Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении обществом с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «<данные изъяты> (адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ООО «<данные изъяты> сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товаров, при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем предоставления недействительных документов, при следующих обстоятельствах:

Дата в 15 часов 11 минут на таможенный пост МАПП Брусничное (адрес: Ленинградская область, Выборгский район, 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка) Выборгской таможни из Финляндии на таможенную территорию Таможенного союза прибыла грузовая автомашина регистрационный номер № с полуприцепом регистрационный номер № № с товарами, без средств идентификации.

Дата в 19 часов 21 минуту водитель автомобильного перевозчика – ООО <данные изъяты>ФИО1 в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза предоставил товаросопроводительные документы: товаротранспортную накладную (СМR) № от Дата; счет (Invoice) № от Дата, накладную (Delivery note) № от Дата.

Согласно транспортных и коммерческих документов, от отправителя – <данные изъяты> в адрес получателя - <данные изъяты> перемещался товар – бумага, в количестве 29 грузовых мест, общим весом брутто с учетом веса транспортировочной тары (поддонов) 21112 кг, на общую сумму 1131121,80 рублей.

Место доставки товаров – Санкт-Петербургская таможня, т/п Парголовский.

Согласно товаросопроводительным документам, товар от отправителя - <данные изъяты> в адрес получателя - <данные изъяты> перемещался в рамках контракта №-IC/Дата, на условиях поставки «СИП-Санкт-Петербург».

В товаротранспортной накладной (CMR) № от Дата отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют.

Какие-либо заявления от водителя ООО «<данные изъяты>» ФИО1 до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, т.е. до подачи товаросопроводительных документов либо в момент предоставления товаросопроводительных документов, не предоставлялись.

Вес транспортного средства с порожним полуприцепом, согласно данным свидетельств о регистрации транспортного средства, составляет 14740 кг, следовательно общий вес т/с с товаром на основании CMR должен составлять 35852 кг. Однако при фактическом взвешивании т/с с товаром было установлено, что вес т/с с товаром составляет 36912 кг, что превышает вес товара и т/с, определенный расчетным способом, на 1060 кг.

В соответствии со ст. 107 и ст. 115 Таможенного кодекса Таможенного союза, после принятия сообщения о прибытии транспортного средства регистрационный №№ № с товарами были направлены на осмотр с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (далее - ИДК) т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни. В результате проведенного осмотра с использованием ИДК было установлено, что есть основания полагать, что перемещаются товары, не соответствующие по количеству указанному в товаросопроводительных документах (Акт таможенного осмотра №. Осмотр начат и закончен Дата).

На основании поручения на досмотр № транспортное средство с товарами были направлены для 100 % таможенного досмотра в отдел таможенного досмотра т/п МАПП Брусничное расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка.

В результате таможенного досмотра в зоне таможенного контроля отдела таможенного досмотра на таможенном посту МАПП Брусничное было установлено, что в полуприцепе перемещается товар: бумага в листах формата А4, общим весом брутто с учетом веса транспортировочной тары (поддонов) 22040 кг. Фактический вес брутто товара без веса транспортировочной тары (поддонов) составил 21634 кг. Согласно информационного письма от ООО «<данные изъяты> от Дата б/н (вх. № от Дата Выборгская таможня т/п МАПП Брусничное) вес брутто товара (без учета транспортировочной тары) составляет 20561 кг. Следовательно, фактический вес брутто товара без веса транспортировочной тары (поддонов) на 1073 кг. больше веса брутто, указанного в товаросопроводительных документах. По наименованию и количеству грузовых мест товар соответствует указанному в товаросопроводительных документах (Поручение на таможенный досмотр №, акт таможенного досмотра №, досмотр закончен Дата).

Должностным лицом т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни по результатам таможенного контроля, осуществляемого в местах перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, были непосредственно обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в сообщении автомобильным перевозчиком - ООО <данные изъяты>» в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товаров, при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем предоставления недействительных документов (документов, содержащих недостоверные сведения), административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Согласно примечанию 2 к ст. 16.1 КоАП России, для целей применения главы 16 КоАП России, под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России в качестве предмета административного правонарушения протоколом изъятия вещей и документов от Дата, в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: бумага в листах формата А4, в количестве 92 коробки / 460 пачек, весом брутто 1071,2 кг, весом нетто 1064,5 кг.

Изъятые как предметы административного правонарушения товары были переданы на ответственное хранение ООО «Содействие» актом приема передачи от Дата.

Так же протоколом изъятия от Дата были изъяты: товаротранспортная накладная (CMR) № от Дата; счет (Invoice) № от Дата, накладную (Delivery note) № от Дата, которые были приобщены к материалам дела об АП № в качестве доказательств.

О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «<данные изъяты> был надлежащим образом уведомлен. В судебное заседание в Выборгский городской суд Ленинградской области представитель не явился. В своем ходатайстве в адрес суда от Дата просят рассмотреть дело в их отсутствие. Суд в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО <данные изъяты>».

Состав данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: уведомлением от Дата и переводом ТСД, докладными записками от Дата №№, 17-03-16/4269, актом таможенного осмотра № с фотографией, поручением на таможенный досмотр №, заверенной копией акта направления товаров и транспортных средств для проведения таможенного контроля в условиях СВХ от Дата№, актом таможенного досмотра № с фотографиями, заверенной копией информационного письма ООО «<данные изъяты>» от Дата б/н (вх. № от Дата), заверенными копиями свидетельств о поверке весов, заверенными копиями паспорта водителя и документами на т/с, заверенной копией весовой квитанции № от Дата, заверенной копией свидетельства о поверке весов, протоколом опроса от Дата свидетеля - водителя автомобильного ООО «<данные изъяты> гр-на РФ ФИО1 и другими материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС перевозчик предоставляет следующие документы и сведения при международной перевозке автомобильным транспортом: имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары, сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах).

Из материалов дела видно, что товар был принят грузоперевозчиком без надлежащей проверки соответствия товара, указанного в товаросопроводительных документах, фактически перевозимому. Международная транспортная накладная не содержит сведений о совершении перевозчиком указанных действий. Отсутствуют в деле данные о невозможности совершения грузоперевозчиком проверки соответствия количества грузовых мест, наименования и веса брутто перевозимого товара, указанному в товаросопроводительных документах, по причинам от грузоперевозчика не зависящим.

Пункт 2 ст. 11 Конвенции о договоре международной дорожной перевозке грузов, предоставляет перевозчику право требовать от отправителя сообщить все сведения, необходимые для выполнения таможенных и иных формальностей.

Таможенная конвенция о международной перевозке грузов и конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов не регулируют отношения между перевозчиком и таможенным органом, возникающие при перемещении перевозчиком товара через таможенную границу, не содержат они и правовых норм, отменяющих в той или иной части требования таможенного законодательства РФ.

Обязанность представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст. 159 Таможенного Кодекса таможенного союза при прибытии товаров и транспортных средств на территорию таможенного союза, в том числе о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто товара в соответствии со ст. 159 Таможенного кодекса таможенного союза возложена непосредственно на перевозчика.

Материалы дела содержат достаточные и объективные данные, указывающие на то, что товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто товара, были представленными таможенному органу при прибытии на таможенную территорию таможенного союза ООО «<данные изъяты>», которое в силу п. 21 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, является лицом, осуществляющим перевозку товаров через таможенную границу, т.е. перевозчиком.

Таким образом, ООО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто перемещаемых товаров, при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем представления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2011 № 1031-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гр-на ФИО2 на нарушение его конституционных прав примечаниями к ст. 16.1 КоАП РФ», указано, что административная ответственность за совершение административного правонарушения по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России наступает независимо от факта неуплаты таможенных платежей или наступления иных материальных последствий.

В ходе производства по делу ООО «<данные изъяты>» не представило доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

ООО «<данные изъяты> ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в области таможенного дела.

Издержки за хранение товара отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения: бумага в листах формата А4, в количестве 92 коробки / 460 пачек, весом брутто 1071,2 кг, весом нетто 1064,5 кг., после надлежащего таможенного оформления возвратить ООО «<данные изъяты>

Товаротранспортную накладную (CMR) № 38745 от 01.08.2016; счет (Invoice) № 1926251031 от 01.08.2016, накладную (Delivery note) № 86873014 от 01.08.2016– хранить при материалах дела.

Издержки за хранение товара отсутствуют.

Копию постановления направить ООО «<данные изъяты>», в Выборгскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Шевцова Н.В.

Реквизиты для уплаты штрафа и издержек:

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН получателя – 7730176610, КПП получателя – 773001001

Банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России, <...>,

БИК 044501002, ОКТМО 45328000, Счет № 40101810800000002901

КБК 15311302991016000130 (оплата издержек)

КБК 15311604000016000140 (оплата штрафа)

10206000 (Код Выборгской таможни)

В графе назначения платежа указывать для Выборгской таможни

Штраф по делу об АП №.