Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, пре-дусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об адми-нистративных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) <данные изъяты>» <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ООО «<данные изъяты>» сообщило таможенному органу недостоверные све-дения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию тамо-женного союза, путем представления недействительных документов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Дата в 11 час. 40 мин. на т/п МАПП Торфяновка (<адрес>, 200-й км. Автодороги «Сканди-навия» Е-18, 50 км. от <адрес>) Выборгской таможни из Финляндии на таможенную территорию Таможенного союза прибыло грузовое транспорт-ное средство регистрационный № № с прицепом регистрацион-ный № № перемещающие контейнер № № с товара-ми, за пломбами №№ №.

Дата в 18 час. 50 мин. водитель автомобильного перевозчика - ООО «<данные изъяты>» ФИО3

Согласно вышеуказанным транспортным и коммерческим документам, от отправителя - <данные изъяты>» в адрес получателя - ООО «<данные изъяты>».

Согласно товаросопроводительным документам, товар от отправителя - <данные изъяты> в адрес получателя - ООО <данные изъяты>», переме-щался в рамках контракта № от Дата, на условиях поставки «СПТ-Бишкек».

В товаротранспортной накладной (CMR) № от Дата отмет-ки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют.

После уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, т.е. после подачи товаросопроводитель-ных документов таможенный орган, от водителя перевозчика ООО «<данные изъяты>» ФИО3 в адрес Выборгской таможни поступило заявление от Дата о вскрытии грузового отсека для устранения смещения груза.

Как следовало из акта таможенного наблюдения от Дата№, в результате таможенного наблюдения установ-лено, что в грузовом отсеке контейнера перемещались автопокрышки в сбо-ре (камера и флипер), навалом. Страна происхождения – Индонезия (На-блюдение начато и закончено Дата).

В соответствии со ст.ст. 107, 115 ТК ТС транспортное средство, пере-мещающие контейнер № MAGU 525495-4 с товарами были направлены на осмотр с использованием инспекционно-досмотрового комплекса т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни. В результате проведенного с ис-пользованием инспекционно-досмотрового комплекса осмотра было уста-новлено, что исходя из полученного рентгеновского изображения (по внеш-нему виду и степени поглощаемости рентгеновского излучения), переме-щаются товары, не соответствующие по наименованию, количеству грузо-вых мест товару, указанному в товаросопроводительных документах (Акт таможенного осмотра №. Осмотр начат и закончен Дата).

Как следовало из докладной записки т/п МАПП Торфяновка Выборг-ской таможни от Дата№ при проведении таможенных операций в отношении ТД № в 18 час. 50 мин. в отношении товаров, перевозимых на транспортном средстве регистрацион-ного №№ № 78 были выявлены признаки, предусмат-ривающие проведение таможенного досмотра товаров, перемещаемых в транспортных средствах. На основании изложенного, необходимо произве-сти таможенный досмотр товаров и транспортных средств в объеме 100%.

В соответствии со ст. 116 ТК ТС транспортное средство с товарами были направлены в ЗТК ОТД т/п МАПП Торфяновка для проведения таможенно-го досмотра товара в объеме 100% согласно акта направления в ЗТК ОТД от Дата№.

Как следовало из акта таможенного досмотра №, необходимо произвести выгрузку и разделение то-вара на упаковочные места по отдельным видам и наименованиям. Срок вы-грузки и разделения на упаковочные места по отдельным видам и наимено-ваниям установлен до Дата (Досмотр начат и закончен Дата).

После выполнения перевозчиком требования таможенного органа о вы-грузке и разделении товаров на упаковочные места по отдельным видам и наименованиям, в присутствии водителя ООО «<данные изъяты>» ФИО3 был проведен таможенный досмотр, в результате которого было уста-новлено, что в контейнере № № находились шины, уложен-ные друг на друга. На товаре имелась маркировка c указанием наименова-ния производителя, размера, страны происхождения. Страна происхожде-ния, согласно маркировке на товаре - Китай. Грузовой отсек загружен в объеме около 90%. Наличия внешних повреждений товаров обнаружено не было. В результате таможенного досмотра установлено, что по наименова-нию товар соответствует указанному в товаросопроводительных докумен-тах. Всего перемещается 280 шин (грузовых мест), общим весом нет-то/брутто 18660,00 кг. Фактический общий вес нетто/брутто товара на 460,0 кг, больше чем указанно в товаросопроводительных документах (Поручение на таможенный досмотр №, акт таможенного дос-мотра №, досмотр закончен Дата).

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъя-тия вещей и документов от Дата, в качестве предмета административ-ного правонарушения был изъят товар – <данные изъяты>

Изъятые как предметы административного правонарушения товары бы-ли переданы на ответственное хранение ООО «Хранитель» актом приема передачи от Дата.

Так же протоколом изъятия от Дата были изъяты: товаротранс-портная накладная (CMR) 170382 от Дата, счёт-фактура № от Дата, упаковочный лист № от Дата, которые были приобщены к материалам.

В судебном заседании представитель ООО <данные изъяты>» - ФИО4 вину ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правона-рушения признал.

Суд, выслушав объяснения представителя ООО «<данные изъяты> - ФИО5 исследовав материалы дела об административном правонару-шении, приходит к выводу, что вина ООО «<данные изъяты>» в сообщении тамо-женному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, на-именовании и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного Союза, то есть в совершении административного правонару-шения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.

Состав данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: товаротранспортная накладная (ТТН / CMR) № от Дата, счёт-фактура № от Дата, упаковоч-ный лист № от Дата, перевод, талон контроля № А322 от Дата, талон контроля при въезде № от Дата, заявление во-дителя от Дата, акт таможенного наблюдения № акт об изменении, удалении, уничтожении или замене средств идентификации №/ТН04550, акт таможен-ного осмотра № с фотографией, заверенная копия докладной записки от Дата№, поручение на таможенный досмотр №, акт направления товаров и транспорт-ного средства для проведения таможенного досмотра в ЗТК ОТД от Дата№, заверенные копии уведомления и требований от Дата, заверенная копия информационного письма ООО «<данные изъяты>» вх. № от Дата, заверенная копия докладной записки от Дата№, акт таможенного досмотра № с фотографией, акт об изменении, удалении, уничтожении или замене средств идентификации №, заверенная копия требования от Дата, заверенная копия заявления водителя от Дата, заверенная копия докладной записки от Дата№, заверенная копия служебной записки от Дата№, акт таможенного досмот-ра № с фотографиями, карточка взвешивания по-рожнего транспортного средства от Дата с фотографией, заверенные копии свидетельств о поверке весового оборудования, заверенные копии до-кументов водителя, документов на т/с, заверенная копия паспорта МАПП Торфяновка и другими материалами дела об административном правонару-шении.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС перевозчик предоставляет сле-дующие документы и сведения при международной перевозке автомобиль-ным транспортом: имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары, сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, вес брутто товаров (в килограм-мах) либо объем товаров (в кубических метрах).

Из материалов дела видно, что товар был принят грузоперевозчиком без надлежащей проверки соответствия товара, указанного в товаросопроводи-тельных документах, фактически перевозимому. Международная транспорт-ная накладная не содержит сведений о совершении перевозчиком указанных действий. Отсутствуют в деле данные о невозможности совершения грузопе-ревозчиком проверки соответствия количества грузовых мест, наименования и веса брутто перевозимого товара, указанному в товаросопроводительных документах, по причинам от грузоперевозчика не зависящим.

Пункт 2 ст. 11 Конвенции о договоре международной дорожной пере-возке грузов, предоставляет перевозчику право требовать от отправителя со-общить все сведения, необходимые для выполнения таможенных и иных формальностей.

Таможенная конвенция о международной перевозке грузов и конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов не регулируют отно-шения между перевозчиком и таможенным органом, возникающие при пере-мещении перевозчиком товара через таможенную границу, не содержат они и правовых норм, отменяющих в той или иной части требования таможенного законодательства РФ.

Обязанность представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст. 159 Таможенного Кодекса таможенного союза при при-бытии товаров и транспортных средств на территорию таможенного союза, в том числе о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто товара в соответствии со ст. 159 Таможенного кодекса таможенного союза возложена непосредственно на перевозчика.

Материалы дела содержат достаточные и объективные данные, указы-вающие на то, что товаросопроводительные документы, содержащие недос-товерные сведения о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто товара, были представленными таможенному органу при прибытии на тамо-женную территорию таможенного союза ООО «<данные изъяты>», которое в силу п. 21 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, является лицом, осу-ществляющим перевозку товаров через таможенную границу, т.е. перевозчи-ком.

Таким образом, ООО <данные изъяты> совершило административное пра-вонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостовер-ных сведений о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто пе-ремещаемых товаров, при прибытии на таможенную территорию Таможен-ного союза, путем представления недействительных документов, ответствен-ность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за наруше-ние которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе производства по делу ООО «<данные изъяты>» не представило доказа-тельств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными об-стоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятст-виями, находящимися вне его контроля.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает ха-рактер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, нали-чие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного админи-стративного правонарушения: фактический вес брутто перемещаемого через таможенную границу товара незначительно превышает заявленный вес брутто товара, указанный в товаросопроводительных документах, отсутствие вреда и тяжести последствий, что не представляет значительности нарушения охра-няемым общественным отношениям, регулируемым таможенным законода-тельством, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, и о возможности, в соот-ветствии со ст. 2.9 КоАП РФ, освобождения ООО «<данные изъяты> от админист-ративной ответственности.

Изъятый товар надлежит возвратить ООО «<данные изъяты>» после надлежа-щего таможенного оформления.

Издержки за хранение товара отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, преду-смотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты> на осно-вании ст. 2.9 КоАП РФ прекратить, освободить ООО «<данные изъяты>» от адми-нистративной ответственности в виду малозначительности совершенного ад-министративного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения: ши-ны пневматические для автомобилей в комплекте с ободной лентой и камерой, из резины черного цвета, не шипованные, без следов эксплуатации, с марки-ровкой: Doublestar, 10.00R20, 149/146K135PSI(18PR), DSRAAA, Dot 8R, made in China в количестве 6 шин / 6 грузовых мест, общим весом нетто/брутто 402,0 кг., после надлежащего таможенного оформления возвратить ООО «<данные изъяты>».

Товаротранспортную накладную (CMR) 170382 от Дата, счёт-фактура № от Дата, упаковочный лист № от 17.07.2016– хранить при материалах дела.

Издержки за хранение товара отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Шевцова Н.В.