Гражданский кодекс часть 1

Судья Правобережного районного суда г.Липецка Дробышева Т.В., рассмотрев открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Семейный доктор», местом нахождения которого является: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Семейный доктор», расположенное по адресу: <адрес>, в нарушение положений ст.27 Федерального Закона РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.6.1.2612-10 «Основные правила обеспечения радиационной безопасности» осуществляло обращение с системой цифровой радиографии JUMONG GENERAL (заводской номер SGJG1704128 2017 года выпуска) без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии работы с источниками излучения санитарным правилам, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

Представитель ООО «Семейный доктор» ФИО1 в судебном заседании с выявленным нарушением согласилась, признав вину и объяснив, что на момент рассмотрения дела судом собраны все необходимые документы для получения заключения. Одновременно не возражала против приостановления деятельности по эксплуатации системы, указав, что в течение месяца нарушение санитарных правил будет устранено.

Представитель Роспотребнадзора ФИО2 просил приостановить эксплуатацию рентгендиагностического кабинеты сроком на 45 суток, указав, что именно данный промежуток времени позволит Обществу устранить нарушение.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст.27 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.

Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.

На основании п.3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 «Основные правила обеспечения радиационной безопасности» все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица.

Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам действительно на срок не более пяти лет. По истечении срока действия санитарно-эпидемиологического заключения по запросу юридического или физического лица органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решают вопрос о продлении срока его действия.

Согласно ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что ООО «Семейный доктор» по адресу: <адрес> осуществляет деятельность по оказанию услуг по рентгенологии.

26.06.2018г. на основании распоряжения зам.руководителя управления Роспотребнадзора по Липецкой области от 28.05.2018г. и приказа от 22.06.2018г. компетентным должностным лицом Управления проведена плановая выездная проверка рентгенологического кабинета ООО «Семейный доктор», по результатам которой установлено, что в нарушение положений ст.27 Федерального Закона РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.6.1.2612-10 «Основные правила обеспечения радиационной безопасности» обращение с системой цифровой радиографии JUMONG GENERAL (заводской номер SGJG1704128 2017 года выпуска) в рентгендиагностическом кабинете осуществляется Обществом без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии работы с источниками излучения санитарным правилам.

26.06.2018г. по результатам проверки должностным лицом Управления в соответствии с требованиями ст.ст.28.2, 28.3 КоАП РФ в отношении ООО «Семейный доктор» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, с которым представитель Общества согласился, указав на устранение нарушения до 01.09.2018г.

Исходя из установленного, суд соглашается с квалификацией Управлением допущенного нарушения по ст.6.3 КоАП.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется, в частности, в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Исходя из установленного, объяснений представителя Общества, суд считает необходимым приостановить эксплуатацию рентгендиагностического кабинета ООО «Семейный доктор» по адресу: <адрес> на 45 суток – время, объективно необходимое для устранения допущенного нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1,29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Семейный доктор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации рентгендиагностического кабинета ООО «Семейный доктор», находящегося по адресу: <адрес>, сроком на 45 (сорок пять) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 13.08.2018г.

Разъяснить, что судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, привлеченного к административной ответственности, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В.Дробышева