Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО1 (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 18 часов 37 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) <данные изъяты> Выборгской таможни по адресу: <адрес>, по въезду в Российскую Федерацию из Финляндской Республики прибыло транспортное средство международной перевозки (далее – т/с) тягач марки «<данные изъяты>» (далее - рег. №) № (Дата года выпуска, идентификационный (VIN) № № с полуприцепом марки «<данные изъяты>» регистрационный номер (далее - рег. №) № (Дата года выпуска, идентификационный (VIN) №№) под управлением гражданина РФ ФИО1.

Во время прохождения таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган ФИО1 не подал, о перемещении в сопровождаемом багаже товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявил, каких-либо товаров таможенному органу не представил.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС) ФИО1 заявил, что товаров, подлежащих таможенному декларированию, он не перемещает.

При проведении таможенного осмотра на линии таможенного контроля товаров и т/с, было установлено, что в кабине т/с среди личных вещей перемещается товар - запчасти для гидравлического оборудования (детали прямоугольной формы и цилиндрической формы из металла черного цвета), рыболовные блесна (из полимерного материала) в ассортименте.

В соответствии с пунктом 2 Приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение № 107) без уплаты таможенных пошлин, налогов могут ввозиться в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке товары для личного пользования, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и общий вес не превышает 25 кг (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков).

Согласно объяснению ФИО1, полученному в соответствии со ст.323 ТК ЕАЭС, с Дата года он работает водителем экспедитором на международных перевозках в транспортной компании ООО «<данные изъяты>». Дата он получил задание следовать по маршруту Санкт-Петербург (Россия) - Нурмиярви (Финляндия) обратная загрузка <адрес> Загрузив товар - груз-доска обрезная, лиственница он проследовал в <адрес> (Финляндия) на склад фирмы HS «Universal». Затем проследовал в <адрес>, где погрузился товаром - полиэтиленовая крошка для доставки его в Санкт-Петербург в фирму ООО «<данные изъяты> В кабине транспортного средства он перемещал два гидравлических клапана и пять металлических блоков фирмы производителя «MiniBooster» и «ArgoHitos». Данные товары предназначались для изготовления гидравлического подъемника в гараже. Товар им был приобретен в Финляндии, при погрузке на складе в <адрес> «<данные изъяты>», у физического лица - складского работника по имени С,. С, ему объяснил, что при помощи этих приспособлений можно сделать подъемник для личного автомобиля. Откуда у С, данный товар ему не известно. Чеки на данный товар отсутствуют, так как оплата производилась наличными, всего он заплатил 250 евро. Стоимость товара, а также происхождение товара он не знает. Данный товар (оборудование) он собирался использовать в гараже для сооружения подъёмника для а/м (легкового, а/м) в личных целях. Гараж располагается по адресу: <адрес>. Один клапан и четыре площадки он собирался использовать для изготовления подъемника, другой канал и одну площадку для изготовления пресса. Также, в магазине в <адрес> он приобрел воблеры «Rapala» для рыбной ловли в количестве 30 шт., стоимостью 3,5 евро каждый. Чек он не сохранил. Данный товар собирался использовать в личных целях, для рыбалки. Вину не признает (объяснение ФИО1 от Дата).

Учитывая вышеизложенное, был применен профиль риска и в соответствии со статьей 328 ТК ЕАЭС т/с рег. № было направлено в зону таможенного контроля отдела таможенного досмотра т/п МАПП <данные изъяты> для производства таможенного досмотра в объеме 100%.

В ходе таможенного досмотра в т/с марки «<данные изъяты>» рег. № № был обнаружен ввозимый ФИО1 незадекларированный товар - запчасти для гидравлического оборудования (детали прямоугольной формы и детали цилиндрической формы из металла черного цвета), рыболовные блесна (из полимерного материала) в ассортименте. Всего перемещалось товара в количестве 8 грузовых мест, общим весом брутто 17,14 кг. (акт таможенного досмотра №/№, окончен Дата в 10:20)

В ходе таможенного контроля ФИО1 документов, подтверждающих использование товара - запчасти для гидравлического оборудования (5 упаковок), рыболовные блесна в ассортименте (51 блесна), общим весом 17,14 кг. - не представил.

Ввозимый ФИО1 товар - запчасти для гидравлического оборудования (5 упаковок), рыболовные блесна в ассортименте (51 блесна), общим весом 17,14 кг, в соответствии с пунктами 4, 5 ст. 256 ТК ЕАЭС, был признан таможенным органом не предназначенным для личного пользования. (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата№).

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар:

1. Деталь прямоугольной формы из металла черного цвета. На детали имеются отверстия с резьбой на торцах. С двух сторон к детали прикреплены заглушки из полимерного материала белого цвета. Также на детали имеется Шильда с маркировкой – ARGO HYTOS, SB-10QK2-2D1-GN-P/MD10-VP, 15996200, 2005/1889448, MADE IN SZECH REPUBLIC. Деталь упакована в индивидуальную прозрачную полимерную упаковку с маркировкой - SB-10QK2-2D1-GN-P/MD10-VP, 15996200, 2005/1889448. Всего 5 упаковок (грузовых мест), общим весом брутто – 12.50 кг.

2. Деталь цилиндрической формы из металла серебристого цвета. С двух сторон к детали прикреплены заглушки из полимерного материала желтого цвета. Такженадеталиимеетсямаркировка – miniBOOSTER, HYDRAULICS A/S, HYDRAULIC BOOSTER, HC7-6.6-B-12 MADE IN DENMARK. Деталь, вместесинструкциейпоприменениюнаиностранномязыке, упакованавиндивидуальнуюкартоннуюупаковкудлярозничнойпродажи, смаркировкой - miniBOOSTER, HYDRAULICS A/S, HYDRAULIC BOOSTER, HC7-6.6-B-12, serial number – 30-19-112, MADE IN DENMARK. Всего 2 упаковки (грузовых места), общим весом брутто – 3,32 кг.

3. Блесна из полимерного материала серого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, ShadRap, DeepRunner, SR08 HSH, designedinFinland. Всего 1 шт.

4. Блесна из полимерного материала коричневого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, ScatterRap, SCRH13 SPG, SpotterGold, designedinFinland. Всего 1 шт.

5. Блесна из полимерного материала бежево-зеленого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, ScatterRap, SCRTD09 AYUL, Testimenestyja, designedinFinland. Всего 2 шт.

6. Блесна из полимерного материала желтого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, Husky, H13CLNT, designedinFinland. Всего 1 шт.

7. Блесна из полимерного материала зеленого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, ScatterRap, SCRTD09 FT, Firetiger, designedinFinland. Всего 1 шт.

8. Блесна из полимерного материала зеленого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, FlatRap, FLR10 YP, designedinFinland. Всего 1 шт.

9. Блесна из полимерного материала зеленого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, FlatRap, FLR10 FT, designedinFinland. Всего 1 шт.

10. Блесна из полимерного материала зеленого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, ShadRap, SR09 FT, Firetiger, designedinFinland. Всего 1 шт.

11. Блесна из полимерного материала зеленого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, ShadRap, SR09 P, Perch, designedinFinland. Всего 1 шт.

12. Блесна из полимерного материала бежевого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, ShadRap, SSR09 CARP, designedinFinland. Всего 1 шт.

13. Блесна из полимерного материала бело-зеленого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, Ripstop, RPS09 YP, YellowPerch, designedinFinland. Всего 1 шт.

14. Блесна из полимерного материала желтого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, Ripstop, XRS08 CLN, designedinFinland. Всего 1 шт.

15. Блесна из полимерного материала желто-розового цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, ScatterRap, SCRH13 HFGFR, HologramFlakeGoldFluorescentRed, designedinFinland. Всего 1 шт.

16. Блесна из полимерного материала серого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, ShadowRap, SDR11 ROL, Testimenestyja, designedinFinland. Всего 1 шт.

17. Блесна из полимерного материала зеленого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, X-RapShad, XRS08 OG, designedinFinland. Всего 1 шт.

18. Блесна из полимерного материала бело-сирневого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, FlatRap, FLR10 PDS, designedinFinland. Всего 1 шт.

19. Блесна из полимерного материала коричневого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, CastingTrolling, SDD07 TRL, LiveBrownTrout, designedinFinland. Всего 1 шт.

20. Блесна из полимерного материала серого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, ShadowRap, SR04 S, Silver, designedinFinland. Всего 1 шт.

21. Блесна из полимерного материала красно-синего цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, ScatterRap, SCRTD09 GOL, GoldofLapland, designedinFinland. Всего 1 шт.

22. Блесна из полимерного материала серого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, JointedDeepHuskyJerk, JDHJ12 CH, designedinFinland. Всего 2 шт.

23. Блесна из полимерного материала серого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, ShadRap, DeepRunner, SR08 PCHR, PlainChrome, designedinFinland. Всего 4 шт.

24. Блесна из полимерного материала зеленого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, ShadowRap, SDR11 OG, Testimenestyja, designedinFinland. Всего 2 шт.

25. Блесна из полимерного материала синего цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, Saltwater X-RapShad, SXRM10 BSRD, designedinFinland. Всего 3 шт.

26. Блесна из полимерного материала зеленого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, ShadRap, DeepRunner, SR08 FT, designedinFinland. Всего 2 шт.

27. Блесна из полимерного материала белого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, ShadRap, DeepRunner, SR08 PWH, PlainWhite, designedinFinland. Всего 2 шт.

28. Блесна из полимерного материала зеленого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, ScatterRap, SCRTD09 CLN, Clown, designedinFinland. Всего 2 шт.

29. Блесна из полимерного материала зеленого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, Rapstop, RPS09 PEL, LivePerch, designedinFinland. Всего 3 шт.

30. Блесна из полимерного материала бело-зеленого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, ShadRap, DeepRunner, SR08 SFC, designedinFinland. Всего 3 шт.

31. Блесна из полимерного материала бело-синего цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, ShadRap, DeepRunner, SR08 HBSH, designedinFinland. Всего 2 шт.

32. Блесна из полимерного материала бело-синего цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, Ripstop, RPS09 SB, SilverBlue, designedinFinland. Всего 2 шт.

33. Блесна из полимерного материала бело-оранжевого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, ShadRap, DeepRunner, SR08 OTU, designedinFinland. Всего 2 шт.

34. Блесна из полимерного материала бело-сиреневого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, ShadRap, SRD11 GON, Testimenestyja, designedinFinland. Всего 2 шт.

Изъятый товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (акт приема-передачи от Дата).

Основными доказательствами АП являются:

- копии з/паспорта и объяснение ФИО1

- копия свидетельства о регистрации транспортного средства;

- акт таможенного осмотра №/№;

- акт таможенного досмотра №/№;

- протокол изъятия вещей и документов от Дата;

- решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата№;

- объяснение ФИО1 от Дата

- заключение эксперта №, согласно которому:

Предметом административного правонарушения является товар, обнаруженный в ходе таможенного досмотра (АТД №/№).

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом дела об АП №, согласно протоколу изъятия вещей и документов от Дата, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на Дата, составила 409 897,20 (Четыреста девять тысяч восемьсот девяносто семь) рублей 20 копеек.

- и другие материалы дела об АП.

Таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 311 566 рублей 63 копейки (согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости от Дата№).

Датой совершения АП является Дата, время совершения – 18 часов 37 мин. Место совершения и обнаружения АП - таможенный пост МАПП таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) <данные изъяты> Выборгской таможни по адресу: <адрес> по въезду в Российскую Федерацию из Финляндской Республики.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

В ходе производства по данному делу гр. ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Вина гр. ФИО1 в совершении рассматриваемого административного правонарушения доказана материалами данного дела и выражена в форме неосторожности, поскольку он не предвидел возможности наступления вредных последствий своего деяния, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, хотя должен был и мог их предвидеть и предпринять все зависящие от него меры по надлежащему декларированию в письменной форме ввозимого товара.

По данным КПС «Правоохрана», гр. ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 311566,63 рублей.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 311566,63 рублей, курса евро на Дата (1 евро = 80,4134руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 135679,97 рубля (311566,63 – (80,4134 х500)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданинаРоссийской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 135679,97 рублей.

Товар: 1. Деталь прямоугольной формы из металла черного цвета. На детали имеются отверстия с резьбой на торцах. С двух сторон к детали прикреплены заглушки из полимерного материала белого цвета. Также на детали имеется Шильда с маркировкой – ARGO HYTOS, SB-10QK2-2D1-GN-P/MD10-VP, 15996200, 2005/1889448, MADE IN SZECH REPUBLIC. Деталь упакована в индивидуальную прозрачную полимерную упаковку с маркировкой - SB-10QK2-2D1-GN-P/MD10-VP, 15996200, 2005/1889448. Всего 5 упаковок (грузовых мест), общим весом брутто – 12.50 кг.

34. Блесна из полимерного материала бело-сиреневого цвета в полимерной упаковке с маркировкой: Rapala, ShadRap, SRD11 GON, Testimenestyja, designedinFinland. Всего 2 шт., указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, возвратить ФИО1, для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>