ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-154/18 от 29.08.2018 Кировского районного суда г. Ярославля (Ярославская область)

Дело № 5-154/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 29 августа 2018 года

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Барышева В.В., при секретаре Кохановой В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ПРОМИНВЕСТ ГРУПП», место нахождения: 152907, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. 9 Мая, д. 7, офис 2; <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

21.06.2018 года главным государственным таможенным инспектором Ярославского таможенного поста (Центр электронного декларирования) Ярославской таможни (далее – ЦЭД) ФИО 2 по результатам проверки таможенной декларации было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении 10117000–655/2018 в отношении ООО «ПРОМИНВЕСТ ГРУПП» по факту административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ и выразившегося в несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию.

26.06.2018 дело об АП № 10117000—655/2018 в отношении ООО «ПРОМИНВЕСТ ГРУПП» было принято старшим уполномоченным по ОВД ОАР Ярославской таможни ФИО 3 к своему производству.

Из материалов дела об административном правонарушении №10117000–655/2018 усматривается, что 05 июня 2018 декларантом-ООО «ПРОМИНВЕСТ ГРУПП» в Ярославский таможенный пост (ЦЭД) Ярославской таможни (адрес: г. Ярославль, ул. Богдановича, д. 10) в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления была подана и зарегистрирована декларация на товары (далее ДТ) , в которой заявлены следующие товары:

Товар № 1, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 4202321000 ФУТЛЯРЫ ДЛЯ ОЧКОВ С ЛИЦЕВОЙ ПОВЕРХНОСТЬЮ ИЗ ИСКУССТВЕНОЙ КОЖИ, С ЭЛЕМЕНТАМИ ИЗ ПЛАСТМАССЫ И МЕТАЛЛА- 93000 ШТ. 1.GLASSES CASE TPC5070, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 2.GLASSES CASE TPC5009, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 3.GLASSES CASE TPC5070, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 4.GLASSES CASE TPC5135, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 5.GLASSES CASE TPC5140A, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 6.GLASSES CASE TPC5056, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 7.GLASSES CASE TPC5013, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 8.GLASSES CASE TPC5185, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 9.GLASSES CASE TPC5319, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 10.GLASSES CASE TPC5134, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 11.GLASSES CASE TPC5183, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 12.GLASSES CASE TPC0007A, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 13.GLASSES CASE TPC0084, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 14.GLASSES CASE TPC0062, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 15.GLASSES CASE TPC5089, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 16.GLASSES CASE TPC0059, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 17.GLASSES CASE TPC5096, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 18.GLASSES CASE TPC5002, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 19.GLASSES CASE TPC5179, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 20.GLASSES CASE TPC0062, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 21.GLASSES CASE TPC5039, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 22.GLASSES CASE TPC5019, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 23.GLASSES CASE TPC0080, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 24.GLASSES CASE TPC5117, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 25.GLASSES CASE TPC0043A, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 26.GLASSES CASE LC0145, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 27.GLASSES CASE LC0079, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 28.GLASSES CASE LC0063, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 29.GLASSES CASE LC0112, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 30.GLASSES CASE LC0039, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 31.GLASSES CASE LC0093, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 32.GLASSES CASE LC0058, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 33.GLASSES CASE LC0116, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 34.GLASSES CASE LC0084, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 35.GLASSES CASE LC0018A, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 36.GLASSES CASE LC0109, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 37.GLASSES CASE LC0018, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 38.GLASSES CASE LC0105, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 39.GLASSES CASE LC0019, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 40.GLASSES CASE LC0120, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 41.GLASSES CASE LC0022, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 42.GLASSES CASE LC0161, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 43.GLASSES CASE LC0079, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 44.GLASSES CASE LC0063, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 45.GLASSES CASE LPC5303, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 46.GLASSES CASE LPC5384A, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 47.GLASSES CASE LPC5358, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 48.GLASSES CASE LPC5125, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 49.GLASSES CASE LK2121, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 50.GLASSES CASE LPC5360, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 51.GLASSES CASE LPC5112, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 52.GLASSES CASE LPC5180, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 53.GLASSES CASE LPC5352B, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 54.GLASSES CASE LPC0003, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 55.GLASSES CASE LPC2034, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 56.GLASSES CASE LPC0003, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 57.GLASSES CASE LPC5323, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 58.GLASSES CASE LPC0003, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 59.GLASSES CASE LPC5125, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 60.GLASSES CASE LPC5326, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 61.GLASSES CASE LPC0003, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 62.GLASSES CASE LPC5326, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 63.GLASSES CASE LK2121, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 64.GLASSES CASE LPC5112, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 65.GLASSES CASE LPC0011, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 66.GLASSES CASE LPC5360, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 67.GLASSES CASE LPC0063, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 68.GLASSES CASE LPC5231, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ 69.GLASSES CASE LPC5193, производитель: WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO.,LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1000 ШТ

Товар был ввезён на таможенную территорию Евразийского экономического союза на основании внешнеторгового контракта № 1 от 25.08.2017, заключенного между ООО «ПРОМИНВЕСТ ГРУПП» и компанией «WENZHOU LOVERDOOR INDUSTRIAL DEVELOPMENT» (Китай).

Заполнение, оформление и представление в таможенный орган декларации на товары осуществлялось по доверенности № 28 от 01.01.2018. Декларация на товары (далее – ДТ) подана ФИО 1

Подача таможенной декларации на товар № 1 должна сопровождаться представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (далее - технический регламент), который 01 июля 2012 года вступил в силу (ТР ТС 017/2011).

При декларировании товаров в качестве документов, подтверждающих соблюдение ограничений (соответствие техническому регламенту), установленных в соответствии с законодательством ТС, на товары представлены декларации о соответствии. На товары наименования № 1 представлена декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-CN.АГ03.А.90280 реквизиты которой заявлены в графе 44 ДТ.

Ввезенные товары по ДТ № попадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011). Маркировка продукции легкой промышленности должна содержать сведения, указанные в статье 9 ТР ТС 017/2011.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТР ТС 017/2011 маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:

- наименование продукции;

- наименование страны-изготовителя;

- наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

- юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

- размер изделия;

- состав сырья;

- товарный знак (при наличии);

- единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

- гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости);

- дату изготовления;

- номер партии продукции (при необходимости).

В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию (п. 2 ст. 9 ТР ТС 017/2011):

Для трикотажных и текстильных полотен, штучных изделий из них, ковров, одеял, покрывал, штор дополнительная информация должна содержать:

- вид и массовую долю (процентное содержание) исходного сырья (ворсовой поверхности для ковровых покрытий и изделий из них). Процентное содержание исходного сырья указывается в виде нормативного значения с допуском в пределах +/- 5 процентов (кроме нетканых материалов);

- массу куска при нормированной влажности (для трикотажных полотен);

- устойчивость окраски (для трикотажных и текстильных полотен);

- вид отделки (при наличии);

- символы по уходу за изделием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 технического регламента продукция легкой промышленности выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии ее соответствия настоящему Техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и при условии, что она прошла подтверждение соответствия согласно статье 11 технического регламента, а также согласно другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра ) было установлено следующее: На изделиях отсутствует - наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дату изготовления; маркировка "EAC". В декларации о соответствии указан артикул LPC 5384А, по факту на изделии имеется маркировка LPC 55384A; В декларации о соответствии указан артикул LPC 2034, по факту на изделии имеется маркировка LK 2034; В декларации о соответствии указан артикул LC 0012, по факту данный артикул отсутствует; В декларации о соответствии не указан артикул LC 0097, по факту с таким артикулом 2000 предметов. Все выше перечисленные артикулы попадают под действие ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» и подлежат обязательной сертификации. На остальные артикулы в ДТ оформлена декларации о соответствии.

Таким образом, в нарушение требований статьи 9 ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» на маркировке товара № 1 отсутствуют обязательные сведения: единый знак обращения продукции «ЕАС» на рынке государств - членов Таможенного союза и другая обязательная маркировка. Наличие данных сведений на маркировке товара является обязательным требованием согласно ст. 9 ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности».

Также на часть артикулов товара № 1 отсутствуют документы, подтверждающие соответствие требованиям технического регламента ТР ТС 017/2011.

Согласно статье 12 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», таможенные органы обеспечивают соблюдение установленных в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза и законодательством Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию, а также содействуют осуществлению мер по защите жизни и здоровья человека и интересов потребителей товаров, ввозимых в Российскую Федерацию.

Согласно п. 8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), вступившего в силу с 01.01.2018, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. В соответствии с п.п.4 п.1 ст.108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка. Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации (п.3 ст.108 ТК ЕАЭС).

Согласно п.п.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС под ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами;Таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

Согласно п.п.10 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС запреты и ограничения - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов;

В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер (п.2 ст.7 ТК ЕАЭС).

В силу п.4 ст.128 ТК ЕАЭС обязанность по подтверждению соблюдения условий помещения товаров под заявленную таможенную процедуру возлагается на декларанта.

В соответствии со ст.131 ТК ЕАЭС соблюдение мер защиты внутреннего рынка, установленных в ином виде, чем специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) установленные в соответствии со статьей 50 Договора о Союзе иные пошлины, подтверждается при помещении товаров под таможенные процедуры, условия помещения под которые предусматривают соблюдение таких мер, если иное не установлено настоящим Кодексом, Договором о Союзе или актами Комиссии, которыми вводятся такие меры.

Условиями помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления являются: соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса (п.п.3 п.1 ст.135 ТК ЕАЭС).

Согласно статье 12 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», таможенные органы обеспечивают соблюдение установленных в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза и законодательством Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию, а также содействуют осуществлению мер по защите жизни и здоровья человека и интересов потребителей товаров, ввозимых в Российскую Федерацию.

Понятие «техническое регулирование» установлено Протоколом о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (Приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе, подписанному 29 мая 2014 г.), в соответствии с которым это правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» на таможенной территории Евразийского экономического союза введёны единые меры нетарифного регулирования.

Пунктами 1,2 статьи 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 установлено, что в целях защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, принимаются Технический регламенты Таможенного союза. При этом Технические регламенты имеют прямое действие на территории союза.

В соответствии со статьёй 2 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) (Приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе) (далее – Протокол) декларация о соответствии Техническим регламентам Союза - документ, которым заявитель удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Союза.

Согласно статье 5 Протокола оценка соответствия объектов технического регулирования, устанавливаемая в Технических регламентах Таможенного союза, проводится, в том числе, в форме подтверждения соответствия.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах декларирования соответствия и сертификации, Оценка соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Союза осуществляется до выпуска её в обращение.

В соответствии со статьёй 2 Протокола под выпуском в свободное обращение понимается поставка или ввоз продукции (в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования) с целью распространения на территории Союза в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе.

В соответствии со статьей 3 Протокола в технических регламентах Союза могут содержаться требования к терминологии, упаковке, маркировке, этикеткам и правилам их нанесения, санитарные требования и процедуры, а также ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные требования к продукции, имеющие общий характер.

Таким образом, установление при таможенном декларировании фактов отсутствия надлежащей маркировки товаров является несоблюдением установленных запретов и ограничений в области технического регулирования.

Согласно пункту 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 294 «О Положении о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза» к продукции (товарам), ввозимой (ввезённой) на таможенную территорию таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органом подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведениям о таких документах, относится продукция (товары), которая: включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям Технических регламентов Таможенного союза.

Решением Комиссии таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 876 утвержден Технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (далее - технический регламент), который 01 июля 2012 года вступил в силу.

Технический регламент разработан с целью установления единых, обязательных для применения и исполнения требований к продукции легкой промышленности (пункт 2 предисловия). В соответствии с пунктом 1 статьи 1 технического регламента его действие распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза продукцию легкой промышленности. Частью 5 статьи 1 технического регламента устанавливаются обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции.

Таким образом, установление при таможенном декларировании фактов отсутствия маркировки (надлежащей маркировки) товаров является несоблюдением установленных запретов и ограничений в области технического регулирования.

Согласно п.1 ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе: 1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; 2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса; 3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; 4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; 5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; 6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; 7) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно статьи 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Таким образом, лицо, вступая в административно-правовые отношения, должно знать о существовании обязанностей и обеспечить их выполнение. В свою очередь, государство не только возлагает на лицо определённые обязанности, но и предоставляет ему права, реализация которых обеспечивает возможность исполнения норм и правил, установленных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица.

ООО «ПРОМИНВЕСТ ГРУПП», вступая в административные правоотношения в области таможенного дела как российское юридическое лицо и профессиональный участник таможенных правоотношений, должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, предвидеть возможность наступления вредных последствий своего деяния, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Подача предварительной таможенной декларации используется для оптимизации процесса декларирования товаров, однако не отменяет обязанность по соблюдению положений таможенного законодательства и не исключает привлечения лица к административной ответственности. ООО «ПРОМИНВЕСТ ГРУПП», являясь юридическим лицом и профессиональным участником таможенных правоотношений, обязано обеспечить неукоснительное соблюдение правил декларирования, и не проявило той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась в рассматриваемом случае, что повлекло за собой совершение правонарушения. При этом общество в соответствии с пунктом 1 статьи 113 Таможенного кодекса ЕАЭС вправе было отозвать представленную им предварительную таможенную декларацию. Отзыв декларации осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 113 Таможенного кодекса ЕАЭС. Указанные нормы права направлены на защиту интересов декларанта и таможенного представителя, когда декларант по своим мотивам имеет возможность отозвать декларацию, которая перестает быть документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Неиспользование предусмотренных возможностей для правильного декларирования товара не освобождает общество от ответственности при последующем выявлении таможенным органом факта недостоверного декларирования товара.

Отзыв таможенной декларации допускается с письменного разрешения таможенного органа, если до получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил декларанта о месте и времени проведения таможенного досмотра товаров, заявленных в таможенной декларации, и (или) не установил нарушений таможенного законодательства таможенного союза, влекущих административную или уголовную ответственность (п.7 ст.113 ТК ЕАЭС).

Как следует из материалов дела ООО «ПРОМИНВЕСТ ГРУПП» при необходимой внимательности и предусмотрительности, с учётом нормативных правовых актов, требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), общедоступной информации о порядке применения маркировки продукции лёгкой промышленности, полноты сведений о товарах, имело реальную возможность для соблюдения правил и норм технического регламента по надлежащей маркировке каждого изделия (каждой единицы продукции) единым знаком обращения продукции «ЕАС» и другой обязательной маркировке, подтверждающей соблюдение запретов и ограничений на ввоз товаров, а также заблаговременного получения на часть артикулов товара № 1 документов, подтверждающих соответствие требованиям технического регламента, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, ООО «ПРОМИНВЕСТ ГРУПП» должно было выполнить возложенные на него обязанности по представлению на часть товара декларации о соответствии, по маркировке каждой единицы продукции, подтверждающей соблюдение запретов и ограничений на ввоз товаров, самостоятельно, могло выполнить указанные обязанности путём реализации своих прав, предоставленных статьями 7, 84 ТК ЕАЭС, статьями 208, 218 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», но не выполнило, несмотря на отсутствие препятствий к этому.

Анализ материалов и обстоятельств дела об АП в их совокупности позволяет сделать вывод о том, что декларант—ООО «ПРОМИНВЕСТ ГРУПП» своим деянием нарушило требования и не выполнило обязанности, установленные статьями 7, 128 ТК ЕАЭС, ст. 9 ТР ТС 017/2011, тем самым совершив административное правонарушение по ст.16.3 КоАП РФ — несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ.

Представитель лица, привлекаемого к ответственности, в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель административного органа Ярославской таможни по доверенности ФИО 4 полагал, что вина ООО «ПРОМИНВЕСТ ГРУПП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ подтверждена исследованными материалами дела об административном правонарушении. В настоящее время допущенное нарушение таможенного законодательства лицом, привлекаемым к ответственности, устранено, таможенный орган осуществил выпуск товара для внутреннего потребления.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю виновность ООО «ПРОМИНВЕСТ ГРУПП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, установленной.

Вина ООО «ПРОМИНВЕСТ ГРУПП» в совершении административного правонарушения в полной мере подтверждается: определением о возбуждении дела об АП № 10117000–655/2018 от 21.06.2018, докладной запиской ГлГТИ ЦЭД ФИО 2 от 19.06.2018 № 35-08/02/527, докладной запиской ГлГТИ ЦЭД ФИО 2 от 19.06.2018 № 35-08/02/536, копиями: декларации на товары № , контракта № 1 от 25.08.2017 с дополнениями, инвойса № LD18F415 от 14.04.2018, международной товарно-транспортной накладной CMR № 374 от 05.06.2018, декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-CN.АГ03.А.90280 от 16.05.2018, акта таможенного досмотра № 10117050/150618/000130, протоколом об АП № 10117000–655/2018 от 20.07.2018.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, считаю, что все они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «ПРОМИНВЕСТ ГРУПП» в совершении указанного административного правонарушения.

Учитывая общественную опасность совершенного административного правонарушения, считаю, что правовые основания для признания его малозначительным отсутствуют.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, имущественное положение и личность лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, то, что ранее ООО «ПРОМИНВЕСТ ГРУПП» к административной ответственности не привлекалось, относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, а именно к категории микропредприятия, что подтверждено Сведениями из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

В силу ч.1, ч.3 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

С учетом изложенного, считаю необходимым назначить ООО «ПРОМИНВЕСТ ГРУПП» наказание с применением ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения без конфискации предмета административного правонарушения, поскольку устранение допущенного ООО «ПРОМИНВЕСТ ГРУПП» нарушения возможно путем нанесения единого знака обращения продукции на каждую единицу товара, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении товар таможенным органом выпущен для внутреннего потребления.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «ПРОМИНВЕСТ ГРУПП» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения без конфискации товаров, являвшихся предметом административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: В.В.Барышева