Гражданский кодекс часть 1

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Сайко Андрея Петровича,

у с т а н о в и л:

Сайко А.П. не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: сигареты в количестве 200 шт.

Правонарушение Сайко А.П. совершено при следующих обстоятельствах:

24.06.2021 г. в 16 часов 30 минут в зону , прибыл, а/м марки «№» государственный регистрационный номер №. На основании профиля риска (далее ПР) № автомобиль марки «№» государственный регистрационный номер № был направлен на осмотр с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса. В ходе осуществления таможенного контроля была выявлена вероятность, что в автомобиле «№» государственный регистрационный номер № находится незадекларированный должным образом товар, ограниченный к ввозу на территорию ЕАЭС, а именно: сигареты, свыше норм таможенного законодательства (акт таможенного осмотра №). Таким образом возникла необходимость применения №№ по результатам которого, был проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №/№) и установлено, что на заднем сидении, а/м «№» государственный регистрационный номер № перемещается незадекларированный товар, а именно: сигареты «ORIS BLACK». На пачках имеются следующие надписи - «ORIS BLACK», КУРЕНИЕ УБИВАЕТ, КУРЕНИЕ ВО ВРЕМЯ БЕРЕМЕННОСТИ НАНОСИТ ВРЕД ВАШЕМУ РЕБЕНКУ. 20 сигарет с фильтром, производитель: ORIENTAL GROUP FZE JEBEL ALI FREE ZONE, DUBAI, U.A.E. ПРОИЗВЕДЕНО С РАЗРЕШЕНИЕМ ВЛАДЕЛЬЦА ТОРГОВОГО ЗНАКА ГЕРМАНИИ. СМОЛА: 8 МГ/СИГ, НИКОТИН: 0,7 МГ/СИГ, СО: 6 МГ/СИГ. Количество сигарет составило 10 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, 2 блока, количество сигарет составило 10 X 20 X 2= 400 шт.

Сайко А.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представил, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращался.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину Сайко А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно пп. 2, 3 п. 1 и п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза:

- любым способом в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;

- в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким правовым актом является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение).

В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению, табак и табачные изделия в расчете 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, ввозятся на таможенную территорию евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно п. 5 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г. перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Обнаруженный, в ходе таможенного досмотра автомобиля сигареты в количестве 200 штук подлежали декларированию. Однако, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован Сайко А.П.

По данному факту в отношении Сайко А.П. 20.05.2021 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В порядке ст. 27.10 КоАП РФ, сигареты в количестве 380 штук изъяты и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п ФИО4 Ростовской таможни (л.).

В рамках производства по делу об административном правонарушении был опрошен ФИО1, который свою вину в совершенном правонарушении признал полностью (л.д.).

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля ФИО9 который подтвердил информацию об обстоятельствах выявления факта совершения административного правонарушения (л.д.).

Согласно заключению эксперта №№ от 16.07.2021, табачные изделия - сигареты с фильтром с маркировкой «» в количестве 20 пачек (400 шт.) сигарет, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 24.06.2021 не имеют по причинам, указанным в исследовательской части (л.д.

Согласно информации отдела контроля таможенной стоимости Ростовской таможни, таможенная стоимость однородного товара в количестве 380 сигарет составляет 1233, 96 руб. (л.д. ).

Кроме того, факт совершения Сайко А.П. административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.), подтвержден актом таможенного осмотра (л.д. ), актом таможенного досмотра (л.д. ), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности Сайко А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания Сайко А.П., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить Сайко А.П. наказание в виде штрафа в размере 350 рублей, исходя из размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения. При этом суд не находит оснований для конфискации предметов административного правонарушения в связи со следующим.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" не допускается использование в качестве ингредиентов для табачной продукции веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Изготовление специальных (акцизных) марок, их приобретение изготовителем и (или) импортером табачной продукции, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных специальных (акцизных) марок, а также их идентификация осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Изъятая у Сайко А.П. табачная продукция в количестве 200 шт. не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствуют акцизные марки РФ, знак обращения на рынке РФ) и не может быть реализована на территории РФ, т.е. ограничена в обороте. Таким образом, вышеуказанные сигареты подлежат уничтожению.

При этом суд считает необходимым возвратить Сайко А.П. 200 сигарет в связи со следующим.

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодекс: товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС "товары для личного пользования" - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно приложению №6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г. перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, - в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Таким образом, по смыслу приведенных норм, количество ввозимых на таможенную территорию РФ товаров для личного пользования не должно превышать 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака.

То есть, у Сайко А.П. возникла обязанность по декларированию 200 сигарет с исключением из общего количества обнаруженного таможенным органом товара (400 сигарет), разрешенных для ввоза 200 сигарет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

признать Сайко Андрея Петровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 350 руб. 00 коп., без конфискации предметов административного правонарушения.

Табачные изделия (сигареты) в количестве 200 шт. находящиеся на хранении в КХВД ТП , по адресу: , по акту от 24.06.2021, - уничтожить.

Возвратить Сайко А.П. табачные изделия (сигареты) в количестве 200 шт., находящихся на хранении в КХВД ТП , по адресу:

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН 7730176610, КПП 773001001,

Банк получателя: Операционный департамент Банка России , № банковского счета – 401 028 100 453 7000 0002; номер счета получателя средств (номер казначейского счета) – 031 006 430 000 000 195 02,

БИК 024501901,

КБК 153 116 01 1610 10 000 140,

ОКТМО 45328000,

очередность платежа – 5.

В поле 101 платежного поручения указывать:16- участник ВЭД физ. лицо.

В поле 107 платежного поручения указывать – 10313000

В графе «Назначение платежа» указывать: код 7024 – «штраф», для Ростовской таможни (код таможни – 10313000).

Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа

№

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов