Дело № 5-1571/2021 публ.
УИД 18RS0002-01-2021-004020-76
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
8 июля 2021 года г. Ижевск
Судья Первомайского районного суда г. Ижевска УР Алабужева С.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.14.57 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО МФК «МигКредит», ИНН 7715825027, ОГРН 1107746671207, адрес: 127018, г. Москва, Сущевский вал, д. 5, стр. 3, внесено 20.08.2010 в государственный реестр микрофинансовых организаций,
УСТАНОВИЛ:
В Первомайский районный суд г. Ижевска УР поступили материалы административного дела, возбужденного в отношении юридического лица ООО МФК «МигКредит», по факту нарушения ООО МФК «МигКредит» за период с <дата> по <дата> положений ч. 1 ст. 6, ч. 10 ст. 7, п.п. «а», «б», «в» п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от <дата>№-Ф3, выразившееся в не добросовестных и не разумных действиях, при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности ФИО1
Административным органом выявленные нарушения квалифицированы по ст. 14.57 ч.1 КоАП РФ – нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, о чем <дата> составлен протокол.
Административный орган УФССП России по УР, потерпевший ФИО1, представитель ООО МФК «МигКредит» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ООО МФК «МигКредит» наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Ответственность по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Судом установлено, что поступило обращение ФИО1 о незаконных действиях при взыскании просроченной задолженности, выразившихся в осуществлении многочисленных телефонных звонков с нарушением положений Федерального закона от <дата>№-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от <дата>№-Ф3) (вх. 18397/21/18000-КЛ от <дата>).
Из обращения следует, что у ФИО1 имеется неисполненное денежное обязательство перед ООО МФК «МигКредит». На абонентский номер заявителя № поступают многочисленные телефонные звонки и смс-сообщения от сотрудников ООО МФК «МигКредит» с требованием оплатить просроченную задолженность.
В подтверждение доводов, изложенных в обращении, Заявителем представлены: детализация входящих/исходящих звонков и смс-сообщений от оператора сотовой связи; аудиозаписи телефонных переговоров; копия договора займа от <дата>№, заключенного между ФИО1 и ООО МФК «МигКредит».
<дата> начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по ФИО2 О.Д., вынесено определение № 26/20/18000-АР о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по фактам нарушения требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЭ в отношении ООО МФК «МигКредит».
В рамках проведения административного расследования в адрес Общества Управлением направлено Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (исх. № от <дата>).
В своем ответе ООО МФК «МигКредит» сообщает, что между ФИО1 и Обществом <дата> заключен договор займа № на сумму 19240 руб., дата возникновения просрочки — <дата>. Иных письменных соглашений и согласий между Обществом и ФИО1 не заключалось. Все представленные согласия указаны в Анкете. ООО МФК «МигКредит» не привлекало третьих лиц в целях досудебного взыскания просроченной задолженности, права требования по договору не уступало.
В целях возврата просроченной задолженности ФИО1, ООО МФК «МигКредит» осуществляло взаимодействие посредством совершения телефонных звонков по номеру телефона 8 982 126 43 42, указанному заявителем в анкете к договору займа № от <дата>, в качестве контактного номера телефона, а также посредством направления коротких текстовых сообщений. При звонках (в том числе автоинформатор, смс- сообщения) ООО МФК «МигКредит» использует буквенный номер MigCredit. Обществу принадлежат абонентские номера телефонов 8 495 604 46 28, 8 958 751 04 13. Принадлежность номера телефона 8 910 108 29 34 Общество отрицает. К ответу приложены документы по договору, таблицы взаимодействия путем телефонных переговоров, автоинформатора, смс-сообщений, CD-диск с аудиозаписями.
Вместе с тем, в соответствии с п.п. «а», «б», «в» п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от <дата>№-Ф3, согласно которого по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом более двух раз в сутки, более четырех раз в неделю, более шестнадцати раз в месяц, ООО МФК «МигКредит» с номера телефона 8 958 751 04 13 а также с буквенного номера MigCredit:
1.1. в период одной недели с <дата> по <дата> на номер телефона ФИО1 8 982 126 43 42 направило 4 смс-сообщения, 3 голосовых сообщения.
Так, <дата> в 10:44 с буквенного номера MigCredit поступило смс-сообщение;
02.03.2021 в 10:36 с буквенного номера MigCredit поступило смс-сообщение;
03.03.2021 в 11:29 с буквенного номера MigCredit поступило смс-сообщение;
03.03.2021 в 11:39 с буквенного номера MigCredit поступило смс-сообщение;
05.03.2021 в 12:12 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило голосовое сообщение;
05.03.2021 в 15:08 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило голосовое сообщение;
05.03.2021 в 15:19 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило голосовое сообщение.
1.2. в период одной недели с <дата> по <дата> на номер телефона ФИО1 8 982 126 43 42 направило 7 смс-сообщений, 10 голосовых сообщений.
15.03.2021 в 10:31 с буквенного номера MigCredit поступило смс-сообщение;
16.03.2021 в 10:31 с буквенного номера MigCredit поступило смс-сообщение;
17.03.2021 в 10:32 с буквенного номера MigCredit поступило смс-сообщение;
17.03.2021 в 10:42 с буквенного номера MigCredit поступило смс-сообщение;
18.03.2021 в 12:06 с номера телефона 8 9587510413 поступило голосовое сообщение;
<дата> в 14:55 с номера телефона 8 958 751 0413 поступило голосовое сообщение;
<дата> в 12:08 с номера телефона 8 9587510413 поступило голосовое сообщение;
<дата> в 14:49 с номера телефона 89587510413 поступило голосовое сообщение;
<дата> в 15:21 с номера телефона 89587510413 поступило голосовое сообщение;
<дата> в 10:34 с буквенного номера MigCredit поступило смс-сообщение;
<дата> в 10:44 с буквенного номера MigCredit поступило смс-сообщение;
<дата> в 14:54 с номера телефона 89587510413 поступило голосовое сообщение;
<дата> в 15:05 с номера телефона 89587510413 поступило голосовое сообщение;
<дата> в 10:46 с буквенного номера MigCredit поступило смс-сообщение;
<дата> в 12:15 с номера телефона 89587510413 поступило голосовое сообщение;
<дата> в 14:22 с номера телефона 89587510413 поступило голосовое сообщение;
<дата> в 14:54 с номера телефона 89587510413 поступило голосовое сообщение.
1.3. В период одной недели с <дата> по <дата> на номер телефона ФИО1 8 982 126 43 42 направило 4 смс-сообщения, 10 голосовых сообщений.
22.03.2021 в 10:47 с буквенного номера MigCredit поступило смс-сообщение;
22.03.2021 в 15:21 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило голосовое
сообщение;
22.03.2021 в 15:32 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило голосовое
сообщение;
23.03.2021 в 12:07 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило голосовое
сообщение;
23.03.2021 в 15:24 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило голосовое сообщение;
23.03.2021 в 15:35 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило голосовое сообщение;
24.03.2021 в 12:11 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило голосовое сообщение;
25.03.2021 в 14:11 с буквенного номера MigCredit поступило смс-сообщение;
25.03.2021 в 15:19 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило голосовое сообщение;
25.03.2021 в 15:30 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило голосовое сообщение;
26.03.2021 в 10:47 с буквенного номера MigCredit поступило смс-сообщение;
26.03.2021 в 13:48 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило голосовое сообщение;
26.03.2021 в 16:12 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило голосовое сообщение;
28.03.2021 в 11:43 с буквенного номера MigCredit поступило смс-сообщение.
1.4. в период одной недели с <дата> по <дата> на номер телефона ФИО1 8 982 126 43 42 направило 2 смс-сообщения, 10 голосовых сообщений.
<дата> в 11:07 с номера телефона 89587510413 поступило голосовое сообщение;
<дата> в 11:19 с номера телефона 89587510413 поступило голосовое сообщение;
<дата> в 14:09 с номера телефона 89587510413 поступило голосовое сообщение;
<дата> в 15:02 с номера телефона 8958710413 поступило голосовое сообщение;
<дата> в 15:13 с номера телефона 89587510413 поступило голосовое сообщение;
<дата> в 15:07 с номера телефона 89587510413 поступило голосовое сообщение;
02.04.2021 в 10:01 с буквенного номера MigCredit поступило смс-сообщение;
02.04.2021 в 12:22 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило голосовое
сообщение;
02.04.2021 в 14:24 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило голосовое сообщение;
02.04.2021 в 14:35 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило голосовое сообщение;
02.04.2021 в 14:41 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило смс-сообщение;
03.04.2021 в 12:04 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило голосовое
1.5. в период одной недели с <дата> по <дата> на номер телефона ФИО1 8 982 126 43 42 направило 5 смс-сообщения, 5 голосовых сообщений.
07.04.2021 в 11:31 с буквенного номера MigCredit поступило смс-сообщение;
07.04.2021 в 12:10 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило голосовое
сообщение;
07.04.2021 в 12:15 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило смс-сообщение;
08.04.2021 в 10:04 с буквенного номера MigCredit поступило смс-сообщение;
08.04.2021 в 11:01 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило голосовое сообщение;
08.04.2021 в 12:20 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило голосовое сообщение;
09.04.2021 в 10:18 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило голосовое сообщение;
09.04.2021 в 11:01 с номера телефона 8 958 751 04 13 поступило голосовое сообщение;
10.04.2021 в 10:03 с буквенного номера MigCredit поступило смс-сообщение;
11.04.2021 в 10:03 с буквенного номера MigCredit поступило смс-сообщение;
Так, ООО МФК «МигКредит» на номер телефона ФИО1 8 982 126 43 42 в течении одних суток:
05.03.2021 в 12:12,15:08,15:19 направило 3 голосовых сообщения,
19.03.2021 в 12:08,14:49,15:21 направило 3 голосовых сообщения,
20.03.2021 в 10:34,10:44,14:54,15:05 направило 4 текстовых и голосовых сообщения,
21.03.2021 в 10:46,12:15,14:22,14:54 направило 4 текстовых и голосовых сообщения,
22.03.2021 в 10:47,15:21,15:32 направило 3 текстовых и голосовых сообщения,
23.03.2021 в 12:07,15:24,15:35 направило 3 голосовых сообщения;
25.03.2021 в 14:11,15:19,15:30 направило 3 текстовых и голосовых сообщения,
26.03.2021 в 10:47,13:48,16:12 направило 3 текстовых и голосовых сообщения,
30.03.2021 в 11:07,11:19,14:09,15:02,15:13 направило 5 голосовых сообщений,
02.04.2021 в 10:01, 12:22, 14:24, 14:35, 14:41 направило 5 текстовых и голосовых сообщений;
в течении одной недели:
с <дата> по <дата> направило 7 текстовых и голосовых сообщений, с <дата> по <дата> направило 17 текстовых и голосовых сообщений, с <дата> по <дата> направило 14 текстовых и голосовых сообщений, с <дата> по <дата> направило 12 текстовых и голосовых сообщений; с <дата> по <дата> направило 10 текстовых и голосовых сообщений; в период одного месяца с <дата> по <дата> направило 43 текстовых и голосовых сообщений.
Указанные текстовые и голосовые сообщения подтверждены представленными ФИО1 в материалы административного расследования детализацией входящих/исходящих звонков, скриншотами смс-сообщений, аудиозаписями, а также информацией ООО МФК «МигКредит» о работе автоинформатора (вх. № от <дата>).
Согласно ответа от оператора сотовой связи ОАО «МТТ» (вх. N° 29194/21/1800-KЛ от <дата>) номер телефона 8 958 751 04 13 по Договору N 454-VOIP-13/29 от <дата> об оказании услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации используется ООО МФК «МигКредит».
Кроме того, в нарушение положений ч. 10 ст. 7 Федерального закона от <дата>№-ФЭ ООО МФК «МигКредит» направило с буквенного номера MigCredit на номер телефона ФИО1 8 982 126 43 42 смс-сообщения не на русском языке (<дата> в 09:12,<дата> в 09.01).
Указанные обстоятельства подтверждены представленными ФИО1 в материалы административного расследования детализацией входящих/исходящих звонков, скриншотами смс-сообщений.
Таким образом, ООО МФК «МАНИ МЕН» за период с <дата> по <дата> нарушило положение ч. 1 ст. 6, ч. 10 ст. 7, п.п. «а», «б», «в» п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от <дата>№-Ф3, выразившееся в не добросовестных и не разумных действиях, при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности ФИО1, с превышением количества текстовых и голосовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом более двух раз в сутки, более четырех раз в неделю, более шестнадцати раз в месяц, а также направлением текстовых сообщений не на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.
Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Вина ООО МКК «МигКредит» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: обращением ФИО1 (вх. N° 18397/21/1800-КЛ от <дата>); материалом дела N° 26/21/18000-АР о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; CD-диском с аудиозаписями; уведомлением ООО МФК «МигКредит» о времени и месте составления протокола N° 18922/21/29268 от <дата>; уведомлением ФИО1 о времени и месте составления протокола N° 18922/21/29265 от <дата>; почтовым реестром от <дата>; данными с официального сайта почты России http://www.pochta.ru о получении ООО МФК «МигКредит» уведомления о дате и месте составления протокола; выпиской ЕГРЮЛ.
Оценив собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО МКК «МигКредит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек.
Оснований для применения положений статей 2.9, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
При назначении меры наказания, учитывая характер административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 50 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО МФК «МигКредит», ИНН 7715825027, ОГРН 1107746671207, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа: к/с 40№, р/с 03№, отделение НБ УР Банка России//УФК по УР <адрес>, БИК 019401100, получатель: ИНН 1835062680, КПП 184101001, УФК по УР (УФССП по УР), лицевой счет администратора 04131785120, ОКТМО 94701000, УИН 32№, КБК 32№.
Копия документа об оплате штрафа, должна быть направлена в суд, вынесший постановление о наложении штрафа.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд ФИО2 Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: С.В.Алабужева