Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Инвестиционная компания «Полюс» юридический адрес: <адрес> зарегистрировано ИФНС №23 по Красноярскому краю ОГРН/ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении внеплановой документарной проверки должностными лицами Службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края зам. начальника отдела государственного надзора, учета и использования объектов культурного наследия ФИО1 и главным специалистом отдела государственного надзора, учета и использования объектов культурного наследия ФИО2 осуществлен осмотр объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой Е.И. Потехина, 19-нач. 20в., в котором в начале 1940-х гг. жил ФИО3, выдающийся хирург и духовный писатель, св. архиепископ Лука» по адресу <...> и проверка исполнения п.1 ч. 1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ. № об устранении выявленных нарушений, в соответствии с которым ООО «Инвестиционная компания «Полюс» надлежало в срок до 25.07.2016г. в соответствии со ст. 45 ФЗ от 25.06.2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», а также в соответствии с ГОСТ Р 55528-2013 (Национальный стандарт РФ. Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования) провести противоаварийные и консервационные работы на объекте культурного наследия регионального значения «Дом жилой Е.И. Потехина, 19-нач. 20в., в котором в начале 1940-х гг. жил ФИО3, выдающийся хирург и духовный писатель, св. архиепископ Лука» по адресу <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении юридического лица ООО «Инвестиционная компания «Полюс» по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица ООО «Инвестиционная компания «Полюс», и защитник Гурко И.Н. в судебное заседания не явились извещены своевременно и надлежащим образом в соответствии с нормами КоАП РФ. Дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

Отношения, возникающие в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ являются предметом регулирования ФЗ от 25.06.2002г. №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ".

Как следует из материалов дела по адресу <адрес> расположен объект выявленного культурного наследия «Дом жилой Е.И. Потехина, 19-нач. 20в., в котором в начале 1940-х гг. жил ФИО3, выдающийся хирург и духовный писатель, св. архиепископ Лука» собственником которого является ООО «Инвестиционная компания «Полюс», что подтверждается свидетельствами о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

На основании акта внеплановой выездной и документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. № ООО «Инвестиционная компания «Полюс» выдано предписание №, согласно ч. 1 которого в соответствии со ст. 45 ФЗ от 25.06.2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», а также в соответствии с ГОСТ Р 55528-2013 (Национальный стандарт РФ. Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования) провести противоаварийные и консервационные работы на объекте культурного наследия регионального значения «Дом жилой Е.И. Потехина, 19-нач. 20в., в котором в начале 1940-х гг. жил ФИО3, выдающийся хирург и духовный писатель, св. архиепископ Лука», по адресу <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. исполнено не было, согласование проектной документации и письменного разрешения на проведение противоаварийных и консервационных работ на объекте не выдавало, при этом юридическое лицо не оспаривала предписание в т.ч. по срокам исполнения, не обращалось с ходатайством об изменении сроков исполнения предписания и соответствующие решения не издавались.

Из объяснения от ДД.ММ.ГГГГ. представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. Гурко И.Н. следует, что после получения предписания юридическое лицо вело переговоры с несколькими проектными организациями, имеющими лицензии Министерства культуры РФ. В настоящее время достигнута предварительная договоренность с ООО «ПСК «ПроекСтройСервис» о выполнении проектных работ, т.е фактически подтвердил, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. исполнено, доказательств уважительных причин не исполнения суду не представлено.

Бездействие ООО «Инвестиционная компания «Полюс» суд квалифицирует по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

Факт правонарушения и вина ООО «Инвестиционная компания «Полюс» в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предписанием об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ., актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., приказом о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ. № свидетельством ОГРП от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ., объяснением Гуркова И.Н., другими материалами дела. Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Инвестиционная компания «Полюс» не имеется.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение юридического лица и с учетом изложенного считает необходимым назначить ООО «Инвестиционная компания «Полюс» наказание в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 18 ст. 19.5 КоАП, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица судом не установлено, в связи, с чем оснований для применения ч.3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

При этом, суд исходит из того, что такое наказание будет отвечать целям административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Инвестиционная компания «Полюс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Штраф перечислять на расчетный счет № административный штраф получатель УФК по Красноярскому краю (служба по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края л/с №), БИК №, ОГРН №, Код ОКТМО №, КПП № ИНН №.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья: Е.А. Иноземцева