ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 декабря 2021 года город Нижневартовск
Судья Нижневартовского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Рощина Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающего продавцом-кассиром в ООО «Бета Сургут», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>
которому инкриминировано совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
02.06.2021 в 15 часов в магазине «Красное и Белое» ООО «Бета Сургут» по адресу: ХМАО-Югра, Нижневартовский район, поселок городского типа Излучинск, улица Энергетиков, дом 11-А продавец ФИО1 в нарушение п.11 ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил розничную продажу несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алкогольной продукции – двух бутылок пива «Старый мельник», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,3%, стоимостью 42 рубля 59 копеек за бутылку, на общую сумму 85 рублей 18 копеек.
ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, посредством направления извещения на адрес электронной почты, указанной им ранее в апелляционной жалобе. Об уважительности причин неявки в суд не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем, на основании ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приняла решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1
Свидетель ФИО3 в судебном заседании 01.12.2021 показала, что 02.06.2021 совместно с ФИО4 участвовала в качестве представителя общественности при проведении оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка», в ходе которого несовершеннолетняя ФИО5 приобрела в магазине «Красное и Белое» ООО «Бета Сургут» алкогольную продукцию – две бутылки пива «Старый мельник», объемом 0,5 литра каждая, после чего они проследовали в магазин, где сотрудники полиции предъявили продавцу служебные удостоверения и сообщили о проведенном мероприятии «проверочная закупка», по результатам которого составили протокол, а также провели осмотр помещения магазина и изъяли из кассы денежную купюру достоинством 500 рублей, использованную для проведения «проверочной закупки
Заслушав в судебном заседании свидетеля ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Частью 2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон от 22.11.1995 №171-ФЗ).
В силу пп.11 п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в п.п.3 и 6 данной статьи, не допускаются несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.
Розничная продажа ФИО1 несовершеннолетней ФИО5 алкогольной продукции при установленных судьей обстоятельствах подтверждается следующими доказательствами, непосредственно исследованными в судебном заседании.
Из рапорта оперуполномоченного ОЭБиПК МОМВД России «Нижневартовский» от 02.06.2021 следует, что в ОЭБиПК МОМВД России «Нижневартовский» поступила информация о незаконной розничной реализации в магазине «Красное и Белое» ООО «Бета Сургут» по адресу: поселок городского типа Излучинск, улица Энергетиков, дом 11-А алкогольной продукции лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста.
02.06.2021 на основании поступившей информации оперуполномоченным ОЭБиПК МОМВД России «Нижневартовский» вынесено постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» в магазине «Красное и Белое» ООО «Бета Сургут» по адресу: поселок городского типа Излучинск, улица Энергетиков, дом 11-А.
Согласно заявлению от 02.06.2021, несовершеннолетняя ФИО5 в присутствии законного представителя ФИО6 добровольно дала согласие на участие в оперативно-розыскном мероприятии, проводимом в вышеуказанном магазине.
В соответствии со свидетельством о рождении и паспортом ФИО5, она родилась ДД.ММ.ГГГГ, и ее возраст на момент проведения 02.06.2021 оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» составлял 16 лет.
В акте исследования предметов и документов (осмотра и пометки денежных средств) от 02.06.2021 в присутствии представителей общественности ФИО4 и ФИО3 зафиксированы осмотр, копирование и передача несовершеннолетней ФИО5 денежных средств в сумме 500 рублей (серия ИХ 4497905) для использования при проведении проверочной закупки.
Результаты проведенного в магазине «Красное и Белое» ООО «Бета Сургут» по адресу: поселок городского типа Излучинск, улица Энергетиков, дом 11-А оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» отражены в протоколе от 02.06.2021. Алкогольная продукция – две бутылки пива «Старый мельник», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,3%, стоимостью 42 рубля 59 копеек за бутылку, пакет-майка стоимостью 02 рубля 99 копеек и денежные средства (сдача) в сумме 411 рублей добровольно выданы несовершеннолетней ФИО5
Протоколом осмотра места происшествия с фото-таблицей к нему от 02.06.2021 произведен осмотр магазина «Красное и Белое» ООО «Бета Сургут» по адресу: поселок городского типа Излучинск, улица Энергетиков, дом 11-А, в ходе которого была зафиксирована обстановка в магазине, из кассового аппарата продавцом-кассиром ФИО7 добровольно выдана денежная купюра достоинством 500 рублей (серия ИХ 4497905), которая была изъята, а также изъяты две бутылки пива «Старый мельник» и пакет-майка.
Согласно товарному чеку №8649123341 от 02.06.2021, ООО «Бета Сургут» осуществлена продажа двух бутылок пива «Старый мельник», объемом 0,5 литра, стоимостью 42 рубля 59 копеек за бутылку, на общую сумму 85 рублей 18 копеек, и пакета-майки стоимостью 02 рубля 99 копеек, а всего на общую сумму 88 рублей 17 копеек.
В соответствии с товарно-транспортной накладной №Р2В-461711 от 25.05.2021, ООО «Бета Сургут» получен товар, в том числе пиво «Старый мельник».
Свидетель ФИО5 в присутствии законных представителей ФИО6 и ФИО8 в ходе производства по делу об административном правонарушении показала, что 02.06.2021 в 15 часов продавец (мужчина) магазина «Красное и Белое» ООО «Бета Сургут» по адресу: поселок городского типа Излучинск, улица Энергетиков, дом 11-А осуществил продажу ей двух бутылок пива «Старый мельник», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,3%, стоимостью 42 рубля 59 копеек за бутылку, не спросив ее возраста и документов. Продавец магазина подтвердил продажу ей алкогольной продукции, представился и предъявил паспорт на имя ФИО1, после чего проследовал в подсобное помещение за документами на вышеуказанный товар и скрылся в неизвестном направлении.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании подтвердила факт своего участия совместно с ФИО4 в качестве представителя общественности при проведении 02.06.2021 оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка», в ходе которого несовершеннолетняя ФИО5 приобрела в магазине «Красное и Белое» ООО «Бета Сургут» алкогольную продукцию – две бутылки пива «Старый мельник», объемом 0,5 литра каждая, после чего они проследовали в магазин, где сотрудники полиции предъявили продавцу служебные удостоверения и сообщили о проведенном мероприятии «проверочная закупка», по результатам которого составили протокол, а также провели осмотр помещения магазина и изъяли из кассы денежную купюру достоинством 500 рублей, использованную для проведения «проверочной закупки».
Свидетель ФИО9, администратор магазина «Красное и Белое» ООО «Бета Сургут» по адресу: поселок городского типа Излучинск, улица Энергетиков, дом 11-А, показала, что с 07.05.2021 ФИО1 работает в данном магазине продавцом, 02.06.2021 находился на рабочей смене.
На основании трудового договора от 07.05.2021, ФИО1 принят на работу в ООО «Бета Сургут» в качестве продавца-кассира.
Согласно рапорту инспектора ПДН ОУУП и ПДН МОМВД России «Нижневартовский» от 16.07.2021, в отношении ФИО1 осуществлены розыскные мероприятия, в том числе по месту его жительства и работы, а также неоднократные телефонные звонки.
16.07.2021 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 28 ЖА №005399, где отражены время, место и обстоятельства совершения правонарушения, имеется ссылка о квалификации действий ФИО1 по ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, судья считает вину ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения установленной. Правонарушение совершено умышленно. Судья основывает этот вывод на фактических данных, изложенных должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, поскольку они подтверждаются показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО3, объяснениями свидетелей ФИО5, ФИО9 и письменными доказательствами по делу. Судья с доверием относится к указанным доказательствам, поскольку они логичны, последовательны и непротиворечивы.
Соответственно, изложенные в протоколе об административном правонарушении данные подтверждаются доказательствами. Вышеприведенные непосредственно исследованные судьей доказательства относимы, допустимы, достоверны, а в целом их совокупности достаточно для установления обстоятельств правонарушения.
Признаков уголовно наказуемого деяния, исходя из установленных обстоятельств правонарушения, не выявлено. Обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу об административном правонарушении, также не установлено.
ФИО1 является субъектом правонарушения, достиг возраста административной ответственности.
Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Доводы ФИО1 о том, что он не был извещен о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, в связи с чем ему не представлена возможность дать объяснения по поводу вмененного правонарушения и принести замечания на протокол, нельзя признать обоснованными.
Как следует из материалов дела, 02.06.2021 ФИО1 скрылся с места совершения административного правонарушения. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении 16.07.2021 в 15 часов ФИО1 извещался почтовой связью по месту жительства. Однако соответствующее почтовое отправление ФИО1 не получено, в связи с чем оно возвращено отправителю за истечением срока хранения.
Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1 с соблюдением требований ч.4.1 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия протокола в его адрес направлена.
Таким образом, в рассматриваемом случае должностным лицом предприняты надлежащие меры для извещения ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также созданы необходимые условия для реализации права на защиту лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом данных о личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также отсутствие тяжких последствий совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой отвечает критериям, установленным ч.2.2 ст.4.1 настоящего Кодекса.
Изъятые в ходе осмотра места происшествия 02.06.2021: денежная купюра достоинством 500 рублей (серия ИХ 4497905), находящаяся на хранении у оперуполномоченного ОЭБиПК МОМВД России «Нижневартовский» ФИО10, подлежит оставлению в его распоряжении; две бутылки пива «Старый мельник», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,3%, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств МОМВД России «Нижневартовский», после вступления постановления в законную силу подлежат уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему за данное правонарушение наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам получателя штрафа: получатель УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (МОМВД России «Нижневартовский» по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре) ИНН <***> КПП 860101001 ОКТМО 71819000 счет № 031 00 643 000 0000 18700 кор./счет № 4010 2810 2453 700 00007 банк РКЦ г.Ханты-Мансийск//УФК по ХМАО-Югре, БИК 007162163 КБК 18811601331010000140, УИН 18880486210010053997.
Изъятые в ходе осмотра места происшествия 02.06.2021: денежную купюру достоинством 500 рублей (серия ИХ 4497905), находящуюся на хранении у оперуполномоченного ОЭБиПК МОМВД России «Нижневартовский» ФИО10, оставить в его распоряжении; две бутылки пива «Старый мельник», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,3%, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств МОМВД России «Нижневартовский», после вступления постановления в законную силу уничтожить.
Постановление может быть обжаловано через Нижневартовский районный суд в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.В. Рощина