ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-154/2017 от 05.07.2017 Привокзального районного суда г.Тулы (Тульская область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 июля 2017 года город Тула

Судья Привокзального районного суда г.Тулы Иванина Т.Н.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Тулы по доверенности ФИО1,

представителя ООО «ЖИЛЦЕНТР» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЖИЛЦЕНТР»,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «ЖИЛЦЕНТР» (далее – ООО «ЖИЛЦЕНТР») умышленно не выполнило требования прокурора Советского района г.Тулы, вытекающие из его полномочий, при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой Советского района г.Тулы проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего свободу осуществления предпринимательской деятельности ООО «ЖИЛЦЕНТР». Проверкой установлено, что согласно протоколам общего собрания собственников помещений многоквартирных домов № № *, * по ... в г.Туле от дата принято решение о выборе лиц, управомоченных на представление интересов собственников по вопросам, связанным с подписанием договоров установки на придомовой территории ограждающих устройств - шлагбаумов и их дальнейшей эксплуатации. дата между указанными, уполномоченными лицами, выступающими в лице арендаторов, и ООО «<...>», выступающего в лице арендодателя, заключены два договора аренды шлагбаумов и комплектующих к ним, предусматривающие, в том числе, их обслуживание. По условиям договора, его срок составляет 3 года, арендатор вправе расторгнуть договор досрочно только, в случае неисполнения арендодателем обязанностей, предусмотренных договором. Установлено, что решения собственников вышеуказанных многоквартирных домов от дата о выборе лиц, управомоченных на представление интересов собственников помещений по вопросам, связанным с установкой ограждений, ограждающих устройств, их эксплуатацией и подписанием договоров по данному вопросу, а также договоры аренды оборудования, заключенные с ООО «<...>» в судебном порядке не обжаловались и не расторгались, лицами, уполномоченными на заключение указанных договоров от лица собственников многоквартирных домов, выступающих в качестве арендаторов, меры по расторжению договора в одностороннем порядке не принимались. Одновременно с этим управляющей компанией ООО «ЖИЛЦЕНТР» дата осуществлен демонтаж шлагбаумов, принадлежащих ООО «<...>», на придомовых территориях многоквартирных домов № № *, * по ... в г.Туле. Установлено, что положения, позволяющие ООО «ЖИЛЦЕНТР» выступать от лица собственников данного многоквартирного дома в рамках договорных отношений, заключенных с ООО «<...>» на аренду и обслуживание шлагбаумов, отсутствуют. ООО «ЖИЛЦЕНТР» не является правоохранительным органом, а также органом правосудия, в полномочия которых входит оценка правомерности гражданско-правовых договоров, применения последний недействительности сделок, а также защита прав граждан и организаций. ООО «ЖИЛЦЕНТР» вопреки обязательным требованиям закона, осуществлен демонтаж оборудования, принадлежащего ООО «<...>», что создало невозможность исполнения ООО «<...>» условий договора и нарушило право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. дата прокурором района внесено представление в адрес генерального директора ООО «ЖИЛЦЕНТР» С. в котором потребовано: рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры района, о дне и времени рассмотрения представления заблаговременно сообщить; исключить в дальнейшей работе подобные факты нарушений, устранив причины и условия им способствующие, в том числе не допускать нарушения прав на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности ООО «<...>» в рамках исполнения гражданско-правовых договоров; о результатах принятых мер сообщить в прокуратуру района в письменной форме с приложением подтверждающих документов в течение 1 месяца. дата в прокуратуру района поступил ответ ООО «ЖИЛЦЕНТР» согласно которому требования прокурора не исполнены. Кроме того, уведомление о рассмотрении представления в прокуратуру района не поступало, сотрудники прокуратуры в рассмотрении представления не участвовали.

Помощник прокурора Советского района г.Тулы по доверенности ФИО1 в судебном заседании просила привлечь ООО «ЖИЛЦЕНТР» к административной ответственности, предусмотренной ст.17.7 КоАП РФ, подтвердив, обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Также сообщила, что указание в представлении об устранении нарушений требований законодательства, регламентирующего свободу осуществления предпринимательской деятельности от дата и в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от дата о том, что договоры аренды оборудования заключены дата является технической опиской и правильным следует считать дата. Также технической опиской является указание в перечисленных документа на то, что демонтаж шлагбаумов произведен дата, тогда как правильным следует считать дата.

Представитель ООО «ЖИЛЦЕНТР» по доверенности ФИО2 в судебном заседании вину ООО «ЖИЛЦЕНТР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ не признала. Пояснила, что ООО «ЖИЛЦЕНТР» является управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: г.Тула, ..., .... Управляющая компания осуществляет свою деятельность в интересах собственников МКД. Решением собственников ООО «ЖИЛЦЕНТР» было наделено полномочиями на заключение договоров на использование общего имущества на возмездной основе. В адрес управляющей компании неоднократно поступали жалобы жителей по поводу законности установки автоматических шлагбаумов и взимания платы с собственников помещений. ООО «ЖИЛЦЕНТР» запросил у совета дома и у ООО «<...>» документы, подтверждающие законность установки шлагбаумов на придомовой территории. Собственники помещений МКД никаких документов не предоставили в виду их отсутствия. От ООО «<...>» поступил договор, подписанный исключительно с их стороны. Кроме того, согласно данного договора лицом, выступающим от имени собственников является К., однако она не является собственником помещения в данном доме, то есть не имеет права ни участвовать в голосовании, ни быть уполномоченным лицом, представляющим интересы собственников. В связи с тем, что у ООО «<...>» отсутствовали правовые основания устанавливать шлагбаум и использовать придомовую территорию по требованию собственников МКД ООО «ЖИЛЦЕНТР» направило требование о прекращении выставления счетов и демонтаже шлагбаума до 15 дата, также было сообщено о том, что в противном случае будет произведен демонтаж шлагбаума силами ООО «ЖИЛЦЕНТР» с последующим взысканием понесенных расходов. Никаких возражений от ООО «<...>» не поступило, тот факт, что данное требование ими было получено подтверждается их присутствием при демонтаже. Исполнить представление прокурора не представилось возможным, поскольку в действиях ООО «ЖИЛЦЕНТР» отсутствовали какие-либо нарушения и ООО «ЖИЛЦЕНТР» не допускал нарушения прав на свободное использование способностей и имущества для предпринимательской и иной деятельности ООО «<...>» в рамках исполнения договоров, поскольку договорные отношения отсутствовали. В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении указано, что правонарушение совершено в период с дата по дата, однако, в чем именно заключается правонарушение не указано, поскольку никаких договоров, протоколов общих собраний, обращений, и жалоб от ООО «<...>», собственников МКД по данному факту в адрес ООО «ЖИЛЦЕНТР» не поступало. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 34 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений ст.6 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч.3 ст.22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Статьей 1 ГК РФ определено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Как следует из п.1 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Статьей 44 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В судебном заседании установлено, что дата прокурором Советского района г.Тулы в адрес генерального директора ООО «ЖИЛЦЕНТР» внесено представление об установлении нарушении требований законодательства, регламентирующего свободу осуществления предпринимательской деятельности.

Основанием для внесения прокурором указанного представления послужили результаты проверки, в ходе которой было установлено, что согласно протоколам общего собрания собственников помещений многоквартирных домов № № ** по ... в г.Туле от дата принято решение о выборе лиц, управомоченных на представление интересов собственников по вопросам связанным с подписанием договоров установки на придомовой территории ограждающих устройств - шлагбаумов и их дальнейшей эксплуатации. дата между указанными, уполномоченными лицами, выступающими в лице арендаторов, и ООО «<...>», выступающего в лице арендодателя, заключены два договора аренды шлагбаумов и комплектующих к ним, предусматривающие, в том числе их обслуживание. Однако управляющей компанией ООО «ЖИЛЦЕНТР» дата осуществлен демонтаж шлагбаумов, принадлежащих ООО «<...>». Положения, позволяющие ООО «ЖИЛЦЕНТР» выступать от лица собственников данного многоквартирного дома в рамках договорных отношений, заключенных с ООО «<...>» на аренду и обслуживание шлагбаумов, отсутствуют. Указанные действия создали невозможность исполнения ООО «<...>» условий договора и нарушило право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Указанное представление направлено в ООО «ЖИЛЦЕНТР» путем почтовой корреспонденции заказанным письмом с уведомлением.

дата в прокуратуру района поступил ответ ООО «ЖИЛЦЕНТР», согласно которому требования прокурора не исполнены в связи с тем, что в действиях ООО «ЖИЛЦЕНТР» отсутствуют какие-либо нарушения законодательства.

Свидетель К., допрошенный в судебном заседании, показал, что работает в ООО «<...>». Данной организацией были заключены договоры аренды оборудования, шлагбаумов, с собственниками многоквартирных домов, расположенных по адресам: г.Тула, ... и .... ООО «<...>» было установлено оборудование (автоматические шлагбаумы) и с дата шлагбаумы начали действовать. В середине дата сотрудник фирмы Т., проезжая мимо шлагбаумов заметил лиц, одетых в форму ООО «ЖИЛЦЕНТР», которые демонтировали шлагбаумы. Были вызваны сотрудники полиции. Впоследствии на место этих шлагбаумов ООО «ЖИЛЦЕНТР» начали монтаж полностью аналогичных шлагбаумов. Имуществу ООО «<...>» причинен имущественный ущерб. У организации отсутствует возможность исполнять договоры аренды оборудования, заключенные с собственниками многоквартирных домов.

Судья признает достоверными и допустимыми показания данного свидетеля, поскольку они последовательны, не противоречивы, подтверждаются письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Представитель ООО «ЖИЛЦЕНТР» не отрицала факт демонтажа оборудования.

Таким образом ООО «ЖИЛЦЕНТР» осуществлен демонтаж оборудования, принадлежащего ООО «<...>», что создало невозможность исполнения ООО «<...>» условий договора и нарушило право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Вина ООО «ЖИЛЦЕНТР» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата; извещением о вызове для вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; уведомлением о вручении заказного отправления; письмом ООО «ЖИЛЦЕНТР» №* от дата; заявлением ООО «<...>»; талоном-уведомлением №* от дата; договором аренды оборудования №* от дата; протоколом соглашения о стоимости комплектации предоставляемого оборудования от дата; протоколом №* общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Тула, ... от дата; реестрами собственников помещений в МКД №* по ... г.Тулы; договором №* аренды оборудования от дата; актом приёма-передачи к договору №* от дата; протоколом №* общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Тула, ...; реестром собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г.Тула, ..., принявших участие во внеочередном собрании дата; рапортом старшего помощника прокурора Советского района ФИО16 от дата; заявлениями ООО «<...>»; протоколом соглашения о стоимости, комплектации передаваемого оборудования и работ от дата; заявлением ООО «<...>»; свидетельством о постановке ООО «<...>» на учет в налоговом органе; уведомлением Управления Росреестра по Тульской области №* от дата об отсутствии сведений ЕГРП; выпиской по лицевому счету ООО «<...>» за период с дата; налоговой декларацией ООО «<...> по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения; рапортом старшего помощника прокурора Советского района ФИО16 от дата заявлением ООО «<...>» от дата; письмом прокуратуры Советского района г.Тулы от дата; претензией ООО «<...>» №* от дата года в адрес ООО «ЖИЛЦЕНТР»; сопроводительным письмом прокуратуры г.Тулы №* от дата; электронным обращением ООО «<...>» к прокурору Тульской области; обращением ООО «<...>» №* от дата в адрес прокурора Тульской области; сообщением заместителя прокурора Советского района г.Тулы от дата; рапортом старшего помощника прокурора Советского района ФИО16 от дата; заявлением ООО «<...>» от дата; заявлением ООО «<...>» в адрес ОП «Советский» УМВД России по Тульской области; талоном-уведомлением от дата; постановлением заместителя прокурора Советского района г.Тулы об отказе в удовлетворении жалобы от дата; сообщением прокуратуры Советского района г.Тулы от дата; рапортом старшего помощника прокурора Советского района ФИО16 от дата; жалобой на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от дата; информацией о предоставлении сведений о количестве материалов доследственных проверок и уголовных дел по фактам мошенничества при получении бюджетных средств, выделенных для трудоустройства инвалидов от дата; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от дата; постановлением об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела; постановлением заместителя прокурора Советского района г.Тулы от дата об отказе в удовлетворении жалобы; постановлением заместителя прокурора Советского района г.Тулы от дата об отказе в удовлетворении жалобы; сообщением прокурату Советского района г.Тулы от дата; договором №* от дата на выполнение работ; протоколом соглашения о договорной стоимости от дата; справкой о стоимости ремонтных и восстановительных работ для шлагбаума от дата; актом №* от дата; сообщением прокурора Советского района г.Тулы от дата; справкой о доставке электронного документа; ответом №* от дата ООО «ЖИЛЦЕНТР» на письмо №* от дата; сообщением ООО «ЖИЛЦЕНТР» №* от дата; сообщением ООО «ЖИЛЦЕНТР» №* от дата; счетом №* от дата; счетом №* от ...; договором №* управления многоквартирным домом от дата; перечнем услуг и работ по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: ...; договором №... управления многоквартирным домом от дата; перечнем услуг и работ по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: ул....; сообщением заместителя прокурора Советского района г.Тулы от дата; представлением №* от дата об устранении нарушений требований законодательства, регламентирующего свободу осуществления предпринимательской деятельности; сообщением ООО «ЖИЛЦЕНТР» №* от дата; рапортом старшего помощника прокурора Советского района ФИО16 от дата; заявлением ООО «<...>» от дата; сообщением прокурора Советского района г.Тулы Бежанова А.В. от дата о проверке входящей корреспонденции на предмет поступления писем от ООО «ЖИЛЦЕНТР».

Кроме этого, в своих возражениях представитель ООО «ЖИЛЦЕНТР» указывает на то, что прокурор Советского района г.Тулы извещался о времени и месте рассмотрения представления.

Как следует из п.3 ст.7 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

В нарушение приведенной нормы ООО «ЖИЛЦЕНТР» представление прокурора Советского района г.Тулы рассмотрено без участия последнего при отсутствии уведомления о времени и месте проведения заседания по рассмотрению представления, несмотря на то, что соответствующее требование содержалось в п.1 представления прокурора.

Однако в ответе на представление об устранении нарушении требований законодательства, регламентирующего свободу осуществления предпринимательской деятельности, генеральный директор ООО «ЖИЛЦЕНТР» указывает о том, что представление рассмотрено с участием представителя прокуратуры Советского района г.Тулы.

Также в судебном заседании представитель ООО «ЖИЛЦЕНТР» ФИО2 не отрицала, что представление рассмотрено без участия представителя прокуратуры Советского района г.Тулы, сообщив, что данное указание в ответе на представление является опиской.

Таким образом судьей установлено, что законные требования прокурора ООО «ЖИЛЦЕНТР» исполнены не были, уведомлений о дне, времени и месте рассмотрения представления в прокуратуру Советского района г.Тулы не поступало. ООО «ЖИЛЦЕНТР» не обеспечило выполнение законных требований прокурора о рассмотрении представления с его участием.

Указанные обстоятельства подтверждены также сообщением прокурора Советского района г.Тулы от дата*.

Доказательств обратного представителем ООО «ЖИЛЦЕНТР» не предоставлено.

В судебном заседании проверены доводы представителя ООО «ЖИЛЦЕНТР» ФИО2 о наличии обращений граждан о несогласии с действиями ООО «Двор на замок» в качестве оснований легитимности демонтажа шлагбаумов.

Однако они не могут быть приняты по причине того, что доказательств, подтверждающих обращения граждан в ООО «ЖИЛЦЕНТР» с жалобами на несогласие с действиями ООО «Двор на замок», не предоставлено.

Судья также исходит из того, что в полномочия ООО «ЖИЛЦЕНТР» не входит обязанность по защите интересов граждан при исполнении гражданско-правовых договоров, заключенных теми с третьими лицами.

Также проверен довод представителя ООО «ЖИЛЦЕНТР» о том, что согласно договорам аренды оборудования, лицами, выступающими от имени собственников являются К. и К., которые не являются собственниками помещения в домах.

Однако указанное обстоятельство не является основанием для освобождения ООО «ЖИЛЦЕНТР» от административной ответственности.

Также судья исходит из того, что собственники помещений вправе делегировать полномочия по подписанию договоров иным лицам.

Представителем ООО «ЖИЛЦЕНРТ» ФИО2 было заявлено о том, что договор аренды оборудования №* заключен не был, поскольку не подписан К.

Однако судья находит его несостоятельным, поскольку свидетелем К. суду для обозранеия был предоставлен подлинник договора №* аренды оборудования от дата, который подписан сторонами.

На основании изложенного, исследовав и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья пришел к выводу о том, что ООО «ЖИЛЦЕНТР» умышленно не было выполнено законные требования прокурора Советского района г.Тулы об исключении в дальнейшей работе подобных фактов нарушений, устранении причин и условий им способствующих, в том числе не допускать нарушения прав на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности ООО «<...>» в рамках исполнения гражданско-правовых договоров; о рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры района, извещении о дне и времени рассмотрения представления.

Таким образом можно сделать вывод о наличии события административного правонарушения и вине ООО «ЖИЛЦЕНТР» в его совершении.

Деяние ООО «ЖИЛЦЕНТР» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Вместе с тем, учитывая, что все требования, содержащиеся в представлении должны быть законными, судья приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Пункт 4 статьи 10 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» предусматривает, что прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 указанного закона прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Представление прокурора Советского района г.Тулы от дата* в числе прочих содержит требование о решении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц ООО «ЖИЛЦЕНТР».

Между тем данное требование, изложенное в представлении прокурора, не соответствует приведенным положениям ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».

Частью 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить перечисленные в указанной норме дисциплинарные взыскания.

Применение к работнику мер дисциплинарной ответственности является правом, а не обязанностью работодателя, производится в законодательно установленном порядке.

Содержащееся в представлении прокурора Советского района г.Тулы от дата* императивное требование о решении вопроса о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности противоречит приведенным нормам ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» и Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, невыполнение указанного требования представления прокурора необоснованно вменятся ООО «ЖИЛЦЕНРТ» при привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем требование прокурора Советского района г.Тулы о решении вопроса о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности подлежит исключению.

Оценив по правилам ст.26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, судья признает их достоверными, допустимыми и относимыми.

Таким образом, виновность ООО «ЖИЛЦЕНТР» в совершении административного правонарушения доказана, и судья квалифицирует его действия по ст.17.7. КоАП РФ, поскольку общество умышленно не выполнило требования прокурора Советского района г.Тулы, вытекающие из его полномочий.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ООО «ЖИЛЦЕНТР» наказание в виде административного штрафа, поскольку данное административное наказание будет способствовать целям, установленным ст.3.1 КоАП РФ, в том числе предупреждение совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «ЖИЛЦЕНТР» (ИНН *, дата государственной регистрации дата) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим банковским реквизитам.

Наименование: УФК по Тульской области (прокуратура Тульской области)

Расчетный счет: <***>

Лицевой счет: <***>

КБК: 41511690010016000140-административный штраф

ИНН:<***>

КПП: 710701001

Наименование банка – ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА г. Тула

ОКТМО - 70701000

Разъяснить ООО «ЖИЛЦЕНТР», что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с ФЗ июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы, протеста в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Т.Н.Иванина