Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 10216000-1685/2016, в отношении ООО «БАЛТПРОМ» (198332, Санкт-Петербург, Ленинский пр., д.100, корп.2, пом.445; ИНН 7807374529; КПП 780701001, ОГРН 1127847542008, дата регистрации 09.10.2012), возбужденное Балтийской таможней по ст. 16.16 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ на территорию СВХ ООО «Корунд Терминал» на т/с per. № по товаротранспортным документам: ТД №№, № от ДД.ММ.ГГГГ, CMR №№ от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс №№ от ДД.ММ.ГГГГ, прибыл товар «готовая мясная продукция - из индейки», код ТН ВЭД №, в количестве 31 грузового места, вес брутто без учета паллет - 318,5 кг, стоимость - 605,86 USD.

Товар перемещался в адрес грузополучателя - ООО «БАЛТПРОМ» (198332, Россия, г. Санкт-Петербург, Ленинский пр., д. 100, корп. 2, помещение 445, ИНН 7807374529/КПП 780701001/ОГРН 1127847542008).

ДД.ММ.ГГГГ. товар был принят на ответственное хранение СВХ ООО «Корунд Терминал», свидетельство о включении в реестр владельцев от ДД.ММ.ГГГГ№

В Балтийскую таможню поступало обращение ООО «БАЛТПРОМ» с просьбой продлить срок временного хранения товара до 4 месяцев. Балтийской таможней срок временного хранения был продлен. Срок временного хранения на вышеуказанный товар истек ДД.ММ.ГГГГ, товар не был помещен под какую-либо таможенную процедуру.

Уполномоченным должностным лицом таможенного органа ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела № об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренного ст. 16.16 КоАП Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар, явившийся предметом административного правонарушения - «готовая мясная продукция - из индейки», в количестве 31 грузового места, вес брутто без учета паллет - 318,5 кг – изъят, передан на ответственное хранение ООО «Цитадель» (место хранения ООО «Русмарин-Форвардинг» г.Санкт-Петербург, дорога на Турухтанные острова, д. 24, корп.6).

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным отдела административных расследований Балтийской таможни, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст.16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (т.1 л.д.88-94).

Определением заместителя начальника Балтийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении № 10216000-1685/2016 передано в суд для рассмотрения по существу.

Представитель ООО «БАЛТПРОМ», в лице защитника Полушиной Ю.В., действующей на основании доверенности, в судебное заседание явился, вину в административном правонарушении не оспаривал, не возражал против конфискации товара, т.к. в его оформлении не заинтересованы.

Уполномоченный по ОВД ОАР Балтийской таможни Ситников А.С. в судебное заседание явился, подтвердил обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя Балтийской таможни, защитника ООО «БАЛТПРОМ», приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на территорию СВХ ООО «Корунд Терминал» на т/с per. № № по товаротранспортным документам: ТД №№, № от ДД.ММ.ГГГГ, CMR №№ от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, прибыл товар «готовая мясная продукция - из индейки», код №, в количестве 31 грузового места, вес брутто без учета паллет - 318,5 кг, стоимость - 605,86 USD.

Товар перемещался в адрес грузополучателя - ООО «БАЛТПРОМ» (198332, Россия, г. Санкт-Петербург, <адрес>, корп. 2, помещение 445, ИНН 7807374529/КПП 780701001/ОГРН 1127847542008).

В соответствии со ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца.

Как было установлено в процессе таможенного контроля, ТД №№ от ДД.ММ.ГГГГ, получателем товара является компания ООО «БАЛТПРОМ» (инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ).

Срок временного хранения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ООО «БАЛТПРОМ», лично обратившись в Балтийскую таможню за продлением срока по хранению товара, зная, что срок временного хранения истекает на ДД.ММ.ГГГГ, не оформило прибывший товар надлежащим образом.

В ходе судебного разбирательства представитель ООО «БАЛТПРОМ» вину в совершении административного правонарушения признал, о чем представил письменное заявление.

Объектом данного административного правонарушения является порядок временного хранения товара, перемещаемого через таможенную границу ТС.

Датой и временем совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, 00 часов 01 минут.

Местом совершения данного административного правонарушения является Балтийская таможня (<адрес>

До истечения срока временного хранения товара ООО «БАЛТПРОМ» в таможенные органы не обращалось, товар «готовая мясная продукция - из индейки», в количестве 31 грузового места, вес брутто без учета паллет - 318,5 кг, под какую-либо таможенную процедуру не поместило, т.е самоустранилось от дальнейших действий в отношении данного товара.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в бездействии ООО «БАЛТПРОМ», выразившемся в нарушении сроков временного хранения товара ««готовая мясная продукция - из индейки».

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.16 КоАП РФ является лицо, обладающее достаточными полномочиями для помещения товаров, находящихся на временном хранении под какую-либо таможенную процедуру, т.е. ООО «БАЛТПРОМ».

Согласно п. 1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии с п.1 ст. 186 ТК ТС декларантом может быть лицо государства – члена таможенного союза, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами – при отсутствии внешнеэкономической сделки.

В соответствии со ст. 158 Кодекса торгового мореплавания России груз, перевозка которого осуществляется на основании именного коносамента, выдается перевозчиком в порту выгрузки при предъявлении оригинала коносамента получателю, который указан в коносаменте.

Судом установлено, что согласно транспортным документам (инвойсам № от ДД.ММ.ГГГГ, ТД №№, № от ДД.ММ.ГГГГ) получателем товара «готовая мясная продукция - из индейки», явившегося предметом административного правонарушения, является ООО «БАЛТПРОМ».

Таким образом, ООО «БАЛТПРОМ» является получателем и лицом, обладающим полномочиями в отношении товара «готовая мясная продукция - из индейки», является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

ООО «БАЛТПРОМ» имело возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, но ей не были предприняты все зависящие от нее меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм. Ненадлежащая организация со стороны руководства ООО «БАЛТПРОМ» контроля за декларированием в установленной форме товаров, находящихся на ответственном хранении, явилось причиной совершения правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, можно сделать вывод, что в действиях ООО «БАЛТПРОМ» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст.16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения или без таковой.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «БАЛТПРОМ», в соответствии со ст.4.2 КоАП Российской Федерации, является признание совей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «БАЛТПРОМ», в соответствии со ст. 4.3 КоАП Российской Федерации, судом не установлено.

Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Для индивидуализации административной ответственности и для обеспечения справедливого и соразмерного административного наказания необходимо учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение, что согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25.02.2014 № 4-П.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, отказ ООО «БАЛТПРОМ» в течение длительного времениот надлежащего оформления товара, срок годности товара, а также ресурсозатраты, которые несет государство, в лице Балтийской таможни, обеспечивая сохранность товара, который не востребован ООО «БАЛТПРОМ», суд считает соразмерным подвергнуть ООО «БАЛТПРОМ» административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения - «готовая мясная продукция - из индейки», в количестве 31 грузового места, вес брутто без учета паллет - 318,5 кг.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, на основании изложенного, руководствуясь ст.16.16, 26.1, 26.2, 26.6, 26.7, 26.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «БАЛТПРОМ» (198332, Санкт-Петербург, Ленинский пр., д.100, корп.2, пом.445; ИНН 7807374529; КПП 780701001, ОГРН 1127847542008, дата регистрации 09.10.2012) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Привлечь компанию ООО «БАЛТПРОМ» (198332, Санкт-Петербург, Ленинский пр., д.100, корп.2, пом.445; ИНН 7807374529; КПП 780701001, ОГРН 1127847542008, дата регистрации 09.10.2012) к административной ответственности, назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения - «готовая мясная продукция - из индейки», в количестве 31 грузового места, вес брутто без учета паллет - 318,5 кг.

Товар - «готовая мясная продукция - из индейки», в количестве 31 грузового места, вес брутто без учета паллет - 318,5 кг, находящийся на СВХ ООО «Русмарин-Форвардинг» (<адрес>), конфисковать в доход государства.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН 7730176610,

КПП 773001001.

Банк получателя: ОПЕРУ №1 Банка России, г. Москва, 701,

БИК 044501002;

Номер счета: 40101810800000002901;

Код ОКТМО: 45328000

Код бюджетной классификаций (штраф) 15311302991016000130

Код Балтийской таможни (поле 107) - 10216000.

Назначение платежа (поле 24): оплата штрафа по постановлению № 10216000-1685/2016 для Балтийской таможни

Уникальный идентификатор для оплаты штрафа: 15311102160001685162

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через административную канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга.

Судья Т.В. Есенина