импорт» (ИНН <***>, адрес места нахождения: <адрес>, оф. 133),
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Восток Импорт» умышлено не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило в установленный ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок, т.е. 4о ДД.ММ.ГГГГ согласно определению старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведения и документы: копию Устава ООО «Восток Импорт»; приказ на исполнение обязанностей генерального директора ООО «Восток Импорт» ФИО1; приказ или иной документ о назначении ответственного лица за соблюдение требований природоохранного законодательства в компании; документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального образования лица, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 73 ФЗ от 10.01.2001 № 7-ФЗ (ред. От 31.12.2017) «Об охране окружающей среды»; банковские реквизиты компании; положительное заключение государственной экологической экспертизы осуществление разделки, утилизации и подъема морских судов во внутренних морских водоемах (в том числе Анадырский залив Берингова моря); соглашение ООО «Восток Импорт» с южнокорейской компанией «KOREA SALVAGE CO. LTD» в рамках которого ООО «Восток Импорт» осуществляет диалог со всеми государственными ведомствами по разрешению сопутствующих административно-правовых вопросов; технический проект по проведению работ по удалению обломков рыболовного судна «ORIENTAL ANGEL»; агентский договор ООО «Восток Импорт» с «KOREA SALVAGE CO. LTD», согласно которого ООО «Восток Импорт» берет всю юридическую ответственность за экологическую безопасность при проведении аварийно-спасательных работ по утилизации судна «ORIENTAL ANGEL», которые необходимы для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Восток Импорт» чем нарушены требования ст. 26.10 КоАП РФ. Определение получено ООО «Восток Импорт» ДД.ММ.ГГГГ.
Данные сведения и документы ООО «Восток Импорт» в установленный законом срок не предоставило, чем умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель юридического лица, вину не признал, пояснив, что не обязан был выполнять требования должностного лица. Также представил сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в административный орган запрашиваемых документов.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав в судебном заседании участников производства по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности их представления организация обязана в трехдневный срок письменно уведомить об этом орган, должностное лицо, вынесших определение.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Основанием составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Восток Импорт» к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 КоАП РФ, послужило невыполнение Обществом требования старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по <адрес>, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Восток Импорт» (л.д. 10).
Согласно уведомлению о вручении заказного отправления, юридическое лицо, получив ДД.ММ.ГГГГ указанное определение (л.д. 14-15), не исполнило в установленный законом трехдневный срок содержащиеся в определении требования о предоставлении сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, ходатайств о продлении установленного законом срока в административный орган юридическим лицом не направлялось.
Таким образом, действия (бездействие) ООО «Восток Импорт» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства и вина ООО «Восток Импорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-7); извещение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ (л.д. 16); копией определения об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10); уведомления о доставлении отправления (л.д. 14-15), а также иными доказательствами.
Приведенные доказательства отвечают требованиям КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными для установления наличия события административного правонарушения,
Факт невыполнения ООО «Восток Импорт» законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств и не оспаривался юридическим лицом в ходе производства по делу.
Таким образом, ООО «Восток Импорт» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.
Доводы законного представителя о том, что ДД.ММ.ГГГГ им были направлены, истребуемые документы, не могут свидетельствовать об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку указанные сведения были направлены юридическим лицом спустя 3 месяца, а также запрашиваемые документы направлены не в полном объеме, в соответствии с определением об истребовании доказательств от ДД.ММ.ГГГГ.
Процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено, срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не нарушен.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Решая вопрос о назначении административного наказания ООО «Восток Импорт» исходя из положений ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ судья полагает необходимым назначить Обществу административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Общество с ограниченной ответственностью «Восток Импорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:
Получатель: УФК по <адрес> (Дальневосточное межрегиональное Управление Роспотребнадзора) Лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 254001001, № счета 03№, Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК 010507002, ОКТМО 05701000, КБК 04№, Единый казначейский счет 40№.
Судья А.С. Лесникова