Дело № 5-1560/18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 августа 2018 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Килиенко Л.Г.
при секретаре Пантелеевой Е.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поступившее из УМВД России по Калининградской области, в отношении гражданки <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу <адрес>
УСТАНОВИЛ:
В Ленинградский районный суд г. Калининграда поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки <адрес> ФИО1.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 21 августа 2018 года в 12 часов 15 минут по адресу: <...> возле дома 6, выявлено нарушение режима пребывания у граждански <адрес> ФИО1. При проверке документов установлено, что гражданка ФИО1 прибыла на территорию. РФ ДД.ММ.ГГГГ, по однократной частной визе №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ от граждански ФИО1 принято к рассмотрению заявление о выдаче разрешения на временное проживание в РФ. ДД.ММ.ГГГГ гражданке ФИО1 одобрена выдача разрешения на временное проживание на территории РФ, которое она не может получить ввиду нелегального нахождения на территории РФ. Гражданка ФИО1 временно зарегистрировалась до ДД.ММ.ГГГГ, однако, до истечения данного срока территорию РФ не покинула. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от выезда за пределы РФ. Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 21.08.18 года; объяснением ФИО1.
ФИО1 вину в судебном заседании признала.
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Заслушав объяснения, исследовав представленные письменные материалы, суд находит ее вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, установленной.
Из представленных материалов, видно, что муж ФИО4 имеет вид на жительство иностранного гражданина сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу <адрес> Данная квартира находится в собственности ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ гражданке ФИО1 одобрена выдача разрешения на временное проживание на территории РФ. ФИО1 имеет двоих несовершеннолетних детей.
При такой ситуации, когда муж ФИО4, имеет вид на жительство в РФ, применение к ней меры административного взыскания в виде выдворения за пределы Российской Федерации делает невозможным ее дальнейшее пребывание на территории РФ, поскольку в соответствии с п.2 статьи 27 Федерального Закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Положения ст.ст.2,17 Конституции РФ провозглашают основные права человека, независимо от его принадлежности к определенному гражданству, закрепленные как в национальных, так и в международно-правовых нормах, основной ценностью государства.
Статья 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод гарантирует каждому человеку право на уважении его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом, и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно ст.1 Семейного кодекса РФ, семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Совершенное ФИО1 административное правонарушение, выразившееся в нарушение разрешенного срока пребывания на территории РФ, с учетом условий совершения правонарушения, его общественной опасности в конкретно рассматриваемом случае, данных о ее личности, применение к ней санкции в виде административного выдворения, влечет за собой существенное ограничение ее права, а также ее мужа на уважение частной, личной жизни и семейной жизни, не может быть признано разумным и соразмерным, справедливым и обоснованным по смыслу приведенных выше конституционных и международно-правовых норм, в связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9., 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей.
Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении штрафа в законную силу по реквизитам:
Наименование получателя платежа: УМВД России по Калининградской области;
ИНН: <***>; КПП: 390601001;
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по калининградской области;
Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002;
БИК: 042748001; ОКТМО: 27701000;
КБК: 188 116 09000 016 000 140 (в сфере миграции);
Наименование платежа: административные штрафы, зачисляемые в местные бюджеты (УМВД России по калининградской области)
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение десяти суток с даты вручения копии постановления.
Судья: