Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре Пермского края дело об административном правонарушении, в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 20», ОГРН <данные изъяты>, расположенного по адресу: <...>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по Кунгурскому городскому округу, Кунгурскому, Березовскому и Кишертскому муниципальным районам по пожарному надзору управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <адрес> в отношении МБДОУ «Детский сад № 20» составлен протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут МБДОУ «Детский сад №20» по адресу: <адрес>, в зданиях, помещениях и на территории детского сада были повторно допущены нарушения правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а именно:

- двери эвакуационного выхода в свету менее 1,9 м. у кухни (п. 6.16 СНиП 21-01-97*);

- в спальном помещении средней группы отсутствует 2 эвакуационный выход ( в помещении спальни спит 21 ребенок, допускается не более 10 человек) (п.п. 6.12 СНиП 21-01-97*);

- эвакуационная лестница со 2 этажа не имеет требуемый предел огнестойкости (п. 6.30 СНиП 21-01-97*);

- здание детского сада № деревянное ( 5 степени огнестойкости) двухэтажное (допускается размещение дошкольных учреждений в здании 5 степени огнестойкости не более 50 человек в этажном здании) (п. 1.17 СНиП 2.08.02-89*) (л. д. 5-6).

Представитель МБДОУ «Детский сад № 20» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Пяснил, что выявленные нарушения правил противопожарного режима не устранены до настоящего времени, в связи с отсутствием денежных средств в образовательной организации, штраф не уплачен.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении настаивает на привлечении юридическое лицо к административной ответственности, считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Вина МБДОУ «Детский сад № 20» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности (л.д. 5-6), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (10-11); копией постановления № о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ч.ч.1,4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушения МБДОУ «Детский сад №20» (л.д.7-9).

Из пояснений представителя юридического лица и лица, составившего протокол об административном правонарушении следует, что наказание в виде административного штрафа на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, не исполнено, штраф не оплачен.

В судебном заседании установлено нарушение МБДОУ «Детский сад № 20» требований пожарной безопасности, установленных Правилами противопожарного режима Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, СНиП 21-01-97*, отраженные в протоколе об административном правонарушении.

Суд считает вину доказанной, действия МБДОУ «Детский сад № 20» квалифицирует по ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

В судебном заседании государственный инспектор ходатайствовал о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности учреждения, поскольку нарушения требований правил противопожарного режима в РФ представляют реальную угрозу жизни и здоровью детей.

Согласно ч.1 ст.3.12 и ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности применяется в том, случае, если существует угроза жизни или здоровью людей. При этом должны учитываться характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Представителем МБДОУ «Детский сад № 20» не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии мер к устранению допущенных нарушений.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, организационно-правовую форму осуществления деятельности (л. д. 12-13), объем выявленных нарушений, отсутствие сведений об устранении выявленных нарушений, считает необходимым назначение МБДОУ «Детский сад № 20» наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 суток.

Наличие не устраненных нарушений требований пожарной безопасности в их совокупности, по мнению суда, представляет угрозу жизни и здоровью детей при нахождении в данном помещении.

Ответственность по части 5 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

Требования пожарной безопасности, обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, и их должностными лицами, установлены в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ), утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, СНиП 21-01-97*.

В силу положений статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно статье 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством

Кроме того, в соответствии со ст.32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях МБДОУ «Детский сад № 20» при полном устранении причин послуживших основанием назначения наказания в виде административного приостановления деятельности вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 20» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности МБДОУ «Детский сад № 20», расположенного по адресу: г. Кунгур, ул. Пролетарская, 23 сроком на <данные изъяты>, за исключением деятельности, связанной с исполнением нарушений правил противопожарного режима, отраженных в постановлении.

Административное приостановление деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления юридическим лицом, совершившим административное правонарушение.

Судья Е.В.Власова