Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью ООО «КЛИНСКИЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМБИНАТ» (далее ООО «КСК»), юридический адрес: /адрес/, законный представитель - генеральный директор А.,

установил:

ООО «КСК» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, а именно:

В /в дневное время//дата/ при проведении внеплановой выездной проверки установлено, что ООО «КСК» допущены нарушения санитарных норм и правил, так на первом этаже производственного корпуса ООО «КСК», по адресу: /адрес/, оборудованы комнаты для проживания сотрудников предприятия, на момент проверки на территории предприятия проживают двенадцать человек.

В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.

В соответствии с п. 124 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» многоквартирные жилые дома, общежития, центры временного размещения иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе беженцев и иммигрантов (далее - центры временного размещения) должны находиться за пределами промышленной площадки.

Таким образом, ООО «КСК» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО «КСК» А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, представил письменные пояснения следующего содержания.

В соответствии с ТК РФ ООО «КСК» обязано оборудовать и предоставить своим работникам комнаты для отдыха в рабочее время. Контролирующий орган применяет расширенное толкование комнат для межсменного отдыха, трактуя их как общежитие. Обществом заключены договора с гостиницами с целью проживания работников предприятия.

Проверив представленные материалы судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

ООО «КСК» вменено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО «КСК» в совершении инкриминированного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, протоколами осмотров помещений с фототаблицей, а также иными материалами дела.

Приведенные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допустимы, достоверны и достаточны для признания вины ООО «КСК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, ссылка законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, на то, что указанные помещения являются комнатами межсменного отдыха, несостоятельна.

В соответствии со ст. 106 Трудового кодекса РФ, время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Статья 107 ТК РФ устанавливает виды отдыха, в числе которых ежедневный (междусменный) отдых. ТК РФ определяет междусменный отдых как время с момента окончания работы и до ее начала в следующий день (смену).

Вместе с тем, из представленной фототаблицы усматривается, что помещения оборудованы для постоянного проживания, имеются личные вещи проживающих в них лиц.

Представленные договоры ООО «КСК» с гостиницами не подтверждают факт не проживания граждан на территории производства. Так, из материалов дела следует, что на предприятии осуществляют трудовую деятельность 330 человек, в том числе, 144 гражданина иностранных государств, а на территории производства проживали 12 граждан Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, при производстве по делу об административном правонарушении обоснованно установлено, что спорные помещения являются общежитием, а не комнатами междусменного отдыха, а действия ООО «КСК» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

При назначении наказания суд учитывает характер и общественную опасность нарушения, степень вины ООО «КСК».

Отягчающих вину обстоятельств не установлено. Смягчающим вину обстоятельством суд признает совершение правонарушения впервые.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены.

С учетом обстоятельств дела, прихожу к выводу о назначении наказания в пределах санкции настоящей статьи в виде административного штрафа.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ООО «КЛИНСКИЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМБИНАТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: /данные изъяты/.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Клинского городского суда Д.Г. Шарапов