Гражданский кодекс часть 1

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., при секретаре Каравайцеве В.Ю., с участием представителя Роспотребнадзора ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ОсОО «ФАБО» (ИНН №, ОКПО №, УГНС №), адрес регистрации: <адрес> о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

В период с 05 апреля 2021 года по 07 апреля 2021 года был осуществлен таможенный досмотр транспортного средства Renault, № (место досмотра: крытое помещение ООО «Логистик-Чел», Челябинская область, <адрес>) на наличие обязательной маркировки специальными идентификационными знаками перевозимых товаров.

В результате досмотра установлено, что в машине Renault, № осуществлялась перевозка товаров легкой промышленности от ОсОО «ФАБО» (Республики Кыргызстан) к ООО <данные изъяты> что подтверждается CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом постельное белье в ассортименте 32 комплекта, производитель Бишкек, блузки женские «ellei» различных цветов в количестве 192 штук, блузки женские «OOMAT collection» различных цветов в количестве 7 штук, плащи «Million» различных цветов в количестве 26 штук, общим количеством 257 штук, не промаркированы специальными знаками идентификации.

Представитель ОсОО «ФАБО» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его неявка не препятствует рассмотрению дела.

Представитель Роспотребнадзора ФИО1 в судебном заседании просила признать ОсОО «ФАБО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Заслушав представителя Роспотребнадзора ФИО1, исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 9 "Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе" (заключенного в г. Алматы 02.02.2018 года) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз на таможенную территорию Союза и (или) производство товаров, в отношении которых принято решение о введении маркировки, маркируют в установленном порядке такие товары средствами идентификации и информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого зарегистрированы (аккредитованы) эти юридические лица и индивидуальные предприниматели, о нанесенных средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи).

Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» установлено, что товары «блузки женские, плащи, постельное белье» подлежат обязательной маркировке средствами идентификации.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1956 (ред. от 10.03.2021) "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности" установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот товаров легкой промышленности без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 января 2021 г., за исключением случаев, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления.

Согласно подпункта «ж» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1956 до 1 февраля 2021 г. участники оборота товаров легкой промышленности осуществляют маркировку товаров легкой промышленности, приобретенных до 1 января 2021 г. и выпущенных таможенными органами после 1 января 2021 г. в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, до предложения этих товаров легкой промышленности для реализации (продажи) и вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке таких товаров легкой промышленности средствами идентификации в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

Следовательно, выпуск таможенными органами в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления в отношении законтрактованных товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "ж" пункта 2 постановления N 1956, допускается до 1 февраля 2021 г., а участники оборота вправе маркировать средствами идентификации товары легкой промышленности, приобретенные до 1 января 2021 г. и выпущенные таможенными органами после 1 января 2021 г. в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, до предложения таких товаров к реализации (продаже) в срок до 1 февраля 2021 г.

Таким образом, как следует из материалов дела, перевозка немаркированных товаров легкой промышленности – блузок женских, плащей и постельного белья от ОсОО «ФАБО» осуществлялась 05 апреля 2021 года, то есть позже установленного возможного срока для перевозки немаркированных товаров - до 01 февраля 2021 года.

В соответствии с подп. «б» п. 23 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1956 (далее - Правил) регистрация товаров осуществляется в подсистеме национального каталога маркированных товаров Российской Федерации следующими участниками оборота товаров при производстве товаров за пределами территории Российской Федерации - импортером, до пересечения товарами границы Российской Федерации).

Согласно п. 42 Правил нанесение средств идентификации осуществляется в случае ввоза товаров с территорий стран, являющихся членами Евразийского экономического союза, - до фактического пересечения государственной границы Российской Федерации.

Согласно п. 46 Правил средство идентификации наносится на товар, или на потребительскую упаковку, или этикетку, или ярлык методом, не допускающим отделения средства идентификации.

Согласно п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

Таким образом, перемещаемый товар – постельное белье в ассортименте 32 комплекта, производитель Бишкек, блузки женские «ellei» различных цветов в количестве 192 штук, блузки женские «OOMAT collection» различных цветов в количестве 7 штук, плащи «Million» различных цветов в количестве 26 штук, общим количеством 257 штук, подлежали маркировке специальными средствами идентификации.

Виновность ОсОО «ФАБО» в перевозке в целях сбыта продукции легкой промышленности без маркировки средствами идентификации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка обязательна, подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, письмом Челябинской таможни о направлении материалов, актом таможенного досмотра, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протоколом изъятии вещей и документов, объяснением ФИО2

Полученные доказательства судья полагает необходимым положить в основу постановления, поскольку они собраны в соответствии с действующим законодательством, они относимы, допустимы и достоверны. Оснований для исключения из числа доказательств не нахожу.

Таким образом, поскольку ОсОО «ФАБО» допустило перевозку в целях сбыта продукции легкой промышленности без маркировки средствами идентификации (одежды - женских блузок и плащей, а также постельного белья), то судья полагает, что ОсОО «ФАБО» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, то есть перевозка товаров в целях сбыта без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка обязательна.

Суд исключает из протокола об административном признак приобретения немаркированного товара, поскольку из материалов дела следует, что ОсОО «ФАБО» не приобретало, а продавало товар.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, обстоятельств и характера административного правонарушения, суд считает возможным назначить ОсОО «ФАБО» штраф в минимальном размере без конфискации предметов административного правонарушения ввиду следующего.

В соответствии с п. 2.1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления Правительства РФ от 07.03.2014 N 180 "Об утверждении перечня товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, а также о порядке их уничтожения" одежда – женские блузки, плащи (код ОКПД 2 – 14), постельное белье (код ОКПД 2 – 13.9) относятся к товарам легкой промышленности.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 07.03.2014 N 180 товары легкой промышленности, изъятые из незаконного оборота или конфискованные при производстве по делам об административных правонарушениях, подлежат уничтожению в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. N 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства".

Таким образом, постельное белье в ассортименте 32 комплекта, производитель Бишкек, блузки женские «ellei» различных цветов в количестве 192 штук, блузки женские «OOMAT collection» различных цветов в количестве 7 штук, плащи «Million» различных цветов в количестве 26 штук, общим количеством 257 штук, находящиеся на хранении на складе ООО <данные изъяты> подлежат уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать назначить ОсОО «ФАБО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Вещественные доказательства по делу об административном правонарушении – постельное белье в ассортименте 32 комплекта, производитель Бишкек, блузки женские «ellei» различных цветов в количестве 192 штук, блузки женские «OOMAT collection» различных цветов в количестве 7 штук, плащи «Million» различных цветов в количестве 26 штук, общим количеством 257 штук, находящиеся на хранении на складе ООО <данные изъяты> уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: отделение Челябинск банка России // УФК по Челябинской области г. Челябинск, БИК 017501500, счет получателя № 03100643000000016900, корреспондентский счет № 40102810645370000062, КБК 14111601151010012140, ОКТМО 7571000, ИНН <***>, КПП 74501001.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Ю.В.Винников